科學發(fā)展觀與經(jīng)濟社會發(fā)展

出版時間:2008-9  出版社:上海人民出版社  作者:中共上海市委宣傳部 編  頁數(shù):284  

內(nèi)容概要

  《科學發(fā)展觀與經(jīng)濟社會發(fā)展:對當下若干問題的思考》是中共上海市委宣傳部、中共上海市委黨校于2006年7月至9月聯(lián)合舉辦的第十七期中青年理論工作者學習研討班學員的集體課題“科學發(fā)展觀與經(jīng)濟社會發(fā)展研究”的成果。第十七期中青年理論工作者學習研討班學員,是35歲左右、具有副教授以上職稱和博士學歷、從事教學或科研的人員。在學習黨的基本理論和國情、市情中,他們研究和形成了集體課題的主題,試圖立足于各自的學科背景,理論聯(lián)系實際,回答社會發(fā)展過程中遇到的一些現(xiàn)實問題?! ⊥苿涌茖W發(fā)展,促進社會和諧,是黨的十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。研究社會主義初級階段推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的條件、路徑,揭示當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,為科學決策提供智力支持,是理論工作者的重大使命?!犊茖W發(fā)展觀與經(jīng)濟社會發(fā)展:對當下若干問題的思考》一書的作者,立足各自的學科背景,對我國現(xiàn)階段貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的多個課題,作了深入研究。內(nèi)容涉及:中國環(huán)境治理,經(jīng)濟全球化進程中的金融安全,國有企業(yè)發(fā)展與監(jiān)管立法,企業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新,世博會與可持續(xù)發(fā)展,社會政策功能,和諧社會中的矛盾問題,民意表達機制研究,公共治理和社區(qū)和諧構(gòu)建,和諧社會中的傳媒責任,科學發(fā)展觀指導下的司法體制改革,科學發(fā)展觀與文化構(gòu)建,科學發(fā)展觀與國家意識形態(tài)建設(shè),社會主義輿論引導,科學發(fā)展觀視野下的高等教育發(fā)展,全球化背景下我國語文建設(shè),從資本主義文化的內(nèi)在張力看西方媒體所塑造的中國形象等。

書籍目錄

從行政主導到合作管理:我國環(huán)境治理體系的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟全球化進程中的中國金融安全轉(zhuǎn)型期地方國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新研究基于內(nèi)源性—外源性動機理論的仆人式領(lǐng)導理論模型研究博覽會與可持續(xù)發(fā)展社會政策功能與和諧社會建設(shè):國際經(jīng)驗和諧社會視野下的矛盾觀和諧社會中的民意表達機制研究社區(qū)公共治理:和諧社區(qū)構(gòu)建的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)科學發(fā)展觀實踐中的傳媒作為論科學發(fā)展觀指導下的社會主義司法體制改革社會轉(zhuǎn)型與文化建構(gòu)的歷史思考——以西歐從中世紀向近代過渡為視角以人為本的科學發(fā)展觀與當前中國國家意識形態(tài)建設(shè)和諧社會與輿論和諧科學發(fā)展觀視野下的教育發(fā)展與改革全球化背景下我國語文建設(shè)的新對策試求解西方媒體所塑造的中國形象——從資本主義文化的內(nèi)在張力看后記

章節(jié)摘錄

  從行政主導到合作管理:我國環(huán)境治理體系的轉(zhuǎn)型  一、行政主導的環(huán)境治理體系現(xiàn)狀  從國際環(huán)境管理趨勢來看,20世紀90年代以來環(huán)境保護比較好的國家都在紛紛推進環(huán)境管理的變革。在這個時期,歐盟開始采用環(huán)境管理的新工具,甚至進行環(huán)境治理的轉(zhuǎn)型,其核心是逐步減少具有干預主義色彩的命令-控制管制(command-and-controlregulation)方式,轉(zhuǎn)向公-私合作更密切的新治理。美國、加拿大等國變革也更為深刻。環(huán)境管理變革受到來自新公共管理運動和公共治理運動的影響。新公共管理運動強調(diào)環(huán)境管理以結(jié)果為導向,減少行政管制,大力采用市場機制;公共治理運動強調(diào)環(huán)境保護不僅是工程技術(shù)問題而且還是社會問題,需要利益相關(guān)者(stakeholders)廣泛參與。基于強調(diào)重點的差異,用不同的概念來描述環(huán)境管理變革,如公民環(huán)境主義(civicenvironmentalism)、整合性資源管理(inte-gatedresourcemanagement)、生態(tài)管理(ecosystemmanagement)、新環(huán)境政策工具(newenvironmentalpolicyinstruments)。環(huán)境管理出現(xiàn)全球性的變革,一方面源自環(huán)境問題呈現(xiàn)出新的特征,地域的跨界性和科學不確定性尤為突出,需要采用新的應對方法;另一方面來自命令-控制的行政管制在運行過程中出現(xiàn)了許多弊端,如行政分割、缺乏成本-效益估量等,尋求新的替代方式成為各國政府面臨的挑戰(zhàn)?! …h(huán)境問題已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。從統(tǒng)計數(shù)字來看,我國環(huán)境保護“十五”計劃部分目標沒有完成,未完成目標控制要求的主要指標是二氧化硫排放量和COD排放量,二氧化硫排放總量和工業(yè)二氧化硫排放量兩項指標不僅沒有下降,而且有所反彈。根據(jù)初步統(tǒng)計結(jié)果,2005年,全國二氧化硫排放量比2000年增加了27%;COD排放量僅比2000年減少了2%,未完成削減10%的控制目標。在“十一五”開局的2006年,全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右,主要污染物排放總量減少2%的目標。從領(lǐng)域來看,在城市大氣污染、流域水污染、廢氣物管理、荒漠化、生物多樣性保護等諸多領(lǐng)域,環(huán)境保護都面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。環(huán)境質(zhì)量惡化是由多重原因造成的:發(fā)展理論落后、經(jīng)濟增長方式粗放、企業(yè)的社會責任感缺乏、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市化和工業(yè)化進展加快、外資企業(yè)帶來的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國界的空氣和水污染、區(qū)域海洋污染、環(huán)境管理滯后等。

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