中華人民共和國(guó)禁毒法釋義

內(nèi)容概要

《中華人民共和國(guó)法律釋義叢書(shū)》是由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織編輯的一套系列叢書(shū)。    該套叢書(shū)由一系列法律釋義組成。邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者和部分參與立法的同志編著。該叢書(shū)堅(jiān)持以準(zhǔn)確地反映立法宗旨和法律條款內(nèi)容為最基本要求，在每部法律釋義中努力做到觀點(diǎn)的權(quán)威性和內(nèi)容解釋的準(zhǔn)確性。    我們相信，該套叢書(shū)的陸續(xù)出版，將會(huì)給廣大讀者進(jìn)一步學(xué)好法律提供有益的幫助。

書(shū)籍目錄

第一部分　釋義   第一章　總則    第一條〔立法目的〕    第二條〔毒品定義〕    第三條〔禁毒的社會(huì)責(zé)任〕    第四條〔禁毒工作方針和工作機(jī)制〕    第五條〔禁毒委員會(huì)〕    第六條〔禁毒工作保障〕    第七條〔鼓勵(lì)禁毒社會(huì)捐贈(zèng)〕    第八條〔鼓勵(lì)禁毒科學(xué)技術(shù)研究〕    第九條〔鼓勵(lì)舉報(bào)毒品違法犯罪〕    第十條〔鼓勵(lì)禁毒志愿工作〕  第二章　禁毒宣傳教育    第十一條〔國(guó)家禁毒宣傳教育〕    第十二條〔各級(jí)政府和有關(guān)組織禁毒宣傳教育〕    第十三條〔教育部門禁毒宣傳教育〕    第十四條〔新聞媒體禁毒宣傳教育〕    第十五條〔公共場(chǎng)所禁毒宣傳教育〕　　第十六條〔單位內(nèi)部禁毒宣傳教育〕　　第十七條〔基層組織禁毒宣傳教育〕　　第十八條〔監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的毒品危害教育〕  　第三章　毒品管制　　第十九條〔麻醉藥品藥用原植物種植管制〕　　第二十條〔麻醉藥品提取、儲(chǔ)存場(chǎng)所的警戒〕　　第二十一條〔麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品管制〕  　　第二十二條〔麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理〕  　　第二十三條〔麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品流失的應(yīng)急處置〕  　　第二十四條〔禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的制造方法〕  　　第二十五條〔授權(quán)國(guó)務(wù)院制定管理辦法〕　　第二十六條〔有關(guān)場(chǎng)所的毒品檢查〕　　第二十七條〔娛樂(lè)場(chǎng)所巡查和報(bào)告毒品違法犯罪〕　　第二十八條〔查獲毒品和涉毒財(cái)物的收繳與處理〕  　  第二十九條〔可疑毒品犯罪資金監(jiān)測(cè)〕　  第三十條〔毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng)〕　第四章　戒毒措施　　第三十一條〔對(duì)吸毒成癮人員采取治療、教育、挽救措施〕  　  第三十二條〔對(duì)吸毒人員的檢測(cè)和登記〕　……　第五章　禁毒國(guó)際合作　第六章　法律責(zé)任　第七章　附則第二部分　附錄

章節(jié)摘錄

第一部分　釋義第一章 總則第一條　為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序，制定本法。〔釋義〕本條是關(guān)于禁毒法立法目的的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定，禁毒法的立法目的可以從“預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為”、“保護(hù)公民身心健康”、“維護(hù)社會(huì)秩序”三個(gè)方面來(lái)理解。禁毒法立法目的的這三個(gè)方面是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為是整個(gè)禁毒工作的主要內(nèi)容，而保護(hù)公民身心健康、維護(hù)社會(huì)秩序則是全部禁毒工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過(guò)制定禁毒法為禁毒工作提供重要的法律依據(jù)和保障，是禁毒法立法的直接目的；通過(guò)卓有成效地依法開(kāi)展禁毒工作，有效預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，是達(dá)到保護(hù)公民身心健康、維護(hù)社會(huì)秩序這兩個(gè)立法目的的重要前提條件和手段。（一）制定禁毒法是預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為的需要1.我國(guó)當(dāng)前面臨的毒品違法犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻。毒品問(wèn)題是困擾當(dāng)今世界幾乎所有國(guó)家的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。對(duì)中華民族而言，毒品更是心頭難以平復(fù)之痛。災(zāi)難深重的中國(guó)近代史，就是以中國(guó)人民反對(duì)英帝國(guó)主義鴉片貿(mào)易而引發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為開(kāi)端的。新中國(guó)成立以后，針對(duì)為害中華民族一個(gè)多世紀(jì)的毒品問(wèn)題，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)轟轟烈烈的人民禁毒運(yùn)動(dòng)。國(guó)家先后頒布了《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》、《中央關(guān)于肅清毒品流行的指示》等一系列文件和規(guī)定，自1950年2月到1952年12月，歷時(shí)兩年十個(gè)月，取得了令世人矚目的成就：數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中國(guó)煙民，徹底戒除了毒癮，成為社會(huì)主義制度下的一代新人。在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，全國(guó)范圍內(nèi)基本肅清了鴉片的種植、毒品的制造以及販毒吸毒現(xiàn)象。但是，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，國(guó)際販毒集團(tuán)和販毒分子利用我國(guó)改革開(kāi)放之機(jī)以及地理上毗鄰“金三角”毒源地的位置，通過(guò)中國(guó)將境外毒品跨國(guó)販運(yùn)至國(guó)際毒品市場(chǎng)，我國(guó)境內(nèi)毒品違法犯罪活動(dòng)又死灰復(fù)燃且呈國(guó)際化趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，黨和政府高度重視，積極采取措施抵制境外毒品對(duì)國(guó)內(nèi)的滲透。1990年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于禁毒的決定》，對(duì)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)、抑制毒品上升趨勢(shì)起到了重要作用。近些年來(lái)，以遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生為目標(biāo)，以禁毒預(yù)防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴(yán)打、禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的禁毒戰(zhàn)略，取得了明顯的階段性成效。

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《中華人民共和國(guó)禁毒法釋義》由法律出版社出版。

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