鄉(xiāng)村干部法律政策指導(dǎo)

內(nèi)容概要

　　《鄉(xiāng)村干部法律政策指導(dǎo)》是“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律指導(dǎo)叢書”之一?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律指導(dǎo)叢書”是我社在2006年初推出的一套服務(wù)“三農(nóng)”的普法實(shí)務(wù)圖書。叢書自推出以來受到了廣大農(nóng)民讀者朋友的歡迎，并被中共中央宣傳部、新聞出版總署和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合評(píng)定為“推薦‘三農(nóng)’優(yōu)秀圖書”，其中多本圖書在四川省委宣傳部、四川省新聞出版局組織的首屆“農(nóng)民讀書節(jié)”活動(dòng)中被評(píng)為“四川農(nóng)民最喜歡的100本優(yōu)秀圖書”。隨著形勢的發(fā)展和農(nóng)民朋友需求的變化，我們重新推出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律指導(dǎo)叢書”，不僅對(duì)原有品種進(jìn)行了修訂改版，使其具有更強(qiáng)的實(shí)用性和可讀性，而且新增圖書品種20多個(gè)，力求更多地關(guān)注農(nóng)村民生問題，更好地用法律知識(shí)服務(wù)“三農(nóng)”。

書籍目錄

第一部分 法律政策疑問解答（一）新農(nóng)村政策、基層黨組織建設(shè)（二）村委會(huì)及選舉的法律問題（三）宅基地及土地法律問題（四）農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、調(diào)解與信訪第二部分 典型案例第三部分 常用法律及司法解釋

章節(jié)摘錄

　　第一部分 法律政策疑問解答?。ㄒ唬┬罗r(nóng)村政策、基層黨組織建設(shè)　　6. 問：鄉(xiāng)村干部應(yīng)從哪些方面著手，以切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給？　　答：確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村干部必須立足發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全。具體來講，為切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，鄉(xiāng)村干部需要從以下幾個(gè)方面著手?！　∫皇歉叨戎匾暟l(fā)展糧食生產(chǎn)。切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展稻谷生產(chǎn)，擴(kuò)大專用小麥播種面積，合理引導(dǎo)玉米消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工程。根據(jù)糧食產(chǎn)銷格局的變化，進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，完善產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高和調(diào)出量大的糧食核心產(chǎn)區(qū)；在保護(hù)生態(tài)前提下，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢、增產(chǎn)有潛力的糧食后備產(chǎn)區(qū)。擴(kuò)大西部退耕地區(qū)基本口糧田建設(shè)。落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定糧食自給水平。支持發(fā)展主要糧食作物的政策性保險(xiǎn)。大力發(fā)展油料生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展棉花、糖料生產(chǎn)，著力提高品質(zhì)和單產(chǎn)。積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設(shè)大型糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。　　二是配合國家切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。繼續(xù)確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。積極推動(dòng)蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)模化種植。加快轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實(shí)行對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。完善原料奶價(jià)格形成機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度。推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，落實(shí)禁漁休漁制度、加強(qiáng)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。有條件的地方要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。建立健全生豬、奶牛等政策性保險(xiǎn)制度?！　∪桥浜蠂壹訌?qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃，依法開展質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范工程。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。　　四是配合國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，培育壯大一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中央和地方財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設(shè)等。探索采取建立擔(dān)?；?、擔(dān)保公司等方式，解決龍頭企業(yè)融資難問題。抓緊研究完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工健康發(fā)展。允許符合條件的龍頭企業(yè)向社會(huì)發(fā)行企業(yè)債券。龍頭企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，與農(nóng)民結(jié)成更緊密的利益共同體，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。健全國家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。引導(dǎo)各類市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。支持發(fā)展“一村一品”?！　　?/pre>








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