出版時間:2009-11 出版社:海洋出版社 作者:蔣帥 頁數(shù):293
前言
我寫這本書的原因有兩個,一個是對環(huán)境資源開發(fā)利用法律問題的關(guān)注,另一個是為了完成所承擔(dān)課題的研究任務(wù)。目前,我國面臨資源缺乏和環(huán)境惡化的嚴重問題,在我國現(xiàn)代化建設(shè)中,對資源的無限制的需求、工業(yè)污染等對環(huán)境形成巨大壓力。現(xiàn)在,過度開發(fā)利用海洋環(huán)境資源的現(xiàn)象非常嚴重,就拿浙江省來說,在沿海地區(qū)進行過度的水產(chǎn)養(yǎng)殖,造成近岸海域的污染和環(huán)境質(zhì)量的下降。顯然,環(huán)境資源的開發(fā)利用所帶來的環(huán)境問題應(yīng)該引起我們足夠的重視,并找到解決問題的方法?! …h(huán)境與資源具有統(tǒng)一性,有時甚至融合在一起。就人類生活的環(huán)境來看,資源也是環(huán)境的一個方面。資源的開發(fā)利用直接關(guān)系到環(huán)境,資源的枯竭也代表著環(huán)境的惡化,各種自然資源都是構(gòu)成環(huán)境的要素。因此,環(huán)境與資源是不可分割的,環(huán)境資源法就是在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。進而人們還提出了“環(huán)境資源的可持續(xù)性開發(fā)利用”、“環(huán)境資源的一體化開發(fā)利用”這樣的概念?! …h(huán)境資源的開發(fā)利用是一個經(jīng)濟問題,同時也是一個環(huán)境問題,是可持續(xù)發(fā)展問題。為此,我們提出了“一體化開發(fā)利用”和“可持續(xù)開發(fā)利用”的觀點。一體化開發(fā)利用首先是指海陸環(huán)境資源的一體化開發(fā)利用,其次,是指資源與環(huán)境的一體化開發(fā)利用??沙掷m(xù)開發(fā)利用要求在發(fā)展與環(huán)境保護方面取得平衡?! 『j懎h(huán)境資源的一體化開發(fā)利用需要法律制度的保障。
內(nèi)容概要
本書先介紹海陸環(huán)境資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀,接著提出海陸環(huán)境資源一體化開發(fā)利用問題,然后論述海陸環(huán)境資源可持續(xù)開發(fā)利用,接下去是探討具體問題及相關(guān)法律制度的建設(shè)等。 本書將海陸環(huán)境資源結(jié)合起來進行研究,具體包括海陸資源開發(fā)利用的結(jié)合、海陸環(huán)境保護的結(jié)合、海洋資源與環(huán)境保護的結(jié)合等方面。
書籍目錄
第一章 浙江省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護 第一節(jié) 浙江省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 第二節(jié) 開發(fā)利用與保護規(guī)劃第二章 海陸環(huán)境資源一體化開發(fā)利用 第一節(jié) 如何界定海陸環(huán)境資源一體化開發(fā)利用 第二節(jié) 海陸資源一體化開發(fā) 第三節(jié) 海陸環(huán)境一體化保護 第四節(jié) 環(huán)境資源開發(fā)利用的一體化第三章 海洋環(huán)境資源可持續(xù)開發(fā)利用 第一節(jié) 我國海洋資源及其可持續(xù)開發(fā)利用問題 第二節(jié) 海洋環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展 第三節(jié) 海洋環(huán)境資源的可持續(xù)開發(fā)利用對策 第四節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展第四章 海陸資源管理 第一節(jié) 自然資源管理 第二節(jié) 礦產(chǎn)資源管理 第三節(jié) 海洋資源管理第五章 海域使用管理制度 第一節(jié) 我國的海域使用管理制度 第二節(jié) 浙江省海域使用管理制度第六章 海域使用權(quán)基本法律問題 第一節(jié) 海域使用權(quán)的立法 第二節(jié) 海域使用權(quán)的性質(zhì) 第三節(jié) 海域使用權(quán)的客體范圍 第四節(jié) 海域使用權(quán)的分類、取得方式和登記 第五節(jié) 海域使用權(quán)的效力 第六節(jié) 海域使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù) 第七節(jié) 海域使用權(quán)與相關(guān)權(quán)利的比較第七章 海洋功能區(qū)劃 第一節(jié) 全國海洋功能區(qū)劃 第二節(jié) 浙江省海洋功能區(qū)劃 第三節(jié) 浙江省市、縣兩級政府編制海洋功能區(qū)劃的必要性和可行性 第四節(jié) 中央與地方政府在海洋權(quán)利上的劃分 第五節(jié) 國家、浙江省、臺州市及三門縣的海洋功能區(qū)劃之比較第八章 海洋綜合管理與海洋空間數(shù)據(jù)庫 第一節(jié) 海洋綜合管理 第二節(jié) 海洋管理與海洋空間數(shù)據(jù)庫第九章 浙江省海岸帶的一體化管理 第一節(jié) 海岸帶邊界的確定 第二節(jié) 浙江省海岸帶所面臨的問題 第三節(jié) 浙江省海岸帶發(fā)展的長遠目標與政策建議 第四節(jié) 浙江省海岸帶一體化管理制度的建立 第五節(jié) 實施海岸帶一體化管理所面臨的問題第十章 海陸環(huán)境一體化管理 第一節(jié) 海洋的開發(fā)與保護 第二節(jié) 海洋環(huán)境安全 第三節(jié) 海洋環(huán)境管理 第四節(jié) 海陸環(huán)境立法的一體化 第五節(jié) 海洋特別保護區(qū)法律制度 第六節(jié) 污染物總量控制與排污權(quán)交易制度第十一章 海洋環(huán)境保護立法 第一節(jié) 《海洋環(huán)境保護法》的立法評價及建議 第二節(jié) 防止污染海洋環(huán)境的立法 第三節(jié) 浙江省的海洋環(huán)境立法 第四節(jié) 無居民海島環(huán)境保護立法第十二章 漁業(yè)管理立法 第一節(jié) 我國的漁業(yè)管理立法 第二節(jié) 浙江省的漁業(yè)管理立法 第三節(jié) 浙江省漁港工程建設(shè)管理第十三章 港口管理立法 第一節(jié) 浙江省港口建設(shè) 第二節(jié) 浙江省港口管理立法第十四章 海洋環(huán)境資源立法的一體化 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展對我國海洋環(huán)境資源立法的指導(dǎo)意義 第二節(jié) 海洋環(huán)境資源法的一體化 第三節(jié) 我國海洋環(huán)境資源法的內(nèi)容參考文獻
章節(jié)摘錄
浙江省地處我國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟增長較快,對能源礦產(chǎn)及其他礦產(chǎn)品需求量大。但是,省內(nèi)多數(shù)礦產(chǎn)短缺,供需矛盾比較突出;資源利用方式粗放,結(jié)構(gòu)不合理,效率不高,生態(tài)破壞和環(huán)境污染比較嚴重。為此,浙江省必須嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源法規(guī),制定礦產(chǎn)資源開發(fā)使用規(guī)劃,注意對沿海大陸架礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)利用,同時必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的方針,建立海陸資源管理制度,推進資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變,合理開發(fā)利用海陸礦產(chǎn)資源,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需要。因此,浙江省應(yīng)實行海陸資源一體化開發(fā)利用,通盤考慮海陸資源,實行統(tǒng)一的勘探、開發(fā)和利用規(guī)劃。 2l世紀是海洋世紀,各個沿海國家和地區(qū)紛紛將發(fā)展海洋經(jīng)濟放在十分重要的戰(zhàn)略地位。2005年4月,浙江省制定了《浙江海洋經(jīng)濟強省建設(shè)規(guī)劃綱要》,把建設(shè)海洋經(jīng)濟強省作為其戰(zhàn)略目標。浙江省只有10.18萬平方千米的陸地面積,而且陸地礦產(chǎn)資源貧乏,人口稠密,環(huán)境承載能力有限;但浙江是一個海洋大省,海域遼闊,海洋資源豐富。浙江省海岸線長,島嶼分布廣。浙江省的港口、漁業(yè)、油氣、灘涂、海洋旅游等資源得天獨厚,海洋資源優(yōu)勢顯著,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的資源保障和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 ……
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