深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)讀本

內(nèi)容概要

《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)讀本》，是根據(jù)黨的十七大報(bào)告的內(nèi)容編寫的，并吸收了近年來關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的研究成果包括《論科學(xué)發(fā)展觀的理論體系》（江金權(quán)著，人民出版社2007年5月版）的研究成果?！渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)讀本》，完全按照黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的闡述，除了依據(jù)黨的十七大報(bào)告第三部分的內(nèi)容來構(gòu)建全書框架外，還基本涵蓋了黨的十七大報(bào)告其他部分的內(nèi)容（筆者認(rèn)為，黨的十七大報(bào)告全文都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和要求），涵蓋了黨的十六大以來我們黨的理論創(chuàng)新成果，許多章節(jié)是重寫的。闡述了科學(xué)發(fā)展觀的形成過程和科學(xué)內(nèi)涵，從科學(xué)發(fā)展觀深化了對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果、科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想這三個(gè)方面，闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和指導(dǎo)地位。

作者簡(jiǎn)介

　　江金權(quán)，男，研究員，長(zhǎng)期從事黨的建設(shè)的實(shí)際工作和研究工作。發(fā)表論文逾百萬字，八次獲省部級(jí)以上優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。出版理論書籍二十余部，主要有：《黨員教育學(xué)概論》、《現(xiàn)代行政學(xué)概論》、《新時(shí)期共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》（獲第四屆全國(guó)優(yōu)秀黨建讀物一等獎(jiǎng)）、《黨內(nèi)批評(píng)的藝術(shù)》（獨(dú)著，獲第二屆全國(guó)青年優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)“優(yōu)秀獎(jiǎng)”——最高獎(jiǎng)）、《鄧小平黨的建設(shè)理論學(xué)習(xí)綱要》（參編，獲第十屆全國(guó)優(yōu)秀黨建誣蔑志物優(yōu)秀獎(jiǎng)）。參與多部電視專題片的拍攝，其中紀(jì)念建黨七十五周年的《先鋒頌》（撰稿）和紀(jì)念建黨八十周年的《使命》（策劃，獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)）廣獲好評(píng)。江金權(quán)長(zhǎng)期潛心研究江澤民黨建思想，發(fā)表了一在批理論文章，出版了《江總書記抓黨重要活動(dòng)紀(jì)略》（獨(dú)著）、《“三個(gè)代表”與黨建理論的新發(fā)展》（主編）、《從十五大到十六大——江澤民同志抓黨建重要活動(dòng)紀(jì)略》（主編）等著作。

書籍目錄

中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議研究部署在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作序言　深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一章　科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)地位　一、科學(xué)發(fā)展觀的形成    （一）科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情提出來的    （二）科學(xué)發(fā)展觀的提出與演進(jìn)　二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵    （一）科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是明確的、不斷豐富的    （二）科學(xué)發(fā)展觀包含了十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果      （三）科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)關(guān)于發(fā)展的科學(xué)理論體系　三、科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和指導(dǎo)地位    （一）科學(xué)發(fā)展觀深化了對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)    （二）科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果  　?。ㄈ┛茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想第二章　科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展　一、科學(xué)發(fā)展觀繼承了社會(huì)主義社會(huì)是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)的理論    （一）馬克思恩格斯的社會(huì)協(xié)調(diào)觀    （二）列寧的社會(huì)協(xié)調(diào)觀    （三）我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心的社會(huì)協(xié)調(diào)觀　二、科學(xué)發(fā)展觀繼承了社會(huì)主義社會(huì)是人的全面而自由發(fā)展社會(huì)的理論    （一）馬克思恩格斯論人的全面自由發(fā)展    （二）列寧論人的全面自由發(fā)展    （三）我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心論人的全面自由發(fā)展　三、科學(xué)發(fā)展觀繼承了社會(huì)主義社會(huì)是人與自然和諧相處的社會(huì)的理論　?。ㄒ唬R克思恩格斯論人與自然的和諧  ?。ǘ┝袑幷撊伺c自然的和諧  ?。ㄈ┪覀凕h三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心論人與自然的和諧　四、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)　?。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展本質(zhì)問題上運(yùn)用和豐富了辯證唯物論的基本觀點(diǎn)    （二）科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展途徑問題上運(yùn)用和豐富了辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)    （三）科學(xué)發(fā)展觀在方法論上運(yùn)用和豐富了唯物辯證法的基本觀點(diǎn)第三章　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展　一、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的理論    （一）發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的不變主題    （二）科學(xué)發(fā)展就是又好又快發(fā)展  二、正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)在發(fā)展中的地位    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的基礎(chǔ)    （二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須處理好的若干重大關(guān)系　三、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展    （一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家      （二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)    （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)    （四）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力    （五）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局    （六）完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系    （七）深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系    （八）拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平第四章　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本　一、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心    （一）以人為本是歷史唯物主義基本觀點(diǎn)在發(fā)展問題上的運(yùn)用和發(fā)展    （二）以人為本體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨    （三）以人為本是對(duì)歷史上人本思想的揚(yáng)棄    （四）提出以人為本具有重大的現(xiàn)實(shí)意義　二、發(fā)展要以人為目的，保證人民群眾共享改革發(fā)展成果    （一）千方百計(jì)抓好就業(yè)再就業(yè)    （二）加快社會(huì)保障體系建設(shè)    （三）要維護(hù)好群眾的各項(xiàng)權(quán)益    （四）更加注重分配公平　三、發(fā)展要以人為依靠，充分調(diào)動(dòng)人民群眾發(fā)展的積極性    （一）樹立正確的群眾觀    （二）建立和落實(shí)民主決策、民主管理的機(jī)制    （三）形成鼓勵(lì)人們創(chuàng)造的社會(huì)氛圍  　四、發(fā)展要既見物又見人，致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展    （一）保障人民群眾的物質(zhì)利益，為促進(jìn)入的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)    （二）保障廣大人民群眾的精神需求的實(shí)現(xiàn)    （三）保障廣大人民群眾的發(fā)展機(jī)會(huì)第五章　科學(xué)發(fā)展觀是全面發(fā)展的發(fā)展觀　一、全面發(fā)展目標(biāo)的形成及其科學(xué)內(nèi)涵    （一）中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)形成的探索過程    （二）堅(jiān)持“四位一體”    （三）促進(jìn)人的全面發(fā)展  二、大力加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)    （一）擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主，    （二）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利    （三）全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家    （四）壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量    （五）加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府    （六）完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益　三、大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)    （一）建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力      （二）建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚    （三）弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園    （四）推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力  四、大力加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)    （一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)    （二）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)    （三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入    （四）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活    （五）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平    （六）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)第六章　科學(xué)發(fā)展觀是協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀　一、正確理解協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵    （一）協(xié)調(diào)發(fā)展的基本內(nèi)涵是“五個(gè)統(tǒng)籌”　　（二）協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求是“四個(gè)建設(shè)”同向、同步推進(jìn)　二、大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)    （一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)　　（二）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)    （三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)    （四）全面深化農(nóng)村改革    （五）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)    （六）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入    （七）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程　三、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展    （一）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展勢(shì)在必行    （二）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局    （三）繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略    （四）加快實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略    （五）促進(jìn)“中部崛起”第七章　科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀　一、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展的代際關(guān)系原則　?。ㄒ唬┤祟惿鐣?huì)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上經(jīng)歷的曲折歷程    （二）對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的衍進(jìn)　二、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)的必然選擇  ?。ㄒ唬┪覈?guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)  ?。ǘ﹫?jiān)定不移地推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)　三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)    （一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的發(fā)展理念    （二）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行、大有可為    （三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路　四、努力增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力    （一）提高自主創(chuàng)新能力是總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論    （二）提高自主創(chuàng)新能力是我國(guó)的唯一選擇    （三）提高自主創(chuàng)新能力需要?jiǎng)?chuàng)造良好的體制環(huán)境條件第八章　科學(xué)發(fā)展觀是主張和平發(fā)展的發(fā)展觀　一、和平發(fā)展是我國(guó)的基本方針    （一）和平發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求    （二）和平發(fā)展是人類共同利益所在  　二、堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略    （一）開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需為主    （二）堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合    （三）深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革　三、推動(dòng)建設(shè)和諧世界    （一）提出建設(shè)和諧世界的時(shí)代背景    （二）我國(guó)推動(dòng)建設(shè)和諧世界的基本主張    （三）為推動(dòng)建設(shè)和諧世界作貢獻(xiàn)　四、推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)    （一）按照“一國(guó)兩制”方針支持香港、澳門發(fā)展    （二）推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一、和平發(fā)展事業(yè)　五、為和平發(fā)展提供有力保障    （一）軍隊(duì)要全面履行新世紀(jì)新階段的歷史使命    （二）大力推進(jìn)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)第九章　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求  一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的四項(xiàng)要求    （一）始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線    （二）積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)    （三）繼續(xù)深化改革開放    （四）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)　二、按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制    （一）進(jìn)一步完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機(jī)制    （二）進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式    （三）進(jìn)一步完善決策機(jī)制　三、進(jìn)一步改革和完善宏觀管理體制    （一）堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步開創(chuàng)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新局面    （二）深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能    （三）推進(jìn)財(cái)政稅收體制、金融體制等方面的改革    （四）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)  　四、建議體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系　　（一）建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行    （二）建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的原則    五、建立健全以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制    （一）充分認(rèn)識(shí)建立健全以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重大意義    （二）建立健全以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的基本要求    （三）建立健全以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制需要處理好的幾個(gè)關(guān)系      （四）嚴(yán)格運(yùn)用以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制第十章　切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證　一、牢牢把握黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署    （一）牢牢把握以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程這個(gè)主題    （二）牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線    （三）牢牢把握黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局  　二、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)    （一）著力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨    （二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀    （三）在解放思想中進(jìn)一步推進(jìn)理論創(chuàng)新　三、以提高執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)    （一）干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要以提高執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)    （二）健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行機(jī)制     （三）樹立正確的用人導(dǎo)向    （四）大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)    （五）進(jìn)一步深化干部人事制度改革  　四、大力加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)    （一）尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利    （二）完善黨的代表大會(huì)制度    （三）按照擴(kuò)大黨內(nèi)民主原則，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組織內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制    （四）完善黨內(nèi)監(jiān)督制度　五、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)    （一）樹立正確的人才觀    （二）堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新黨管人才方法    （三）構(gòu)建科學(xué)的人才工作機(jī)制　六、切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)    （一）要積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局    （二）要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制    （三）注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問題　七、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)地位　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富有理論創(chuàng)新能力的黨。在八十多年的奮斗歷程中，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)和、改革的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，先后形成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果?！　∫?、科學(xué)發(fā)展觀的形成　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央結(jié)合新的實(shí)際，創(chuàng)造性地提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！　“l(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，說到底是要回答何為發(fā)展、為何發(fā)展、如何發(fā)展這個(gè)發(fā)展的根本問題。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。所謂科學(xué)發(fā)展觀，就是用科學(xué)的世界觀和方法論來看待和解決為什么發(fā)展、發(fā)展什么、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。　?。ㄒ唬┛茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情提出采的　　黨的十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?！笔裁磭?guó)情?“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征”。任何科學(xué)理論都是時(shí)代的產(chǎn)物?？茖W(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生于黨的十六大以后，絕不是偶然的。這主要因?yàn)?，在新世紀(jì)新階段，我國(guó)不僅仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列階段性特征，需要我們?nèi)フ_認(rèn)識(shí)和科學(xué)應(yīng)對(duì)?！　∵M(jìn)入新世紀(jì)，和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。而且，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到更普遍的質(zhì)疑，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為全球性趨勢(shì)。綜合起來看，本世紀(jì)頭二十年是我們必須緊緊抓住而且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的任務(wù)，是如何抓住機(jī)遇，贏得挑戰(zhàn)?！　〗?jīng)過建國(guó)五十多年特別是改革開放三十年以來的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高。到黨的十七大召開之前。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)總值居世界第四位，人民生活總體上達(dá)到小康水平．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立。面向未來，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但是，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。而且，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還存在“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上是靠消耗大量物質(zhì)資源和粗放式經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)的，與世界先進(jìn)水平比，我國(guó)單位產(chǎn)出的能源和資源消耗水平明顯偏高；我國(guó)生態(tài)環(huán)境和資源形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城市和農(nóng)村污染嚴(yán)重，生態(tài)功能持續(xù)衰退，人均資源占有量低；雖然中央高度重視“三農(nóng)”問題，但從總體上看，我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未從根本上改變，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)呈擴(kuò)大的趨勢(shì)；盡管中央相繼提出了推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起等戰(zhàn)略，但歷史形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不是短時(shí)期能夠改變的，目前地區(qū)差距還在擴(kuò)大；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；從社會(huì)全面進(jìn)步尤其是堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心來看，如何把廣大人民群眾的利益，包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，還有很長(zhǎng)的路要走。　　客觀地講，改革開放以來，我國(guó)面臨實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的雙重任務(wù)。西方工業(yè)化國(guó)家在二、三百年內(nèi)，圍繞工業(yè)化、城市化陸續(xù)出現(xiàn)的問題，在我國(guó)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中集中凸顯了，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)尚未完成的情況下又面臨信息化的任務(wù)，矛盾更加集中了；同這個(gè)進(jìn)程相聯(lián)系而又反映我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式“四個(gè)多樣化”的利益矛盾更為突出了。在這樣的一個(gè)特定發(fā)展階段，出現(xiàn)上述一系列突出矛盾和問題有其客觀必然性。但是，這些矛盾和問題的出現(xiàn)，與我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、體制、機(jī)制存在的缺陷有很大的關(guān)系，如粗放式經(jīng)營(yíng)，過分地以GDP論英雄，不注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，等等。我們要在新的歷史起點(diǎn)上加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，就必須認(rèn)真解決上述突出矛盾和問題?！　娜祟惿鐣?huì)發(fā)展歷程來看，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000美元是一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元到3000美元，既是一個(gè)“黃金發(fā)展期”，也是一個(gè)“矛盾凸現(xiàn)期”。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值開始跨越1000美元大關(guān)，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)這一新的發(fā)展階段。這一階段，往往呈現(xiàn)出一些規(guī)律性的特征，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，消費(fèi)更加注重生活質(zhì)量，生活更加寬裕的人群明顯增加。這一階段，要求物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè)更加協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展更加全面。這就要求我們認(rèn)識(shí)和把握這一階段的規(guī)律性的特征。在總體思路上，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；在導(dǎo)向把握上，堅(jiān)持兩手抓、兩條腿走路，積極穩(wěn)妥、全面準(zhǔn)確；在具體實(shí)踐上，堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，及時(shí)化解各種矛盾和問題，更好更快地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)?！　↑h的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持清醒頭腦，懷著對(duì)國(guó)家、對(duì)民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的憂患意識(shí)，正視我國(guó)前進(jìn)過程中存在的突出問題，進(jìn)而對(duì)我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征作出深刻分析和科學(xué)歸納。胡錦濤同志于2005年2月19日在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中和在同年秋季召開的十六屆五中全會(huì)上的講話中，精辟分析了我國(guó)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的一系列重要階段性特征。經(jīng)過幾年的探索，我們的認(rèn)識(shí)不斷深化。到黨的十七大，我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的階段性特征的認(rèn)識(shí)更加全面了，那就是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收人分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對(duì)外開放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求更高。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！　】梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀正是在我國(guó)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列階段性特征的大背景下產(chǎn)生的，是科學(xué)分析和把握這些階段性特征的產(chǎn)物，也是為適應(yīng)這些階段性特征而提出的重大戰(zhàn)略思想?！　⊥瑫r(shí)也可以說，提出和真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要相應(yīng)的社會(huì)條件。在建國(guó)初期甚至改革開放初期，我國(guó)面臨的主要任務(wù)是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決人民群眾的溫飽問題。環(huán)保問題、持續(xù)發(fā)展問題等等，相對(duì)于溫飽問題，就顯得沒有那么緊迫；人們還不可能認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展的重要性。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，人們的溫飽問題基本解決了，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力。在這樣一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才顯得更為緊迫，也才有可能。這就是科學(xué)發(fā)展觀為什么會(huì)產(chǎn)生在十六大之后的客觀條件?！　。ǘ┛茖W(xué)發(fā)展觀的提出與演進(jìn)　　科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應(yīng)新世紀(jì)新階段的新情況提出來的。2003年4月，在考察廣東時(shí)，胡錦濤同志針對(duì)“非典”肆虐帶來的嚴(yán)重?fù)p失，提出了“全面的發(fā)展觀”的概念，要求做到集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。他還使用過“正確的發(fā)展觀”概念。同年8-9月在江西考察時(shí)，胡錦濤同志開始使用“科學(xué)發(fā)展觀”的概念，要求“牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”（據(jù)一些學(xué)者查證，早在1999年3月9日，胡錦濤同志在“兩會(huì)”期間參加福建代表團(tuán)審議時(shí)，就提出要“樹立科學(xué)的發(fā)展觀”）?！　】茖W(xué)發(fā)展觀作為一個(gè)科學(xué)概念，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，第一次見諸黨的全會(huì)文獻(xiàn)，是在黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》上。這個(gè)《決定》指出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！薄　】茖W(xué)發(fā)展觀提出以后，在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵則見仁見智。2004年3月10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，進(jìn)一步闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀。他指出：“當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須堅(jiān)持貫徹‘三個(gè)代表’重要思想和十六大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！痹谶@里，“牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的表述，既使科學(xué)發(fā)展觀的概念更加完整，也使它的科學(xué)內(nèi)涵更加明確。　　2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》指出：“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”顯然，四中全會(huì)《決定》關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀概念的表述比三中全會(huì)《決定》的表述更加簡(jiǎn)潔、明確。至此，“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針的完整表述?！　↑h的十七大報(bào)告系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！睆?qiáng)調(diào)：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線；要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；要求我們繼續(xù)深化改革開放；要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這就使我們學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀有了最權(quán)威的依據(jù)?！　】茖W(xué)發(fā)展觀的提出，回答了我國(guó)發(fā)展“為誰發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展”的根本問題?！耙匀藶楸尽?，就是以人民群眾為本，就是要著眼于實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益、促進(jìn)人的全面發(fā)展，回答了我國(guó)“為誰發(fā)展”的問題；“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)”，回答了我國(guó)“發(fā)展什么”、“如何發(fā)展”的問題；它體現(xiàn)的統(tǒng)籌兼顧的思想，回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本方法問題?？茖W(xué)發(fā)展觀為我國(guó)的發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。　　二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵　　（一）科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是明確的、不斷豐富的　　科學(xué)發(fā)展觀提出之后，人們對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了有益的探討。但這些探討中，確有一些人們的主觀臆想在其中。其實(shí)，黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是有明確概括和表述的?！　?004年3月10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的重要講話中指出：“要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

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