中國區(qū)域差異與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究

前言

　　中國在“舉世罕見”的“起點特征”基礎(chǔ)上推進的現(xiàn)代化事業(yè)，為人類貢獻了獨特的發(fā)展模式。始于20世紀70年代末的市場化改革和對外開放，深刻地改變了我國經(jīng)濟的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展進程，為我國近百年來前所未有的大發(fā)展、大繁榮奠定了體制基礎(chǔ)。以增量改革為重要特征的漸進式改革，推動了中國持續(xù)30年年均9．7％的經(jīng)濟增長，在我們這個占人類五分之一的國度里創(chuàng)造了“世界奇跡”。但是，經(jīng)濟增長的奇跡在我國地域、人群之間的分布是不均衡的。地區(qū)經(jīng)濟增長的失衡導(dǎo)致區(qū)際沖突加劇，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。地區(qū)比較優(yōu)勢難以發(fā)揮，并在其間形成一種自增強機制，迫使經(jīng)濟落后地區(qū)處于更加不利地位，引發(fā)落后地區(qū)生態(tài)危機；而經(jīng)濟增長收益和成本在不同人群間的分配失衡，使收入差距不合理拉大，大量貧困人口的產(chǎn)生成為社會不穩(wěn)定的根源?！　∈袌鼋?jīng)濟理論的鼻祖亞當(dāng)·斯密說過：“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且是有風(fēng)險的，因為它注定會威脅到社會的穩(wěn)定?！敝袊鐣髁x的本質(zhì)是共同發(fā)展、共同繁榮、共同富裕。在“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀的時代理念下，縮小區(qū)域差異，致力于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已成為當(dāng)今中國攻府區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主題。

內(nèi)容概要

　　《中國區(qū)域差異與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究》是在梳理西方區(qū)域經(jīng)濟理論中有關(guān)區(qū)域差異的觀點基礎(chǔ)上，對中國區(qū)域經(jīng)濟差異擴大的過程、表象進行了實證分析；從地理位置、制度因素、物質(zhì)資本與人力資本等方面探討了中國區(qū)域經(jīng)濟差異擴大的原因；在對西方主要發(fā)達國家縮小區(qū)域差距的做法進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，指出對我國區(qū)域政策的借鑒意義；分析了我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與格局，指出了東部、中部、西部和東北部四大板塊發(fā)展中存在的問題和今后的發(fā)展方向；重點分析了目前我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的體制困境、動力機制和保障措施。

作者簡介

　　郭嵐，1965年生，重慶人，現(xiàn)為四川省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟所副研究員，主要研究領(lǐng)域為區(qū)域經(jīng)濟政策與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。1992年獲華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)碩士學(xué)位，2007年獲西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。近年來作為主研人員曾參與多項省部級課題，2004年參與的國家發(fā)改委招標(biāo)課題《成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路研究》（由經(jīng)濟科學(xué)出版社出版）獲四川省第十二屆哲學(xué)社會科學(xué)一等獎（集體獎）。在國內(nèi)各類學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 研究背景及研究意義一、研究背景二、研究意義第二節(jié) 研究方法與結(jié)構(gòu)一、研究方法二、思路與結(jié)構(gòu)第三節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足一、創(chuàng)新之處二、本文的不足第二章 區(qū)域、區(qū)域差異的界定與理論闡釋第一節(jié) 區(qū)域與區(qū)域分類一、區(qū)域的概念及實質(zhì)二、區(qū)域的分類三、幾個相關(guān)概念的比較第二節(jié) 區(qū)域差異的界定及其客觀性一、區(qū)域差異的界定二、區(qū)域差異的客觀性第三節(jié) 西方經(jīng)濟學(xué)有關(guān)區(qū)域差異的理論觀點及其評述一、新古典增長理論二、新增長理論三、平衡增長理論四、不平衡增長理論五、倒“U”型理論六、新經(jīng)濟地理學(xué)理論七、“后發(fā)優(yōu)勢”與“后發(fā)劣勢”理論第三章 中國區(qū)域差距擴大的過程、特征與趨勢第一節(jié) 關(guān)于中國的區(qū)域劃分及區(qū)域差距的測算方法一、關(guān)于中國的區(qū)域劃分二、區(qū)域經(jīng)濟差距的測度指標(biāo)與方法三、關(guān)于區(qū)域差距指標(biāo)選擇的幾點說明第二節(jié) 改革開放以來的區(qū)域差距一、學(xué)者們對改革開放以來的區(qū)域差距研究二、對改革開放以來區(qū)域差距變動格局的再考察第三節(jié) 多視角下的區(qū)域差異特點一、以人類發(fā)展指數(shù)（HDI）反映的地區(qū)差距二、市場化水平的差異三、信息化水平的差距四、新經(jīng)濟實力的差距五、對外開放度的區(qū)域差異六、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的差距第四節(jié) 中國區(qū)域經(jīng)濟差異的未來變動趨勢一、有關(guān)研究成果二、對我國區(qū)域經(jīng)濟差異未來變動趨勢的分析三、中國區(qū)域經(jīng)濟增長中的“俱樂部”趨同第四章 中國區(qū)域差距的成因分析第一節(jié) 自然地理因素與區(qū)域差異一、自然地理因素與區(qū)域差距二、我國自然地理環(huán)境特征與區(qū)域發(fā)展差異第二節(jié) 制度因素與區(qū)域差異一、制度與經(jīng)濟增長二、中國漸進式改革戰(zhàn)略及制度演進的非均衡三、中國區(qū)域政策的調(diào)整與區(qū)域差距第三節(jié) 資本因素與區(qū)域差異一、資本形成在經(jīng)濟發(fā)展中的作用二、中國區(qū)域資本形成的空間特征三、我國區(qū)域資本形成失衡的原因分析第四節(jié) 人力資本與區(qū)域差異一、人力資本與經(jīng)濟增長二、中國人力資本的區(qū)域分布及其流動三、東部人力資本優(yōu)勢：技術(shù)進步與外資吸納四、政策啟示第五章 國外解決地區(qū)差距的區(qū)域政策及啟示第一節(jié) 美國的區(qū)域政策一、美國“西進運動”的主要政策措施二、促進“陽光地帶”崛起的區(qū)域政策三、阿巴拉契亞地區(qū)的開發(fā)措施第二節(jié) 德國、日本的區(qū)域政策及特點一、德國的區(qū)域政策及特點二、日本的區(qū)域政策及特點第三節(jié) 英國、法國、加拿大的區(qū)域政策及特點一、英國的區(qū)域政策及特點二、法國的區(qū)域政策及特點三、加拿大的區(qū)域政策及特點第四節(jié) 各國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)與啟示一、經(jīng)驗總結(jié)二、政策啟示第六章 中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與格局第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟差異的效應(yīng)分析一、區(qū)域經(jīng)濟差異的正面影響二、區(qū)域經(jīng)濟差異的負面影響第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、基本思路與目標(biāo)一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵二、我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思路三、我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)第三節(jié) 我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局——從“單極突進”到“多輪驅(qū)動”一、繼續(xù)推進西部大開發(fā)二、振興東北等老工業(yè)基地三、促進中部地區(qū)崛起四、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展第七章 中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的困境、機制與保障措施第一節(jié) 中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的困境一、傳統(tǒng)行政區(qū)行政的治理理念和模式剛性，不適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要二、利益協(xié)調(diào)機制的缺失與政府目標(biāo)效用函數(shù)的復(fù)雜性，使區(qū)域之間的合作與共享難以實現(xiàn)三、地方政府惡性競爭及地方市場分割嚴重，而相關(guān)的約束制度安排十分脆弱四、區(qū)域管理的制度基礎(chǔ)不完善，現(xiàn)代區(qū)域政策框架尚未成形五、流域治理制度弊端甚多，區(qū)域間環(huán)境關(guān)系失衡六、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出，城市區(qū)域與農(nóng)村區(qū)域缺乏有效銜接的制度融合機制第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的動力一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的國際背景和外部動力二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在動力第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制一、市場機制及其協(xié)調(diào)機理二、市場失靈與政府干預(yù)三、政府在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用四、健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動的四大機制第四節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的保障措施一、規(guī)范地方政府行為，重建地方政府競爭秩序，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境二、構(gòu)建區(qū)域管理制度框架三、加強區(qū)域合作四、促進生產(chǎn)要素的自由流動五、規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一制度參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CN：NIC）發(fā)布的第18次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告”，中國互聯(lián)網(wǎng)進入快速發(fā)展期。但在高速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)的地區(qū)發(fā)展很不平衡，無論是從域名資源、網(wǎng)站數(shù)還是IPv4地址的擁有量看，排在前幾位的都是沿海發(fā)達省市，西部省份比例非常小。域名總數(shù)最高的廣東是青海的14l倍；網(wǎng)站數(shù)第一的北京是最末位的青海的189倍；I．Pv4．地址擁有量北京是西藏的121倍。IPv4地址的地區(qū)分布從一個側(cè)面更加深入地反映出了各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展差異狀況：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平要比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高出很多。　　從網(wǎng)民普及率、每萬人域名數(shù)和網(wǎng)站總數(shù)指標(biāo)來衡量，東部和中西部之間也存在很大差距。東部地區(qū)網(wǎng)民普及率已經(jīng)達到14．O％，中、西部地區(qū)僅為6．5％和6．9％；東部地區(qū)每萬人域名數(shù)為44．5，中、西部地區(qū)僅為7．9和8．2；東部地區(qū)每萬人網(wǎng)站總數(shù)為12．2，中、西部地區(qū)僅為2．0和1．8。　　城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異也非常大，并有進一步增大的趨勢。2006年6月份的數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)的城鎮(zhèn)普及率是農(nóng)村普及率的6倍。從分城鄉(xiāng)中小學(xué)生上網(wǎng)規(guī)模來看，盡管農(nóng)村和城鎮(zhèn)的初中學(xué)生數(shù)量相當(dāng)，但城鎮(zhèn)的初中學(xué)生網(wǎng)民規(guī)模接近農(nóng)村的兩倍；城鎮(zhèn)小學(xué)生的數(shù)量僅足農(nóng)村的l／2，但網(wǎng)民規(guī)模則幾乎是農(nóng)村的4倍。信息化的差距會轉(zhuǎn)化為知識獲取能力的差距，造成中西部地區(qū)知識差距進一步拉大，從而使后來者喪失追趕先行者的機遇。四、新經(jīng)濟實力的差距

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