《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

內(nèi)容概要

《《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(第二版)》學(xué)習(xí)指導(dǎo)書》是與教育部普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材“21世紀(jì)公共管理系列教材”——《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）》（高培勇編著）配套使用的一本學(xué)習(xí)指導(dǎo)書。編寫本學(xué)習(xí)指導(dǎo)書的目的，在于幫助公共管理類專業(yè)的學(xué)生延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容、深入學(xué)習(xí)思考、提高專業(yè)素質(zhì)。

作者簡介

　　高培勇，1959年1月出生，男，漢族，天津市人，中共黨員?！　?978年至1985年，在天津財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政學(xué)系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1991年至1994年，在中國人民大學(xué)財(cái)政金融系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2000年，在英國卡迪夫大學(xué)商學(xué)院做高級(jí)訪問學(xué)者?！　?985年至1994年，執(zhí)教于天津財(cái)經(jīng)學(xué)院，先后任助教、講師、副教授。1994年至2003年，執(zhí)教于中國人民大學(xué)，先后任副教授、教授、博士生導(dǎo)師、研究生培養(yǎng)管理處副處長、研究生培養(yǎng)管理處處長、研究生院副院長兼培養(yǎng)管理處處長、校長助理兼教務(wù)處處長、校長助理?，F(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長、教授、博士生導(dǎo)師，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)系主任?！　〖嫒沃袊悇?wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員、勞動(dòng)和社會(huì)保障部專家咨詢委員會(huì)委員、教育部高等學(xué)校公共管理類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國審計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國城市金融學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國國際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、中國稅務(wù)咨詢協(xié)會(huì)理事、北京市財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京市經(jīng)濟(jì)學(xué)總會(huì)理事等多種社會(huì)職務(wù)以及二十余所高等學(xué)校特聘或兼職教授?！　W(xué)術(shù)專長為財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政稅收政策分析。1997年，入選北京市“百人工程”。1998年，入選教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”和人事部“百千萬人才工程計(jì)劃”（第一、二層次）。同年，享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。先后獲得北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、教育部人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、國家社會(huì)科學(xué)基金優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、國家優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)等數(shù)項(xiàng)大獎(jiǎng)?！　≡謩e于1997年4月和2000年1月為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部作稅法專題講座和公共財(cái)政理論專題講座，受到朱鎔基總理高度評(píng)價(jià)：“高培勇教授講的很好。高教授結(jié)合我國實(shí)際，言簡意賅，深入淺出，使我們很受啟發(fā)。講課中提出的許多觀點(diǎn)都值得我們認(rèn)真研究”?！　〈硇灾鰹椋骸秶鴤\(yùn)行機(jī)制研究》（獨(dú)著），商務(wù)印書館，1995年；《當(dāng)代西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論（上、下冊(cè)）》（合著），商務(wù)印書館1995年出版；《市場化進(jìn)程中的中國財(cái)政運(yùn)行機(jī)制》（合著），中國人民大學(xué)出版社2001年出版；《中國：啟動(dòng)新一輪稅制改革》（主編），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003年；《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》（獨(dú)著），中國人民大學(xué)出版社2004年出版；《中國稅費(fèi)改革問題研究》（主持），經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004年；《簡明稅收詞典》（主編），中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005年。《論舉借國債的經(jīng)濟(jì)作用機(jī)制》（論文），《經(jīng)濟(jì)研究》1996年9期；《市場經(jīng)濟(jì)條件下的中國稅收與稅制》（論文），《人民日?qǐng)?bào)》1997年5月10日；《論更新稅收觀念》（論文），《稅務(wù)研究》1999年2期；《通貨緊縮下的稅收政策選擇——關(guān)于當(dāng)前減稅主張的討論》（論文），《經(jīng)濟(jì)研究》2000年1期；《市場經(jīng)濟(jì)體制與公共財(cái)政框架》（論文），載《建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的國家財(cái)政》，人民出版社，2000年；《“量入為出”與“以支定收”——關(guān)于當(dāng)前財(cái)政收入增長態(tài)勢(shì)的討論》（論文），《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2001年3期；《規(guī)范政府行為：解決當(dāng)前中國收入分配問題的關(guān)鍵》，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2002年1期；《稅收的宏觀視野——關(guān)于當(dāng)前若干重大稅收問題的分析》（論文），《稅務(wù)研究》2002年2－3期；“TheScaleofPublicDebtinChina”（論文），China&WorldEconomy2003No.2；《積極財(cái)政政策:在思路和舉措兩個(gè)層面尋求突破》（論文），《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2003年7期；《由積極轉(zhuǎn)向中性：財(cái)政政策經(jīng)歷艱難抉擇》（論文），《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2004年8期；《破冰而出的穩(wěn)健財(cái)政政策》（論文），《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年5期；《財(cái)稅形勢(shì)?財(cái)稅政策?財(cái)稅改革——面向“十一五”得若干重大財(cái)稅問題盤點(diǎn)》，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2006年1－2期。

書籍目錄

第1部分 學(xué)習(xí)要求與課程內(nèi)容第2部分 習(xí)題及解答第3部分 案例分析第4部分 背景資料與文獻(xiàn)索引第5部分 熱點(diǎn)、前沿問題介紹

章節(jié)摘錄

　　第1部分　學(xué)習(xí)要求與課程內(nèi)容　　第6章 　公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析　　一、學(xué)習(xí)要求　　通過本章的學(xué)習(xí)，要求理解公共預(yù)算的概念、預(yù)算年度、政府預(yù)算的原則，掌握政府預(yù)算的種類，了解美國政府預(yù)算程序，掌握機(jī)會(huì)成本分析和成本一效益分析方法?！　《?、課程內(nèi)容　　6.1　幾個(gè)相關(guān)概念　　1．公共預(yù)算　　所謂公共預(yù)算，指的是政府部門在每一個(gè)預(yù)算年度的全部公共收支結(jié)構(gòu)一覽表。簡言之，公共預(yù)算是政府部門的公共收支計(jì)劃?！　∽鳛檎块T的公共收支計(jì)劃，公共預(yù)算具有三個(gè)方面的功能：它反映和規(guī)定了政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍、方向和重點(diǎn)；它是立法機(jī)關(guān)和全體社會(huì)成員監(jiān)督政府收支運(yùn)作的途徑和窗口；它是控制公共支出規(guī)模的一個(gè)有效手段。　　2．預(yù)算年度　　預(yù)算年度，亦稱作財(cái)政年度，是指編制和執(zhí)行預(yù)算所應(yīng)依據(jù)的法定時(shí)限，也就是預(yù)算收支起訖的有效期限。　　各國預(yù)算年度的起訖日期不盡相同。有的采用歷年制預(yù)算年度，即從公歷每年1月1日起至同年12月31日止，有的采用跨年制預(yù)算年度，即從公歷的某年某月某日起，至次年該月該日的前一日止，中間歷經(jīng)12個(gè)月，但卻跨越了兩個(gè)公歷年度?！　?．公共預(yù)算的分類　　以形式上的差別為依據(jù)，公共預(yù)算可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。單式預(yù)算，指的是公共收支計(jì)劃通過一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)劃表格來反映；復(fù)式預(yù)算，則指的是公共收支計(jì)劃通過兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)劃表格來反映?！　∫詢?nèi)容上的差別為依據(jù)，公共預(yù)算可分為增量預(yù)算和零基預(yù)算。增量預(yù)算，指的是公共收支計(jì)劃指標(biāo)是在以前預(yù)算年度的基礎(chǔ)上，按新的預(yù)算年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整之后確定的；零基預(yù)算，則指的是公共收支計(jì)劃指標(biāo)的確定，只以新的預(yù)算年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況為依據(jù)，而不考慮以前年度的公共收支狀況。

圖書封面

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