檢察學(xué)的基本范疇

前言

　　2008年4月，經(jīng)過(guò)單位推薦和人大任命等法定程序，我擔(dān)任了北京市海淀區(qū)人民檢察院的掛職副檢察長(zhǎng)，主管調(diào)研工作。任職不久，即開(kāi)始組織申請(qǐng)當(dāng)年度的最高人民檢察院檢察理論研究課題。在高檢院領(lǐng)導(dǎo)和檢察理論研究所同仁們的支持下，海淀檢察院順利獲得了《檢察學(xué)的基本范疇》這個(gè)重點(diǎn)課題。當(dāng)初這個(gè)課題因?yàn)槠淅碚撔詮?qiáng)、研究難度大而幾乎無(wú)人申請(qǐng)，而我牽頭去拿這個(gè)課題，并非是我勇挑重?fù)?dān)、敢于攻堅(jiān)克難，而純粹是應(yīng)了“無(wú)知者無(wú)畏”的說(shuō)法。雖然我常常戲言，我的大半輩子都是在學(xué)習(xí)法律、研究法律、教授法律，但對(duì)于檢察學(xué)我完全是門(mén)外漢。

內(nèi)容概要

　　《檢察學(xué)的基本范疇》共分六章。第一章緒論，主要研究檢察學(xué)基本范疇的構(gòu)成以及基本范疇之間的關(guān)系；域內(nèi)外檢察理論和檢察學(xué)研究狀況；可課題研究目標(biāo)與方法。第二章本體論，以國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的檢察權(quán)為核心，探討檢察權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容、功能，以及法律監(jiān)督權(quán)與各項(xiàng)集體檢察職能的關(guān)系。第三章主體論，研究檢查權(quán)主體的歸屬、設(shè)置和最新發(fā)展。第四章運(yùn)行論，重點(diǎn)關(guān)注檢察權(quán)的行使與制約。第五章發(fā)展論，立足中國(guó)檢查制度改革發(fā)展的歷史背景，確立中國(guó)檢察改革的路徑和方式。第六章為附論。

作者簡(jiǎn)介

　　盧建平，男，漢族，1963年12月出生，浙江桐廬人，1979年考入中國(guó)人民大學(xué)法律系，1983年考取國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)研究生，1984年留學(xué)法國(guó)，1985年獲法國(guó)法學(xué)碩士學(xué)位、1988年3月獲法國(guó)法學(xué)博士學(xué)位，1988年回國(guó)參加工作，先后任教于浙江大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)，現(xiàn)任北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，北京市海淀區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)。　　1996年獲得國(guó)務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼，2002年獲得北京市五四獎(jiǎng)?wù)拢?004年當(dāng)選中國(guó)法學(xué)會(huì)第四屆十大杰出青年法學(xué)家，2005年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃。出版著作、譯作近30種，代表作為：《刑事政策與刑法》、《刑事政策的主要體系》、《刑事政策學(xué)》、《中國(guó)刑事政策研究》、《新刑法理論》、《比較犯罪學(xué)》等，在國(guó)內(nèi)外發(fā)表文章200余篇?！　W(xué)術(shù)兼職有：國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員、副秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)際犯罪學(xué)會(huì)理事，中國(guó)犯罪學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。

書(shū)籍目錄

序言第一章 緒論一、基本概念之界定（一）范疇及范疇體系的發(fā)展與構(gòu)建（二）檢察學(xué)基本范疇的構(gòu)成二、研究狀況（一）域內(nèi)研究狀況（二）域外研究狀況三、研究目標(biāo)（一）確定檢察學(xué)的研究對(duì)象和研究范圍（二）構(gòu)建檢察學(xué)的學(xué)科體系四、研究方法（一）哲學(xué)分析方法（二）語(yǔ)義分析方法（三）歷史分析方法（四）比較分析方法（五）價(jià)值分析方法（六）邏輯分析方法第二章 本體論——國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的檢察權(quán)一、檢察權(quán)的性質(zhì)（一）關(guān)于檢察權(quán)性質(zhì)的爭(zhēng)論（二）對(duì)各種觀點(diǎn)的分析與評(píng)價(jià)（三）法律監(jiān)督權(quán)：我國(guó)檢察權(quán)的性質(zhì)定位二、檢察權(quán)的內(nèi)容（一）英美法系國(guó)家的檢察權(quán)（二）大陸法系國(guó)家的檢察權(quán)（三）我國(guó)檢察權(quán)的基本內(nèi)容三、檢察權(quán)的功能（一）指控犯罪：檢察權(quán)的本位性功能（二）保障民權(quán)：檢察權(quán)的目的性功能（三）制約權(quán)力：檢察權(quán)的本源性功能（四）守護(hù)法律：檢察權(quán)的本質(zhì)性功能四、法律監(jiān)督權(quán)與各項(xiàng)具體檢察職能的關(guān)系（一）職務(wù)犯罪偵查與法律監(jiān)督（二）審查逮捕與法律監(jiān)督（三）公訴與法律監(jiān)督（四）民事行政檢察與法律監(jiān)督第三章 主體論——行使檢察權(quán)的機(jī)關(guān)或個(gè)人一、檢察權(quán)主體的歸屬（一）理論爭(zhēng)議——應(yīng)然的主體（二）立法規(guī)定——實(shí)然的主體二、檢察權(quán)主體的設(shè)置（一）縱向設(shè)置——內(nèi)部關(guān)系（二）橫向設(shè)置——外部關(guān)系三、檢察權(quán)主體的新發(fā)展——主訴檢察官（一）何謂主訴檢察官（二）主訴檢察官的職責(zé)（三）主訴檢察官的辦案理念（四）對(duì)主訴檢察官的監(jiān)督制約（五）主訴檢察官制度存在的問(wèn)題及原因（六）主訴檢察官制度改革的深化第四章 運(yùn)行論——檢察權(quán)的行使與制約一、檢察權(quán)的行使原則（一）獨(dú)立行使檢察權(quán)原則（二）檢察一體原則（三）客觀公正原則二、對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督制約（一）檢察權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制之內(nèi)涵（二）對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督制約的必要性（三）檢察權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制的域外考察（四）檢察權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制的基本模式（五）我國(guó)現(xiàn)行檢察權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制的體系構(gòu)架（六）我國(guó)檢察權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制及其完善（七）我國(guó)檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制及其完善第五章 發(fā)展論——檢察權(quán)的優(yōu)化配置一、檢察權(quán)的配置現(xiàn)狀（一）域外視野中的檢察體制權(quán)力配置（二）當(dāng)前我國(guó)檢察系統(tǒng)的權(quán)力配置二、當(dāng)代中國(guó)的檢察改革（一）檢察改革的指導(dǎo)思想與現(xiàn)實(shí)意義（二）改革的原則與目標(biāo)（三）檢察改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)（四）檢察改革的路徑和方式第六章 附論——當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)的基本范疇一、對(duì)當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)的歷史考察（一）沙皇俄國(guó)時(shí)期俄羅斯檢察制度的創(chuàng)制（二）沙皇俄國(guó)時(shí)期俄羅斯檢察制度的發(fā)展（三）沙皇俄國(guó)時(shí)期檢察制度的立法規(guī)范化二、對(duì)當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)的現(xiàn)狀考察（一）當(dāng)代俄羅斯檢察立法與體制的演變（二）當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)理論的基本狀況三、當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)基本范疇理論（一）對(duì)俄羅斯檢察學(xué)基本范疇問(wèn)題的探討（二）當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)理論的基石范疇——法律監(jiān)督（三）當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)理論的基礎(chǔ)范疇——檢察權(quán)（四）當(dāng)代俄羅斯檢察學(xué)理論的基底范疇——檢察官與檢察機(jī)關(guān)及檢察原則、檢察業(yè)務(wù)等

章節(jié)摘錄

　　2.本書(shū)的觀點(diǎn)　　在對(duì)我國(guó)學(xué)者目前的研究成果進(jìn)行梳理時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)，由于研究方法的單一、貧乏以及尚未形成統(tǒng)一話語(yǔ)，導(dǎo)致我國(guó)在建立系統(tǒng)、完整的范疇體系的研究上，還存在很大不足?！　≡谘芯繖z察學(xué)基本范疇及范疇體系時(shí)，首先，我們需要明確的三點(diǎn)是：第一，一個(gè)學(xué)科確定范疇的方式和這個(gè)學(xué)科的方法緊密聯(lián)系。第二，一個(gè)學(xué)科確定范疇或方法的路徑應(yīng)當(dāng)是多元的，雖然多元化會(huì)受到時(shí)空上的相對(duì)的限制。第三，一個(gè)學(xué)科并非只能確定一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的范疇體系，而是可以發(fā)展出多樣的范疇體系。其次，我們必須回答以下幾個(gè)問(wèn)題：什么是檢察學(xué)基本范疇？確立基本范疇的標(biāo)準(zhǔn)與原則是什么？基本范疇之間的關(guān)系是什么？基本范疇之間是否具有層級(jí)性？學(xué)術(shù)界只有在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究與解釋的基礎(chǔ)上，才能建立理性、系統(tǒng)、科學(xué)的檢察學(xué)學(xué)科體系?！　∥覀?cè)谘芯颗c解釋這些問(wèn)題時(shí)，首先必須結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況；其次必須符合社會(huì)科學(xué)的最基本要求，即具有有用性。我們認(rèn)為在對(duì)檢察學(xué)范疇構(gòu)成尚存在重大爭(zhēng)論時(shí)，討論檢察學(xué)范疇的層級(jí)性以及確定哪個(gè)范疇是檢察學(xué)核心范疇，意義并不大。當(dāng)前的首要任務(wù)應(yīng)該是對(duì)檢察權(quán)進(jìn)行深入研究。雖然學(xué)術(shù)界目前對(duì)檢察權(quán)是否是檢察學(xué)的核心范疇尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，但可以肯定的是，檢察權(quán)無(wú)疑是檢察學(xué)的基本范疇之一。近年來(lái)，一些有影響的檢察學(xué)專(zhuān)著都是以“檢察權(quán)研究”命名的，例如，張智輝的《檢察權(quán)研究》、石少俠的《檢察權(quán)要論》、洪浩的《檢察權(quán)論》、鄧思清的《檢察權(quán)研究》等。可見(jiàn)，檢察權(quán)范疇在檢察學(xué)范疇體系中占有基礎(chǔ)性地位。 　　……

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