財經(jīng)法學(xué)評論

內(nèi)容概要

　　《財經(jīng)法學(xué)評論（第2輯）》的主要內(nèi)容包括：試論稅收法定原則視野中的稅收立法問題、稅收觸法行為論、論納稅人的集體權(quán)利、地方稅體系優(yōu)化之稅權(quán)劃分問題的探討、完善我國稅收優(yōu)惠法律制度的若干思考、中國地方稅收制度改革研究等。

書籍目錄

財政法苑論實施公共財政的幾個前提論《預(yù)算法》的修改從環(huán)境透支、生態(tài)赤字到財政赤字的演變論WTO體制下財政補貼之定義稅法理論探討試論稅收法定原則視野中的稅收立法問題稅收觸法行為論論納稅人的集體權(quán)利地方稅體系優(yōu)化之稅權(quán)劃分問題的探討完善我國稅收優(yōu)惠法律制度的若干思考中國地方稅收制度改革研究改革之窗我國企業(yè)所得稅存在問題及其改革措施美國企業(yè)所得稅法給中國稅制改革的啟示完善我國企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的理性思考試論國際避稅的方式及其對策實踐思考淺析增值稅專用發(fā)票管理淺談我國稅收優(yōu)先權(quán)制度積極推進法制化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的社會保險費征繳關(guān)系會計法律制度與稅收法律制度的比較研究欠稅清繳中的若干法律問題研究財稅法制史發(fā)展中國家近10年來稅制改革探討簡論中國農(nóng)業(yè)賦稅制度的歷史變遷中國財政法學(xué)的緣起與早期發(fā)展裁厘改統(tǒng)述論

章節(jié)摘錄

　　實行這種模式的以英國為代表，法國、匈牙利和韓國也屬此類型。另外，發(fā)展中國家大多數(shù)采用這種類型，因為，這些國家需要用高度集權(quán)來保證國家政治經(jīng)濟的穩(wěn)定和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。英國是最為典型的中央集權(quán)型國家，它雖然奉行自由市場經(jīng)濟制度，但在政體上實行君主立憲制。這種高度集權(quán)的政體決定了稅權(quán)的高度集中，中央政府集中了國家絕大部分稅種，地方政府只有財產(chǎn)稅一種稅?！　∪嵌悪?quán)分散與集中結(jié)合型。亦稱適度集中、相對分散型，多見于在歷史上曾集中稅權(quán)、經(jīng)改革后一定程度分權(quán)的國家，采取中央適當集中稅權(quán)與地方分級管理相結(jié)合的方式。稅收立法權(quán)主要集中在中央政府，國家的基本稅收制度和主要稅收法律由中央制定頒布，地方政府根據(jù)國家頒布的法律制定屬于地方稅種的具體稅收征管規(guī)定，擁有決定開征和停征一些特殊稅種的權(quán)利?！　嵭羞@種模式的國家主要有日本、德國。發(fā)展中國家中一些人口較多、面積較大、民族關(guān)系較為復(fù)雜的國家，也大多采用這種類型。日本是單一制國家，行政機構(gòu)分中央、都道府和市町村三級。中央與地方政府的職責(zé)劃分和財政支出范圍比較明確，并通過法律加以規(guī)范，不得隨意變更，具有一定的穩(wěn)定性。地方政府事權(quán)大，財權(quán)小，稅收收入相對不足。為此，通過中央政府的再調(diào)劑制度予以解決。日本稅制具有明顯的地方自治與中央集權(quán)相結(jié)合的特點，原則上，日本的中央稅和地方稅均由國會統(tǒng)一立法，地方政府的立法權(quán)相對較小，經(jīng)中央政府批準，僅對為數(shù)極少的普通稅享有立法開征權(quán)。此外，中央對地方實行“課稅否決制”，在一定的程度上限制地方政府擅自開征稅收?！　囊陨隙悪?quán)劃分的三種基本類型來看，稅權(quán)分散型主要適合幅員遼闊、民族成分復(fù)雜、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、市場經(jīng)濟發(fā)達、法律制度完善、政府分權(quán)較多的國家；稅權(quán)集中型主要適合計劃性較強、經(jīng)濟發(fā)展相對比較均衡、政府權(quán)利比較集中的國家；稅權(quán)分散與集中結(jié)合型主要適合經(jīng)濟發(fā)展不平衡、強化中央宏觀稅收調(diào)控能力、需要調(diào)動中央和地方兩個積極性的國家。各國實踐表明，在集權(quán)與分權(quán)之間尋求適度平衡是大多數(shù)國家的明智選擇，而適度偏向集權(quán)又代表了主流傾向?！　　?/pre>








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