大學(xué)與政府

內(nèi)容概要

　　《大學(xué)與政府：俄羅斯高等教育與國家崛起》從分析俄羅斯大學(xué)與政府關(guān)系的歷史發(fā)展脈絡(luò)、特點(diǎn)和規(guī)律入手，從法律層面、學(xué)術(shù)權(quán)力結(jié)構(gòu)以及行政管理措施等幾個方面，分析和探討了俄羅斯的政治、社會文化變遷對國家教育領(lǐng)域的影響，以及高等教育與國家現(xiàn)代化的關(guān)系等問題。研究成果不僅豐富了俄羅斯問題研究的內(nèi)容，還從社會文化、教育的角度去解讀俄羅斯社會發(fā)展過程中的某些獨(dú)特性，為俄羅斯問題的研究領(lǐng)域提供了一個新的視角。

作者簡介

　　李莉，1975年生于黑龍江省海倫市。中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員，博士。畢業(yè)于北京師范大學(xué)教育學(xué)院，獲教育學(xué)博士學(xué)位。研究方向?yàn)槎砹_斯教育文化。主要論文有《轉(zhuǎn)型時期高等教育公平問題——來自俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)》《轉(zhuǎn)型國家教育公平研究——問題、根源和措施》《相背而馳、殊途同歸——比較分析中俄高等教育入學(xué)考試及變革趨勢》等。在《比較教育研究》《清華大學(xué)教育研究》《西伯利亞研究》等雜志發(fā)表多篇文章。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 研究意義第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述第三節(jié) 概念界定第四節(jié) 研究思路與研究方法第二章 自治與控制的鐘擺：帝俄時期大學(xué)與政府的關(guān)系第一節(jié) 大學(xué)發(fā)展的開端一 俄國大學(xué)產(chǎn)生的歷史背景二 初期大學(xué)發(fā)展的基本狀況第二節(jié) 19世紀(jì)上半葉大學(xué)與政府的關(guān)系一 大學(xué)自治二 政府控制第三節(jié) 19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初大學(xué)與政府的關(guān)系一 大學(xué)自治二 政府控制第四節(jié) “國家主義”影響下大學(xué)與政府的關(guān)系一 帝俄時期“國家主義”內(nèi)涵二 “國家主義”與大學(xué)的合法化三 政府控制的手段第五節(jié) 小結(jié)第三章 政府控制強(qiáng)化：蘇聯(lián)時期大學(xué)與政府的關(guān)系第一節(jié) 國家對大學(xué)統(tǒng)一管理模式的確立一 發(fā)布文教法令，收回大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)二 教育與政治相結(jié)合的管理原則三 取消大學(xué)自治第二節(jié) 集權(quán)、條塊分割管理格局的形成一 統(tǒng)一招生制度二 中央集中統(tǒng)一，部門條塊分割三 高校內(nèi)部一長負(fù)責(zé)制第三節(jié) 政府集權(quán)控制的調(diào)整一 赫魯曉夫時期的教育改革二 勃列日涅夫時期的教育改革第四節(jié) 政府控制由松動到失衡第五節(jié) “國家主義”影響下的大學(xué)與政府關(guān)系一 蘇聯(lián)時期的“國家主義”二 蘇聯(lián)時期“國家主義”文化觀三 政府控制的強(qiáng)化第六節(jié) 小結(jié)第四章 自治與控制新一輪鐘擺：葉利欽時期大學(xué)與政府的關(guān)系第一節(jié) 大學(xué)自治的背景因素一 大學(xué)自治的國內(nèi)政治因素二 大學(xué)自治的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素三 大學(xué)自治的國際環(huán)境四 大學(xué)自身角色的轉(zhuǎn)換第二節(jié) 大學(xué)自治與“解國家化”一 大學(xué)自治的內(nèi)涵二 “解國家化”的內(nèi)涵……第五章 自治與控制新一輪鐘擺：普京和梅普時期大學(xué)與政府的關(guān)系第六章 大學(xué)與政府關(guān)系的特點(diǎn)及影響因素第七章 俄羅斯高等教育與現(xiàn)代化第八章 結(jié)語附錄一 俄羅斯聯(lián)邦教育法附錄二 俄羅斯聯(lián)邦高等和大學(xué)后職業(yè)教育法主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　一 大學(xué)自治　　19世紀(jì)60年代初期成為俄羅斯命運(yùn)的交界時期，農(nóng)奴制改革不可避免地引起了國家社會的、政治的和文化生活的變革。教育領(lǐng)域必須實(shí)施相應(yīng)改革以適應(yīng)國家現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。資本主義關(guān)系成為教育體系改革的最重要的因素，在解放農(nóng)民、土地、城市、司法和軍事改革后，大學(xué)問題提上了歷史日程。俄羅斯大學(xué)作為知識分子獲得科學(xué)和社會文化教育的場所，在最艱難的時期沒有放棄自己的旗幟，當(dāng)然也相應(yīng)地根據(jù)外界勢態(tài)進(jìn)行了調(diào)整。迫于在國家政治生活中社會運(yùn)動對民主自由的夙求及在經(jīng)濟(jì)生活中的市場關(guān)系調(diào)整，俄羅斯大學(xué)發(fā)生了變革。由于高校社團(tuán)機(jī)構(gòu)，包括大學(xué)學(xué)術(shù)委員會和系務(wù)委員會的積極參與，民主改革獲得了發(fā)展。最顯著地反映在大學(xué)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配和邊界上，國家全權(quán)管理高校的趨勢改變了，政府權(quán)力從高校行政管理領(lǐng)域中部分撤離，即由管理權(quán)力金字塔的塔尖——學(xué)區(qū)督學(xué)向金字塔下游——代表制團(tuán)體機(jī)制轉(zhuǎn)變。經(jīng)過五次修改而于1863年6月18日通過的《大學(xué)章程》，使高等學(xué)校重新獲得了某些自治權(quán)，包括以下內(nèi)容?！　。ㄒ唬W(xué)術(shù)委員會具有管理大學(xué)的最高權(quán)力　　1863年《大學(xué)章程》重新宣布了大學(xué)學(xué)術(shù)委員會作為團(tuán)體機(jī)構(gòu)是大學(xué)的最高管理機(jī)構(gòu)，有權(quán)選舉校長和副校長，任期四年；由系務(wù)委員會選舉系主任；教授按競選方式出任；教授們獲得了進(jìn)行學(xué)術(shù)活動的較大自由。學(xué)術(shù)委員會重新收回了批準(zhǔn)學(xué)位、出版學(xué)術(shù)著作的權(quán)力；可以采取措施臨時和長期安置系里教授和教師空缺職位；分配教學(xué)課程和教學(xué)進(jìn)度；建議將系分為各個教研室；確立學(xué)生必修的課程；評選獎學(xué)金獲得者；選派赴國外進(jìn)修的留學(xué)人員；審議學(xué)位申請者提交的論文；按系為單位分配助學(xué)金。根據(jù)1863年《大學(xué)章程》，大學(xué)校長和學(xué)術(shù)委員會的權(quán)力范圍大大擴(kuò)張了，學(xué)校例行問題的解決權(quán)歸屬校長和學(xué)術(shù)委員會，學(xué)術(shù)委員會是“大學(xué)內(nèi)部管理最高級別中心，其他大學(xué)管理機(jī)構(gòu)隸屬于學(xué)術(shù)委員會”。　　……

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