出版時(shí)間:2010-5 出版社:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 作者:環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心 編 頁(yè)數(shù):295 字?jǐn)?shù):425000
前言
為貫徹落實(shí)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《2006-2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,自“十五”和“十一五”以來(lái),在環(huán)境保護(hù)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,由環(huán)境保護(hù)部人事司主辦、環(huán)境保護(hù)部宣教中心承辦的全國(guó)地市級(jí)環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高環(huán)保隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。地市級(jí)環(huán)保局長(zhǎng),不僅是解決本地區(qū)環(huán)境問(wèn)題的實(shí)際操作者,同時(shí)也是國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方針和環(huán)境政策方面的具體執(zhí)行者。因此,提高地市環(huán)保局長(zhǎng)的環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法水平,參與綜合決策和履行崗位職責(zé)的能力尤為重要。全國(guó)地市級(jí)環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班,為局長(zhǎng)們提供了學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái),培訓(xùn)課程的設(shè)置著眼于提高學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)能力和參與綜合決策的能力,主要內(nèi)容是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)以及環(huán)保部重點(diǎn)工作。在培訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)員們學(xué)習(xí)了環(huán)保基礎(chǔ)理論知識(shí)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)最新政策動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息,并結(jié)合本地環(huán)保工作的實(shí)際,深入思考和總結(jié),撰寫(xiě)論文,把在基層工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和遇到的實(shí)際問(wèn)題反映出來(lái),為推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、探索我國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路出謀劃策,提出建議。
內(nèi)容概要
本書(shū)從2009年全國(guó)地市級(jí)環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)提交的畢業(yè)論文中精選出的優(yōu)秀論文60多篇匯編成冊(cè)。內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)金融危機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀;節(jié)能減排與氣候變化:生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù);基層環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策:環(huán)境保護(hù)新道路的研究與探索等方面。《2010年全國(guó)地市級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)優(yōu)秀論文集》適合從事環(huán)境保護(hù)工作的管理干部、培訓(xùn)學(xué)員閱讀參考。
書(shū)籍目錄
一、應(yīng)對(duì)金融危機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展 金融危機(jī)背景下欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與環(huán)保創(chuàng)新 金融危機(jī)背景下做好懷柔環(huán)保工作的思考 在金融危機(jī)背景下,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察工作 以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),打造江蘇沿海開(kāi)發(fā)環(huán)保新高地 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ——河南省鶴壁市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與對(duì)策研究 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極探索欽州環(huán)保新道路 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力改善環(huán)境質(zhì)量 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)六盤(pán)水市資源環(huán)境的和諧發(fā)展 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)環(huán)保宣教“六進(jìn)”工作 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)銅都 落實(shí)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件,推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變, 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐 加大環(huán)境保護(hù)工作力度,為構(gòu)建和諧阿拉善服務(wù) 科學(xué)發(fā)展——讓綠色永存 推進(jìn)污染減排,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ——對(duì)安慶市環(huán)保工作的若干思考二、節(jié)能減排與氣候變化 強(qiáng)化綠色發(fā)展意識(shí)全力完成減排任務(wù) 落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加快實(shí)現(xiàn)我州污染減排目標(biāo) 北京郊區(qū)空氣質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制探索 ——順義區(qū)奧運(yùn)環(huán)境保障成果分析 烏昌地區(qū)污水綜合處理引入北部荒漠灌溉防護(hù)林可行性初研 蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索與實(shí)踐 流域水污染防治工作的探索與實(shí)踐 認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀讓污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)管中發(fā)揮更大作用 推進(jìn)排污權(quán)有償分配和交易的實(shí)踐及思考 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)城市生態(tài)文明三、生態(tài)保護(hù)與村環(huán)境保護(hù) 臺(tái)州市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與防治對(duì)策研究 探討農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與措施 阿壩州災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建的思考 昆明生態(tài)文明建設(shè)的思考與探索 從滇池治理看昆明市生態(tài)文明建設(shè) 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)迫在眉睫 保護(hù)祖國(guó)北疆生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展“雙贏” ——淺談呼倫貝爾地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展之路 關(guān)于濰坊市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告 借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),建設(shè)生態(tài)型園區(qū) 踐行科學(xué)發(fā)展觀,探索“全域成都”城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的道路四、基層環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策 基層環(huán)境保護(hù)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加速推進(jìn)湘潭市新型工業(yè)化進(jìn)程 “防治用保管”五措并舉,實(shí)現(xiàn)由水污染防治向水資源節(jié)約利用轉(zhuǎn)變 ——山東棗莊市水污染防治之路 襄樊市環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的淺析 濟(jì)寧市水環(huán)境形勢(shì)分析及對(duì)策 衡陽(yáng)市水口山地區(qū)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題及整治對(duì)策 新形勢(shì)下做好水環(huán)境保護(hù)的思考與實(shí)踐 伊犁州的突出環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策 鐵腕治污,科學(xué)治太讓太湖這顆江南明珠早曰重現(xiàn)碧波美景 關(guān)于加強(qiáng)敖江流域古田段水環(huán)境綜合整治的淺析 對(duì)唐山市環(huán)境保護(hù)工作的一點(diǎn)思考 加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法 ——當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策 基層環(huán)保工作的喜憂與期盼 強(qiáng)力推進(jìn)和構(gòu)建宜昌市飲用水源安全新機(jī)制 關(guān)于基層環(huán)保執(zhí)法難的思考五、環(huán)保新道路的研究與探索 基層環(huán)保執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策 關(guān)于環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作的思考 昆明建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法新機(jī)制 環(huán)保消防聯(lián)動(dòng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的有效選擇 淺談環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題、原因及改進(jìn)措施 綠色奧運(yùn)對(duì)寧波環(huán)境保護(hù)工作的啟示 做好新形勢(shì)下環(huán)境信訪工作的對(duì)策建議 淺析新《水污染防治法》打破環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“瓶頸” 淺談新形勢(shì)下的環(huán)境執(zhí)法 做好環(huán)境信訪工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展 淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理 關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)環(huán)境管理的思考 加強(qiáng)集中居住區(qū)擾民污染防治,不斷完善環(huán)境管理新機(jī)制 做好新形勢(shì)下環(huán)境安全工作的探索與思考 對(duì)我國(guó)環(huán)境教育立法有關(guān)問(wèn)題的探討
章節(jié)摘錄
插圖:目前,建設(shè)生態(tài)友好型、環(huán)境友好型社會(huì)已成為社會(huì)各界的共識(shí),對(duì)我市在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在積極爭(zhēng)取黨委政府和上級(jí)環(huán)保部門的大力支持的同時(shí),認(rèn)真做好以下工作:(1)落實(shí)減排責(zé)任,全力打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極督促相關(guān)單位加緊污水處理廠建設(shè),督促火力發(fā)電企業(yè)加緊脫硫設(shè)施建設(shè)。同時(shí)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取締淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備,嚴(yán)防落后生產(chǎn)能力的反彈。(2)加大環(huán)境污染治理力度。一是積極爭(zhēng)取各方資金支持,加大投入,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理。六盤(pán)水市的出境斷面水質(zhì),主要是水電站的修建,導(dǎo)致出境斷面水質(zhì)較好,但我們?cè)谖廴痉乐紊系拇_存在一些缺陷。二是堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促重點(diǎn)排污單位污染防治設(shè)施的建設(shè)和完善。三是加大對(duì)地方煤炭企業(yè)的污染治理力度,當(dāng)前地方煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響正成為環(huán)境污染影響負(fù)荷的主要方面,力爭(zhēng)到“十一五”末,基本解決我市地方煤炭洗選行業(yè)目前存在的報(bào)(批)大建小、布局不合理、擅自開(kāi)工建設(shè)和地方煤礦存在的環(huán)保設(shè)施不健全、環(huán)保設(shè)施不正常使用等問(wèn)題。(3)嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,從源頭上防止造成生態(tài)破壞和影響較大的環(huán)境污染。(4)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作。一是提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的頻次,重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等行為進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。二是對(duì)于存在重大環(huán)境隱患的企業(yè),采取掛牌督辦、限期整改或報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府關(guān)停等措施;對(duì)不能達(dá)到環(huán)保排放要求的企業(yè),依法責(zé)令其限期整改,對(duì)經(jīng)限期整改仍達(dá)不到環(huán)保排放要求的企業(yè),依法報(bào)請(qǐng)政府對(duì)其實(shí)施關(guān)停。三是繼續(xù)加大科技監(jiān)管投入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)控、省控的重點(diǎn)污染源,全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。(5)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和固體廢物的綜合利用。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作力度,從項(xiàng)目審批、建設(shè)、驗(yàn)收等全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)的有關(guān)要求;對(duì)生態(tài)破壞違法案件嚴(yán)格查處;積極開(kāi)展廢棄工業(yè)場(chǎng)地的生態(tài)恢復(fù)工作;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大綠化工作;積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)治理及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善我市的生態(tài)環(huán)境狀況。(6)進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源地和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)集中式飲用水水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)集中式飲用水源地集雨區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村面源污染治理進(jìn)行治理。加大農(nóng)村飲水安全保護(hù)力度,因地制宜開(kāi)展集中處理村鎮(zhèn)生活污水、集中清運(yùn)生活垃圾的試點(diǎn)。
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