檢察管理論

前言

　　管理學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的新興學(xué)科。管理，幾乎同人類社會(huì)一樣古老，凡是許多人在一起協(xié)同勞動(dòng)的地方，都需要管理。各種不同的管理科學(xué)，都是為解決相應(yīng)的實(shí)際管理問題的。在第二次世界大戰(zhàn)前，管理科學(xué)尚未被人們所普遍重視。從20世紀(jì)50年代開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，普遍出現(xiàn)了“管理熱”，管理科學(xué)已成為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)重要原因。目前，人們把現(xiàn)代科學(xué)、現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)管理，稱為現(xiàn)代化社會(huì)鼎足而立的三大支柱。向管理要時(shí)間、要速度、要效率，已成為世界發(fā)展的新潮流。　　在我國(guó)，黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)

內(nèi)容概要

　　管理學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的新興學(xué)科。管理，幾乎同人類社會(huì)一樣古老，凡是許多人在一起協(xié)同勞動(dòng)的地方，都需要管理。各種不同的管理科學(xué)，都是為解決相應(yīng)的實(shí)際管理問題的。在第二次世界大戰(zhàn)前，管理科學(xué)尚未被人們所普遍重視。從20世紀(jì)50年代開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，普遍出現(xiàn)了“管理熱”，管理科學(xué)已成為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)重要原因。目前，人們把現(xiàn)代科學(xué)、現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)管理，稱為現(xiàn)代化社會(huì)鼎足而立的三大支柱。向管理要時(shí)間、要速度、要效率，已成為世界發(fā)展的新潮流。

作者簡(jiǎn)介

　　馮中華，男，1954年12月生，河南省溫縣人。畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，全國(guó)檢察理論研究人才，副教授，獲得美國(guó)美聯(lián)大學(xué)工商管理博士學(xué)位?，F(xiàn)任國(guó)家檢察官學(xué)院河南分院、河南檢察職業(yè)學(xué)院黨委書記。歷任河南省人民檢察院黨組秘書、辦公室副主任，鄢陵縣副縣長(zhǎng)，河南省人民檢察院法律政策研究室主任、宣傳處處長(zhǎng)，國(guó)家檢察官學(xué)院河南分院、河南檢察職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)等職。曾兼任《檢察與審判》雜志社主編，河南省檢察官學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)?！　∠群蟪霭妗稒z察管理教程》、《經(jīng)濟(jì)新罪適用研究》、《檢察業(yè)務(wù)新論》、《天網(wǎng)》、《檢察與審判文集》、《公司經(jīng)濟(jì)犯罪研究》、《檢察管理論》等七部著作，其中主編五部，獨(dú)著兩部，共計(jì)380萬字?！　￠L(zhǎng)期從事中國(guó)檢察制度和中國(guó)刑事法律研究。參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的1997年《中華人民共和國(guó)刑法》修改，參加最高人民檢察院組織的“中國(guó)檢察立法研究”和“中國(guó)檢察制度研究”。在國(guó)內(nèi)外期刊公開發(fā)表論文40余篇，獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)18項(xiàng)。

書籍目錄

第一章 檢察管理概述第一節(jié) 管理的定義及管理科學(xué)的形成過程第二節(jié) 檢察管理的概念第三節(jié) 檢察管理學(xué)的研究對(duì)象性質(zhì)和任務(wù)第二章 檢察管理的沿革第一節(jié) 中國(guó)歷史上的檢察管理第二節(jié) 新中國(guó)人民檢察管理的創(chuàng)建第三章 檢察管理的基本職能第一節(jié) 檢察決策職能第二節(jié) 檢察計(jì)劃職能第三節(jié) 檢察組織職能第四節(jié) 檢察指揮職能第五節(jié) 檢察控制職能第四章 檢察管理的基本原理第一節(jié) 系統(tǒng)整體原理第二節(jié) 要素有用原理第三節(jié) 動(dòng)態(tài)相關(guān)原理第四節(jié) 時(shí)空變化原理第五節(jié) 信息反饋原理第六節(jié) 社會(huì)效益原理第五章 檢察管理的基本原則第一節(jié) 民主原則第二節(jié) 法制原則第三節(jié) 制約原則第四節(jié) 職責(zé)權(quán)相稱原則第五節(jié) 檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則第六章 檢察信息第一節(jié) 檢察信息的概述第二節(jié) 檢察信息的特點(diǎn)和分類第三節(jié) 檢察信息的收集第四節(jié) 檢察信息的收集范圍第五節(jié) 檢察信息的處理第六節(jié) 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的信息工作第七章 檢察決策第一節(jié) 檢察決策的概述第二節(jié) 檢察決策的基本特征第三節(jié) 檢察決策的一般程序第四節(jié) 檢察決策的主要方法第五節(jié) 檢察決策者的基本素質(zhì)第八章 檢察機(jī)關(guān)的體制管理第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的組織體系第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置第九章 檢察委員會(huì)的管理第一節(jié) 檢察委員會(huì)管理概述第二節(jié) 檢察委員會(huì)的活動(dòng)原則第三節(jié) 檢察委員會(huì)的管理制度第四節(jié) 檢察委員會(huì)制度的完善第十章 檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)管理第一節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的概念意義和目的第二節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的客體和對(duì)象第三節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的主體第四節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的原則第五節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的方法第六節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的要求第七節(jié) 案件管理第十一章 法律政策研究管理第一節(jié) 法律政策研究的概述第二節(jié) 法律政策研究的指導(dǎo)思想和基本要求第三節(jié) 法律政策研究的主要內(nèi)容第四節(jié) 法律政策研究的方法第五節(jié) 加強(qiáng)法律政策研究管理第十二章 檢察機(jī)關(guān)的人員管理第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)人員管理的概述第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)人員管理的制度和方法第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)思想政治工作管理第十三章 檢察干部教育管理第一節(jié) 檢察干部教育管理的概念職能和目的第二節(jié) 檢察干部教育管理的原則第三節(jié) 建立與健全教育管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)第四節(jié) 師資隊(duì)伍的管理第五節(jié) 教學(xué)質(zhì)量的管理第六節(jié) 教育培訓(xùn)管理制度第十四章 檢察技術(shù)管理第一節(jié) 檢察技術(shù)管理的概念和特點(diǎn)第二節(jié) 檢察技術(shù)管理的目的和意義第三節(jié) 檢察技術(shù)管理的內(nèi)容第四節(jié) 檢察技術(shù)管理的原則第五節(jié) 加強(qiáng)檢察技術(shù)管理第十五章 檢察機(jī)關(guān)的行政事務(wù)管理第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理概述第二節(jié) 檢察秘書工作管理第三節(jié) 檢察統(tǒng)計(jì)管理第四節(jié) 檢察檔案管理第五節(jié) 檢察后勤管理第十六章 檢察機(jī)關(guān)的公共關(guān)系第一節(jié) 公共關(guān)系的概念和由來第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)改善公共關(guān)系的重要意義第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系的特征和原則第四節(jié) 檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系的范圍和途徑第五節(jié) 端正幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí)第十七章 社會(huì)轉(zhuǎn)型中的檢察管理第一節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型中的檢察管理第二節(jié) 檢察管理的域外觀察與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的檢察管理第三節(jié) 檢察業(yè)務(wù)管理的與時(shí)俱進(jìn)第四節(jié) 檢察人員的分類管理改革第五節(jié) 檢察管理信息化

章節(jié)摘錄

　　助手作用。此外，秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助性工作，必須擺正自己的工作地位。既要及時(shí)反映情況，提出決策建議，又不能在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下對(duì)重要問題向下級(jí)發(fā)表意見。特別是秘書工作者不能利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的特殊身份發(fā)號(hào)施令，也不能在傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示時(shí)加進(jìn)自己的意見。如果領(lǐng)導(dǎo)的指示中某些方面不夠明確需要解釋時(shí)，也應(yīng)在請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)之后向下級(jí)作出符合法律、政策和領(lǐng)導(dǎo)意圖的解釋。第三，嚴(yán)守秘密。秘書工作部門不僅負(fù)責(zé)送閱和保管各種機(jī)要文電，而且直接接近本院領(lǐng)導(dǎo)核心，參與機(jī)要文件的起草和印制，能夠了解各種機(jī)密問題。因此，嚴(yán)守秘密是秘書工作的重要職責(zé)。凡是沒有對(duì)外公布的黨和國(guó)家機(jī)密文件、檢察機(jī)關(guān)的工作部署和行動(dòng)計(jì)劃，絕不可向外透露；工作中的重要情況，需要保密的數(shù)字，人事任免、調(diào)動(dòng)、處理意見，以及大要案?jìng)刹榉桨负瓦M(jìn)展情況等，在未正式公布或處理前，不能泄露；嚴(yán)格機(jī)密文件的收發(fā)、傳閱和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理，防止失竊或失密；嚴(yán)格保管、正確使用印鑒，防止盜用或?yàn)E用?！　〉谒?，努力提高工作效率。　　秘書的工作效率，直接影響到檢察機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和各項(xiàng)檢察工作的正常進(jìn)行。迅速、準(zhǔn)確，是高效率工作的標(biāo)志，也是秘書工作的基本要求。這二者是緊密聯(lián)系、缺一不可的。如果秘書工作不能高速運(yùn)轉(zhuǎn)，就會(huì)影響信息和指示的傳遞，貽誤工作。但如果只有速度，而缺乏準(zhǔn)確性，就會(huì)欲速則不達(dá)，甚至?xí)斐蓻Q策的失誤，同樣也會(huì)使工作遭受損失。因此，秘書工作部門和每一個(gè)秘書工作者，一定要保持艱苦奮斗的精神和緊張嚴(yán)肅的工作作風(fēng)，努力提高工作效率。　　第五，建立科學(xué)的管理制度，使秘書工作管理制度化、規(guī)范化?！　∶貢ぷ鞯挠行┓矫妫绫Ｃ芄ぷ鞯?，黨和國(guó)家已經(jīng)制定了法規(guī)和制度，還應(yīng)根據(jù)檢察機(jī)關(guān)秘書工作的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理細(xì)則。對(duì)尚無法規(guī)或制度的方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定管理制度，使秘書工作的各個(gè)方面都做到有法可依，有章可循?！　〉诹?，健全機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)秘書工作隊(duì)伍。 　　……

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