市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府職能

出版時(shí)間:2009-4  出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:王振中 主編  頁(yè)數(shù):391  
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內(nèi)容概要

   在理論層面上,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界探討政府職能問(wèn)題已經(jīng)有不短的時(shí)間了。但是,從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐進(jìn)展來(lái)看,目前的政府職能轉(zhuǎn)換的收效并不明顯。進(jìn)入工業(yè)化騰飛階段后,中國(guó)需求的平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的市場(chǎng)體制建設(shè)無(wú)疑是與政府職能轉(zhuǎn)換密切相關(guān)聯(lián)的,所以,面對(duì)歷經(jīng)30年經(jīng)濟(jì)體制改革取得的輝煌成果,我們必須在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程中,糾正政府職能錯(cuò)位和越位現(xiàn)象,繼續(xù)深入地探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能轉(zhuǎn)換問(wèn)題。本書(shū)全面揭示了中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)換滯后的現(xiàn)狀,詳細(xì)而深刻地分析了政府職能轉(zhuǎn)換的各個(gè)方面的基本要求,對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)換什么、怎么轉(zhuǎn)換進(jìn)行了充分的討論,這些分析、討論對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者具有較高的理論參考價(jià)值。

書(shū)籍目錄

從千年發(fā)展目標(biāo)的角度探討政府職能問(wèn)題市場(chǎng)與國(guó)家職能的歷史變遷和諧社會(huì)、平衡政府與社會(huì)民主——基于一個(gè)社會(huì)和諧的模型論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府職能“土地腐敗”的制度分析西方政治經(jīng)濟(jì)周期理論對(duì)中國(guó)  宏觀調(diào)控的理論價(jià)值論公平政策目標(biāo)的選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要經(jīng)濟(jì)職能論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)導(dǎo)向與宏觀調(diào)控的科學(xué)性政府職能轉(zhuǎn)變的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中的政府職能定位與政府失靈治理轉(zhuǎn)型和開(kāi)放條件下政府職能的界定——以中國(guó)為例“三元經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)與發(fā)展型政府的職能定位民主、專制體制與政府職能的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋關(guān)于加快建設(shè)公共服務(wù)型政府的思考政府職能轉(zhuǎn)變的需求、推動(dòng)力與方向——基于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角  論政府行為的外部性中國(guó)政府職能的準(zhǔn)確定位與調(diào)整思路市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的地方政府職能解讀——以勞務(wù)輸出組織過(guò)程為例  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府公信力探究政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的健康和安全管制職能論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府社會(huì)分配的責(zé)任困境淺議政府在農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中的作用——兼論“一事一議”制度農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展中的政府缺位及對(duì)策研究  農(nóng)地制度安排的缺失與農(nóng)村行政管理體制改革……

編輯推薦

  《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府職能》為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究報(bào)告10系列叢書(shū)之一,本叢書(shū)是中國(guó)自1999年起每年召開(kāi)一屆的“全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)”的學(xué)術(shù)成果。該會(huì)議是中國(guó)高等院校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教師、研究生以及科研機(jī)構(gòu)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人員的專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議,每年由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所會(huì)同國(guó)內(nèi)一所高等院校共同主辦。會(huì)議每年確定一個(gè)研討主題,與會(huì)者圍繞主題展開(kāi)研究并撰寫(xiě)相關(guān)主題論文。叢書(shū)每一輯都從當(dāng)年參加會(huì)議的學(xué)者提交的研究成果中遴選出具有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和教學(xué)參考價(jià)值的文章。其中,許多作者是其研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)骨干,他們的論文表現(xiàn)出思想探索的前瞻性和理論研究上的開(kāi)創(chuàng)性?! ≈袊?guó)的改革開(kāi)放為中國(guó)社會(huì)科學(xué)界的研究人員開(kāi)創(chuàng)了最廣闊的理論探索空間,本叢書(shū)就是為新時(shí)代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究者提供的一個(gè)高水準(zhǔn)的交流平臺(tái)。叢書(shū)被中國(guó)和世界千余所高等院校及科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館收藏。

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用戶評(píng)論 (總計(jì)2條)

 
 

  •   畢業(yè)論文,題目類似于本書(shū)中的部分內(nèi)容,雖然最后不一定都用的上,但不少名家見(jiàn)解可以為我所用,可以曾加我論文的理論功底,數(shù)據(jù)也比較少見(jiàn)
  •     政府職能轉(zhuǎn)變這事喊了很久,與之相關(guān)的研究與著作也可謂汗牛充棟,但就像西諺所說(shuō),羅馬不是一天造就的,中國(guó)這條巨無(wú)霸大船,要在山窮水盡疑無(wú)路之前調(diào)轉(zhuǎn)方向,也不是分分鐘的事情。又一村就在那里,不需要柳暗花明的遮掩以烘托遇見(jiàn)后的訝異,需要的是掄開(kāi)膀子把帆鼓起來(lái),把槳揮起來(lái),把號(hào)子呼起來(lái),把這一江春水?dāng)嚨蔑L(fēng)聲水起,嘩嘩作響,這就距離主題不遠(yuǎn)了。
      
      前些日子,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)各部門都要自覺(jué)行動(dòng),限期完成職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù),決不允許“換湯不換藥”。指出,要不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力和效率,政府說(shuō)到就要做到,不能“放空炮”,各級(jí)都要加大監(jiān)督力度,沒(méi)有做到的要問(wèn)責(zé),不能當(dāng)無(wú)所作為的“太平官”。
      
      這一切都表明,新一屆政府正以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的措施,有步驟地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,積極回應(yīng)人民的呼聲與市場(chǎng)的需求。
      
      從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來(lái)看,政府職能轉(zhuǎn)變一事,是舊有生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平使然,這就像結(jié)網(wǎng)捕魚(yú),要想捕到的魚(yú)越大越多,相應(yīng)地,捕魚(yú)所用的網(wǎng)也必定要越寬越密。所謂越寬,是指政府應(yīng)該放開(kāi)那些不該管的事情,交給市場(chǎng)和社會(huì)去自主管理。所謂越密,是指政府應(yīng)該管好該管的事情,保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提供更好的公共服務(wù)。
      
      眼下,有一個(gè)基本的共識(shí)是,政府如果能夠在最大程度上減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),那么市場(chǎng)效率一定能夠在整體上得到更好的發(fā)揮,如果政府能夠在最大程度上減少對(duì)社會(huì)活動(dòng)的管制,那么社會(huì)的自然機(jī)制活力就可以得到創(chuàng)造。而政府的最佳定位就是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與保障公民基本權(quán)利的自然合理角色,否則就是越位或失位。
      
      放開(kāi)不該管的。政府職能轉(zhuǎn)變的主脈就是厘清政府與市場(chǎng)的界線,要正確處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者的關(guān)系,就是要把那些市場(chǎng)能調(diào)節(jié)好的事情吐出來(lái)還給市場(chǎng),把那些社會(huì)能管理好的事情吐出來(lái)還給社會(huì),過(guò)多地陷入市場(chǎng)干預(yù)與社會(huì)管制,只會(huì)抑制其原生的內(nèi)在動(dòng)力發(fā)揮,以繁蕪的行政審批制度為例,每一個(gè)不必要的橡皮圖章,最終都成為效率機(jī)器轉(zhuǎn)軸上那越來(lái)越大的阻尼——還不包括這當(dāng)中隨處可見(jiàn)的貪污腐敗,權(quán)力尋租現(xiàn)象。
      
      要把更多的監(jiān)管,從事前的監(jiān)管向事后的監(jiān)管轉(zhuǎn)變,變重審批而重運(yùn)營(yíng)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,政府的角色更多的是公平環(huán)境的維護(hù)者,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“守夜人”,而不是掘金大潮中的競(jìng)逐者,分羹者,政府以市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是,不可避免地滑向利益集團(tuán)化,利益部門化深淵。
      
      管好該管的,在政府與市場(chǎng)的恰當(dāng)關(guān)系中,還有一個(gè)重要不能被遺漏的關(guān)鍵點(diǎn)是,放松市場(chǎng)管制,并不等于完全放任不管。涉及食品安全、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等方面的監(jiān)管或供給責(zé)任,是政府的法定責(zé)任,不可推卸??梢钥吹?,現(xiàn)階段,政府在涉及這些內(nèi)容的職責(zé)履行上,還存在不少問(wèn)題。不久前召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上就有代表直言不諱,吃的有問(wèn)題,喝的有問(wèn)題,連呼吸都有問(wèn)題,還在這里夸夸其談什么。
      
      紙上談兵,不如知行合一,臨淵羨魚(yú),不如退而結(jié)網(wǎng)。
      
      
 

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