社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)讀本

內(nèi)容概要

開展社會(huì)主義法治理念教育，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局出發(fā)作出的重大決策。根據(jù)中央要求，中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部于2009年9月聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)的通知》。通知要求，新聞媒體要積極刊發(fā)、報(bào)道社會(huì)主義法治理念的理論成果和生動(dòng)實(shí)踐，用社會(huì)主義法治理念占領(lǐng)輿論陣地。中央政治局常委、中央政法委書記周永康在近日講話中指出，要在全社會(huì)廣泛深入地進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，努力使這一科學(xué)理念深入人心，使每一個(gè)社會(huì)成員自覺做社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的促進(jìn)者。為了配合社會(huì)主義法治理念的宣傳教育活動(dòng)，人民日報(bào)理論部主編了《社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)讀本》一書。    本書分為上、中、下三篇，分別對深入理解社會(huì)主義法治理念的基本理論、全面把握社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容、堅(jiān)決貫徹社會(huì)主義法治理念的基本要求等進(jìn)行了深刻詮釋和解讀。并附有延伸閱讀，內(nèi)容為學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的典型案例。    本書作者多為著名專家學(xué)者和高級領(lǐng)導(dǎo)干部，文章內(nèi)容豐富，風(fēng)格鮮明，既有學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念理論上的深層思考和精辟闡述，又有實(shí)踐社會(huì)主義法治理念過程中的思想感悟和深刻總結(jié)。

書籍目錄

上篇 深入理解社會(huì)主義法治理念的基本理論　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的統(tǒng)一，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性　馬克思主義經(jīng)典作家法律觀的主要內(nèi)容　馬克思主義法律思想中國化的三條經(jīng)驗(yàn)　社會(huì)主義法治國家的核心價(jià)值　社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向　執(zhí)政黨對中國法治的三個(gè)核心關(guān)注　程序正義念：法治精神的重要內(nèi)涵　法治是改革開放的有力保障　樹立社會(huì)主義法治理念，應(yīng)對國際金融危機(jī)　延伸閱讀　昂首邁向法治國家　對話吳敬璉：市場經(jīng)濟(jì)呼喚法治　法治為改革發(fā)展保駕護(hù)航　把“三個(gè)至上”落實(shí)到檢察工作實(shí)踐中中篇　全面把握社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容　樹立社會(huì)主義法治理念，積極服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)　依法治國基本方略的提出、形成和發(fā)展　和諧社會(huì)需良法　學(xué)習(xí)憲法，忠于憲法，維護(hù)憲法權(quán)威　在法治建設(shè)中堅(jiān)持以人為本　人民群眾滿意是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)　法律面前人人平等是公平正義的重要內(nèi)涵　立法求“公”，執(zhí)法務(wù)“平”　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法　延伸閱讀　浙江：加快建設(shè)“法治浙江”　山東：實(shí)現(xiàn)依法治省新跨越　河南：審判權(quán)運(yùn)行在陽光下　黨旗在律師業(yè)高高飄揚(yáng)下篇　堅(jiān)決貫徹社會(huì)主義法治理念的基本要求　在新的歷史起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)法治建設(shè)　論中國特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善　形成并完善中國特色社會(huì)主義法律體系需要把握好的幾點(diǎn)　在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法行政　法治政府建設(shè)要有新成效　樹立司法權(quán)威，建設(shè)社會(huì)主義司法制度　強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)持“公正”與“公信”　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)法治精神　會(huì)通中西，興盛法學(xué)　扎實(shí)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)　積極探索人民法官為人民的有效途徑　延伸閱讀　中國立法向法典化邁進(jìn)　深圳：法治政府指標(biāo)“試水”　追求看得見的公正

章節(jié)摘錄

上篇深入理解社會(huì)主義法治理念的基本理論堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的統(tǒng)一，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性中央政策研究室副主任方立胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。這個(gè)重要論斷，既堅(jiān)持了社會(huì)主義政治建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，也突出了我國社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是我們黨對社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。堅(jiān)持把這三者統(tǒng)一于社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐，是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本要求，是社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展、充滿活力的根本保證。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的根本保證中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無論是發(fā)展社會(huì)主義民主，還是建設(shè)社會(huì)主義法治國家，都要堅(jiān)持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)民主政治建設(shè)和政治體制改革，必須有利于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨和國家的活力，而決不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能按照最廣大人民群眾根本利益的要求，把全國各民族、各階層人民的力量和意志凝聚起來，領(lǐng)導(dǎo)、組織、支持人民掌握好國家權(quán)力，管理好國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和各項(xiàng)事業(yè)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持我國民主政治發(fā)展的正確方向。社會(huì)主義民主是廣大勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的大多數(shù)人的民主，是區(qū)別于一切剝削階級少數(shù)人統(tǒng)治的新型民主。社會(huì)主義民主的性質(zhì)同我們黨的性質(zhì)和宗旨是一致的。全心全意為人民服務(wù)，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益，這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨和政治派別的根本標(biāo)志。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持民主的社會(huì)主義性質(zhì)，堅(jiān)持人民在國家和社．會(huì)中的主人翁地位。離開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有任何一個(gè)政黨或政治力量能夠始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，社會(huì)主義民主政治建設(shè)就會(huì)偏離正確的方向，社會(huì)主義國家政權(quán)就會(huì)改變性質(zhì)。歷史已經(jīng)證明，資本主義的民主道路在中國走不通。蘇聯(lián)、東歐劇變的事實(shí)再一次證明，放棄共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，照搬西方政治制度，社會(huì)主義民主只有死路一條。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能走出一條符合中國國情的中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)善于創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義理論、并且在實(shí)踐中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的先進(jìn)政黨。在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)階段，我們黨都領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)了獨(dú)具特色的革命和建設(shè)道路。在社會(huì)主義民主建設(shè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義國家學(xué)說和民主理論應(yīng)用于中國的具體實(shí)際，在世界人口最多的東方大國，創(chuàng)造性地建立起工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)，實(shí)行人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行偉大歷史創(chuàng)造所取得的成果，是中國人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)國家繁榮昌盛和民族復(fù)興的制度保證。盡管我們在探索社會(huì)主義民主發(fā)展的實(shí)踐中有過曲折，但絲毫不能抹殺社會(huì)主義民主的優(yōu)越性和生命力，特別是改革開放近30年來的實(shí)踐更深刻地證明，社會(huì)主義民主不僅從政治上保證了我國民族獨(dú)立、人民解放、國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，而且推動(dòng)了我國生產(chǎn)力的大解放，在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國已經(jīng)并繼續(xù)創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的奇跡。隨著我國經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，我們黨一定能夠領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民不斷地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大民主，健全法制，創(chuàng)造和完善人民當(dāng)家作豐的新形式，不斷豐富和發(fā)展人民民主的理論與實(shí)踐。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國才能有可靠的政治保證。中國共產(chǎn)黨是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的領(lǐng)導(dǎo)核心，法制建設(shè)和依法治國各方面的工作都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治與資本主義法治的根本區(qū)別。我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，只有黨才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民，把人民的意志和要求變成黨的政策并通過人大立法程序上升為國家意志，從而賦予法的形式。憲法和法律是由黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的正確主張與廣大人民意志的統(tǒng)一；行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的正確執(zhí)法，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的；廣大人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利，也是由我們黨領(lǐng)導(dǎo)和組織的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又通過各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，保證法律的實(shí)施。黨堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)依法履行相對獨(dú)立的職責(zé)，在加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，支持并充分發(fā)揮它們在政治建設(shè)中的積極作用。二、人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利和根本利益。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削階級統(tǒng)治、建立人民政權(quán)，就是要組織和支持人民當(dāng)家作主，依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益和意志。這是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。離開了人民群眾的根本利益和當(dāng)家作主的權(quán)利，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為無源之水、無本之木。堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，歸根到底也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障。離開了人民當(dāng)家作主，社會(huì)主義政治法律制度就失去了前提和基礎(chǔ)。從我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐看，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建立社會(huì)主義國家政權(quán)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各方面都具有中國特色的具體形式和制度，保證了廣大人民群眾依法享有廣泛的民主權(quán)利。我國人民在長期奮斗和探索中選擇的人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，是適合我國國情、人民當(dāng)家作主的重要制度保證，也是適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治上層建筑。這些制度，不僅繼承和發(fā)展了人類政治文明成果，而且創(chuàng)造性地形成了新型的人民民主的實(shí)現(xiàn)形式，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的基本實(shí)踐形式，任何時(shí)候都動(dòng)搖不得，更放棄不得。新中國成立近60年來特別是改革開放近30年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大進(jìn)步，為社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展創(chuàng)造了充分的物質(zhì)文化條件。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，社會(huì)利益格局出現(xiàn)了重大變化，社會(huì)階層發(fā)生了重大分化，廣大人民群眾政治參與的積極性和主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。面對新的形勢，必須按照黨的十七大精神要求，進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，從各個(gè)層次各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，努力使政治建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)建設(shè)和時(shí)代要求，滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的政治參與愿望，在制度創(chuàng)新方面取得新進(jìn)展，創(chuàng)造人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的新途徑新形式，推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家提供制度保證。要重視鞏固國體、完善政體，從國家的根本政治制度上體現(xiàn)人民群眾的意志.要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，包括堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，使這些民主制度隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而不斷完善，隨著人民群眾政治參與需求的提高而不斷創(chuàng)新。要積極探索社會(huì)主義民主新的實(shí)踐形式。要善于在人民群眾的民主實(shí)踐中拓寬人民群眾參政議政的渠道，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)適合我國人民當(dāng)家作主的各種民主形式，將其進(jìn)一步上升為民主的具體制度，并積極借鑒世界各國發(fā)展民主的有益成果，形成有利于人民群眾依法管理國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的體制機(jī)制，進(jìn)一步從機(jī)制和程序上保證人民群眾的政治參與。要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)政黨與人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的溝通，加強(qiáng)和規(guī)范國家與社會(huì)的溝通，加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)各個(gè)方面的溝通，加強(qiáng)各層次各領(lǐng)域民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善人民群眾政治參與的體制機(jī)制。要把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重點(diǎn)?；鶎用裰魇俏覈鴱V大人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理涉及群眾切身利益的事務(wù)，具有全體公民廣泛參與的特點(diǎn)，是社會(huì)主義民主的重要組成部分和廣泛而又深刻的實(shí)踐。

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《社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)讀本》由人民日報(bào)出版社出版。

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