中國農(nóng)村法治論壇

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　  《西南政法大學(xué)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制創(chuàng)新研究中心系列叢書：中國農(nóng)村法治論壇（2010年卷）》以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法治研究和尋求化解“三農(nóng)”問題的法律對(duì)策為宗旨，緊密結(jié)合我國當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村基層組織法律制度完善以及農(nóng)村集體土地權(quán)利的實(shí)現(xiàn)等相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，在檢視現(xiàn)有法律制度利弊之基礎(chǔ)上，深入探索和研究中國農(nóng)村法治問題。本書總體分為三部分：“農(nóng)村基層組織法律制度的完善”、“農(nóng)村集體土地權(quán)利的實(shí)現(xiàn)”、“綜合”。這些研究成果對(duì)于我國農(nóng)村法制建設(shè)以及當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)需要的滿足，均具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

書籍目錄

2009年中國農(nóng)村法治論壇綜述農(nóng)村基層組織法律制度的完善當(dāng)前農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的實(shí)踐及問題——基于重慶市石柱土家族自治縣的實(shí)證調(diào)研農(nóng)村基層自治組織制度完善探析——大學(xué)生村官制度和村民代理人選任關(guān)于建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制——湖北省11個(gè)縣市村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障的調(diào)查我國農(nóng)村信用合作社的法制改革研究西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的制度運(yùn)行分析——以重慶為例我國民間小額信貸制度的發(fā)展與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與反壟斷法的適用除外我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新探農(nóng)村集體土地權(quán)利的實(shí)現(xiàn)“重慶農(nóng)村土地交易所”交易現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的社會(huì)法學(xué)思考農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓制度改革完善的深層思考法經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)利益博弈分析——以農(nóng)民利益保護(hù)為視角農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益保障機(jī)制研究城中村改造中集體土地所有權(quán)的立法思考——以廣州市獵德村為例加強(qiáng)制度建設(shè)切實(shí)保護(hù)耕地謹(jǐn)慎規(guī)范穩(wěn)中求進(jìn)——農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的回望與前瞻土地股份合作的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及其制度創(chuàng)新之實(shí)踐回顧與理論檢討“城中村”集體土地所有權(quán)改革理論初評(píng)及其思考農(nóng)村“兩權(quán)”抵押之我見構(gòu)造農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股制度的新視角土地用途管制權(quán)的正當(dāng)性求解——“小產(chǎn)權(quán)房”引發(fā)的憲政思考論我國農(nóng)民集體土地所有制與所有權(quán)的變遷略論農(nóng)村集體土地權(quán)利實(shí)現(xiàn)之雙重困境克服農(nóng)村土地股份合作制中的農(nóng)地股權(quán)研究綜合羅馬法永佃權(quán)制度的中國化——羅馬法永佃權(quán)制度與農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的比較法研究農(nóng)村宅基地使用權(quán)入股問題研究對(duì)完善我國農(nóng)村金融監(jiān)管制度的法律思考論農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的法律監(jiān)管改革開放以來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)：回顧、反思與前瞻重慶市農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀及其完善機(jī)制探析——基于對(duì)沙坪壩區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)查試論我國糧食宏觀調(diào)控法的制定——以糧食安全為視角我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題探析我國農(nóng)村社會(huì)福利制度現(xiàn)狀調(diào)查與分析

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：三、關(guān)于農(nóng)村集體土地權(quán)利的實(shí)現(xiàn)對(duì)于此議題，與會(huì)代表重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)一體化（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展）與農(nóng)村土地改革、土地所有權(quán)變革與立法、農(nóng)村土地承包制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收制度、農(nóng)村集體土地權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、耕地保護(hù)等展開了深入探討。（一）城鄉(xiāng)一體化（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展）與農(nóng)村土地改革1.深化農(nóng)村土地改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中國政法大學(xué)王衛(wèi)國教授在其主題為“深化農(nóng)村土地改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的發(fā)言中闡述到，現(xiàn)今有關(guān)制度設(shè)計(jì)包括法律修改都要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化這一大格局進(jìn)行。城鄉(xiāng)一體化面臨的制約因素和制度困境主要包括五個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)二元化的利益格局制約，面臨著片面城市化建設(shè)用地制度的困境；二是農(nóng)村現(xiàn)有土地格局的制約，面臨著剛性化土地用途管理制度的困境；三是農(nóng)村功能定位的制約，面臨著限制性農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的困境；四是農(nóng)村分戶經(jīng)營方式的制約，面臨著紛繁化的土地經(jīng)營方式的困境；五是農(nóng)村社區(qū)文化形態(tài)的制約，面臨著行政化的土地管理制度的困境。對(duì)此，城鄉(xiāng)一體化要更新觀念，樹立新目標(biāo)。其具體包括以下五點(diǎn)：一是克服城鄉(xiāng)二元觀念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化方向；二是克服單層農(nóng)業(yè)觀念，促進(jìn)多農(nóng)村多產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展；三是克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，探索新集體化道路；四是克服傳統(tǒng)鄉(xiāng)村觀念，推進(jìn)新型市鎮(zhèn)建設(shè)；五是克服政府保管觀念，發(fā)揮群眾的積極性。關(guān)于城鄉(xiāng)一體化整體設(shè)計(jì)，其提出以下建議：一是打造城鄉(xiāng)中間帶，通過存量集體建設(shè)用地資源開發(fā)小城鎮(zhèn)；二是產(chǎn)業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)資金與投資要素的城鄉(xiāng)對(duì)接，開放農(nóng)村建設(shè)用地一級(jí)市場；三是建設(shè)新型的集體經(jīng)濟(jì)，以市場手段來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益，穩(wěn)定農(nóng)民的權(quán)利，通過市場化將要素整合起來，使小地塊規(guī)模化，吸引投資。

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