江蘇法治發(fā)展報(bào)告No.1

出版時(shí)間:2012-7  出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:李力,龔?fù)⑻≈骶?nbsp; 頁(yè)數(shù):432  字?jǐn)?shù):483000  

內(nèi)容概要

李力、龔?fù)⑻?、?yán)海良主編的《江蘇法治發(fā)展報(bào)告(2012No.1)》對(duì)江蘇法治建設(shè)的主要領(lǐng)域進(jìn)行了客觀、系統(tǒng)的觀察,從多個(gè)視角和不同層面反映了法治江蘇建設(shè)的成就、動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。
總報(bào)告簡(jiǎn)要回顧了法治江蘇建設(shè)的進(jìn)程,分析了法治江蘇建設(shè)的理論體系,探討了法治江蘇建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足,并對(duì)法治江蘇建設(shè)的未來(lái)發(fā)展作了展望;分報(bào)告分別從人大工作、法治政府建設(shè)、司法工作等不同方面,對(duì)法治江蘇建設(shè)在2011年的進(jìn)展進(jìn)行了深入的闡述;專題報(bào)告則從行政復(fù)議與訴訟、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)監(jiān)察、法制宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)反映了法治江蘇建設(shè)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)。
《江蘇法治發(fā)展報(bào)告(2012No.1)》力圖在深入把握法治江蘇建設(shè)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)上,運(yùn)用社會(huì)調(diào)查方法,對(duì)江蘇法治建設(shè)的熱點(diǎn)問題和制度創(chuàng)新進(jìn)行理論分析,分別對(duì)《南京市軌道交通管理?xiàng)l例》的實(shí)施效果、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、民俗習(xí)慣在司法中的運(yùn)用等方面進(jìn)行了調(diào)查研究,提出了制度完善的基本建議,探討了法治江蘇建設(shè)的努力方向。

書籍目錄

I  總報(bào)告
1 法治江蘇建設(shè)的理論與實(shí)踐
2 社會(huì)管理創(chuàng)新理念下的江蘇法治——201 1年江蘇法治建設(shè)狀況與2012年形勢(shì)展望
Ⅱ 分報(bào)告
3 2011年江蘇人大工作的進(jìn)展
4 2011年江蘇法治政府建設(shè)的進(jìn)展
5 2011年江蘇法院工作的進(jìn)展
6 2011年江蘇檢察工作的進(jìn)展
Ⅲ 專題報(bào)告
7 2011年江蘇地方立法狀況
8 2011年江蘇行政復(fù)議狀況
9 2011年江蘇法院的訴訟調(diào)解與訴調(diào)對(duì)接工作狀況
10 2011年江蘇行政訴訟與審判狀況
11 江蘇勞動(dòng)監(jiān)察狀況
12 江蘇婦女兒童權(quán)益法治保護(hù)狀況
13 江蘇農(nóng)民專業(yè)合作社制度發(fā)展?fàn)顩r
14 2011年江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治發(fā)展?fàn)顩r
15 2011年江蘇法制宣傳教育狀況
Ⅳ 區(qū)域報(bào)告
16 《南京市軌道交通管理?xiàng)l例》實(shí)效評(píng)估報(bào)告
V 調(diào)查報(bào)告
17 人民調(diào)解與社會(huì)矛盾化解——江蘇省人民調(diào)解實(shí)踐考察
18 江蘇社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告——以鹽城、南通、南京三地為樣本
19 江蘇民俗習(xí)慣司法運(yùn)用的調(diào)研報(bào)告
Ⅵ 附錄
20 2011年法治江蘇建設(shè)高層論壇綜述
21 2011年江蘇省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議綜述
22 2011年江蘇法治事件概覽

章節(jié)摘錄

  4.基層人大代表工作機(jī)制 一是召開全省人大代表工作座談會(huì),圍繞增強(qiáng)代表工作實(shí)效,交流經(jīng)驗(yàn),研究問題,推動(dòng)代表工作深入開展。二是建立“人大代表之家”,在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立代表接待選民日制度,促進(jìn)了基層人大代表活動(dòng)的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,密切人大代表與選民的聯(lián)系。從江蘇省以及其他省份人大代表工作的實(shí)踐來(lái)看,人大代表作用的發(fā)揮常常會(huì)受到內(nèi)在因素和外在因素兩方面的限制。一方面,在外在因素方面,人大代表工作時(shí)間具有局限性。人大代表職務(wù)是一種兼職的職務(wù)。雖然這種兼職在一定程度上有利于接觸各界群眾,但由于其活動(dòng)時(shí)間得不到有效保障,使其無(wú)法用更多的時(shí)間去了解人民群眾的普遍要求。外在因素上的限制還體現(xiàn)在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面。人大代表開展活動(dòng)需要一定的經(jīng)費(fèi),但是從一些地方的實(shí)際來(lái)看,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。另一方面,在內(nèi)在因素方面,由于代表自身素質(zhì)有高有低,難免會(huì)限制代表作用的發(fā)揮。一是對(duì)代表工作的思想認(rèn)識(shí)不夠。一些代表不愿提意見,怕找麻煩,認(rèn)為只要開會(huì)舉手,散會(huì)就走,各自干好自己的本職工作就行了。二是知識(shí)水平不平衡。有的代表的理論水平、法律水平不高,對(duì)如何依法行使職權(quán),把代表當(dāng)做一種職務(wù)來(lái)履行,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。對(duì)此,有必要從兩方面完善人大代表工作:一是嚴(yán)把代表入口關(guān),加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履行職務(wù)的能力。在人大代表的選舉中,要選出真正代表人民并具有德才兼?zhèn)?、?dú)立思考、調(diào)查研究的履職能力的代表,把具有較強(qiáng)的履職能力作為選舉代表的首要條件。同時(shí),完善代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,要形成制度,不能“一勞永逸”。要根據(jù)人大工作及代表執(zhí)行職務(wù)的需要,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn),并在形式和內(nèi)容上有突破。二是從憲法和法律的高度,為代表執(zhí)行職務(wù)提供法律保障、時(shí)間保障、物質(zhì)保障和組織保障。首先,在法律保障方面,要加強(qiáng)對(duì)代表發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的保護(hù)。我國(guó)《憲法》第75條和《代表法》第29條都作了代表言論免責(zé)權(quán)的規(guī)定,代表在“人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究”。人大代表享有的言論免責(zé)權(quán),不僅會(huì)上不得追究,會(huì)后也不得追究;不僅擔(dān)任人大代表職務(wù)期間不得追究,不擔(dān)任人大代表職務(wù)后也不得追究。其次,在時(shí)間和物質(zhì)保障方面,代表依法參加代表活動(dòng),所在單位必須給予時(shí)間、工資和其他福利待遇等保障。對(duì)于無(wú)固定收入代表,組織代表履行職務(wù)時(shí),應(yīng)給予補(bǔ)貼。

編輯推薦

  《江蘇法治藍(lán)皮書:江蘇法治發(fā)展報(bào)告(2012NO.1)》是江蘇法治藍(lán)皮書的第一本。課題組選取江蘇法治建設(shè)的主要領(lǐng)域·運(yùn)用社會(huì)調(diào)查方法,對(duì)江蘇法治建設(shè)的熱點(diǎn)問題和制度創(chuàng)新進(jìn)行理論分析,提出了制度完善的建議,探討法治江蘇建設(shè)的努力方向。從多個(gè)視角和不同層面反映了法治江蘇建設(shè)的成就、動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。

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