行政執(zhí)法與行政審判

內(nèi)容概要

作為最高人民法院針對行政審判的唯一指導(dǎo)性刊物，本書及時刊登行政審判的最新司法解釋、司法文件、司法政策及解讀，具有典型和指導(dǎo)意義的審判案例及分析，行政執(zhí)法和行政審判的調(diào)研信息及成果等內(nèi)容，設(shè)有“最新司法解釋”、“行政訴訟理論”、“行政審判實務(wù)”、“行政審判調(diào)查研究”、“疑難案例評析”、“行政審判動態(tài)”等欄目，每輯20萬字左右。     本書自出版以來，受到了全國各地法院行政審判法官、行政執(zhí)法人員和專家學(xué)者的普遍歡迎和好評。對各級法院行政審判工作具有權(quán)威的指導(dǎo)作用，對各級各部門行政機(jī)關(guān)依法行政和行政法、行政管理專業(yè)的專家學(xué)者具有較強(qiáng)的參考作用。

書籍目錄

【最新司法政策】夯實基層打牢基礎(chǔ)苦練基本功全力推動行政審判工作邁上新臺階——在全國法院行政審判基層基礎(chǔ)工作座談會上的講話 趙大光【最新司法文件】最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定二○一○年人民法院行政審判工作要點最高人民法院行政審判庭二○○九年工作總結(jié)【最新司法解釋】最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用《工傷保險條例》請示的答復(fù)附：山東省高級人民法院關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工作時間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險條例》的請示【司法解釋解讀】超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，是否適用《工傷保險條例》進(jìn)行工傷認(rèn)定蔡小雪【最高人民法院裁判】鄭州市豫都房屋開發(fā)有限公司訴鄭州市人民政府上訴案——最高人民法院（2007）行終字第3號行政判決書附：河南省高級人民法院行政判決書【最高人民法院裁判解讀】行政機(jī)關(guān)許諾的政策補(bǔ)償因客觀情況變化難以實現(xiàn)能否判決金錢補(bǔ)償？——豫都公司訴市人民政府行政補(bǔ)償案解讀 王振宇【行政執(zhí)法實務(wù)】試論行政規(guī)定 陳承洲【行政訴訟理論】法律解釋的方法與運用——火車、電動自行車，“機(jī)動車”? 耿寶建【行政審判實務(wù)】行政訴訟協(xié)調(diào)中的利益衡量原則之適用 蔡小雪 李德申【行政審判實務(wù)問答】房屋登記行政訴訟三十六問 王振宇【調(diào)查與研究】關(guān)于行政訴訟簡易程序的調(diào)研報告——以溫州市鹿城區(qū)人民法院為樣本浙江省高級人民法院行政審判庭對林權(quán)制度改革糾紛解決機(jī)制及行政訴訟相關(guān)情況的調(diào)查郭曉伯 劉華祥 李楠【疑難案例評析】縣政府不應(yīng)代替縣國土局調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議王彥從行政訴訟角度試析商品回扣能否構(gòu)成商業(yè)賄賂 危輝星會議紀(jì)要的信息特征、行政機(jī)關(guān)的答復(fù)及舉證義務(wù)——吳啟群等四人訴杭州市人民政府不履行信息公開法定職責(zé)一案 馬國賢 馬良驥道路外交通事故公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)管轄但應(yīng)遵循法定程序原則和行政合理性原則——東營中院判決毛為將訴東營市公安局交通警察支隊道路行政處罰案 殷志文 姜福先【行政審判信息】湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院分析涉高校行政類案件特點、成因并提出建議對策【域外擷英】法國行政訴訟程序 特里?奧爾森（Terry OLSON）文 張莉譯

章節(jié)摘錄

　?。ㄋ模┲铝τ谛姓m紛實質(zhì)性解決法院和法官的職能定位應(yīng)當(dāng)是化解爭議、消除矛盾，努力實現(xiàn)案結(jié)事了，法院不僅是依法審判案件的司法機(jī)關(guān)，更是一個協(xié)調(diào)化解矛盾的機(jī)關(guān)；法院在審理案件中不能結(jié)案了事，而是要實現(xiàn)案結(jié)事了。也就是說，我們所追求的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是法治而不是律制，是糾紛的實質(zhì)性解決而不是程序性結(jié)案。實質(zhì)性解決行政糾紛，就是要求人民法院在審理案件過程中，必須站在客觀公正的立場，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)對當(dāng)事人爭議的實質(zhì)性問題作出合法、公正、及時和妥善的處理，力爭從根本上化解爭議。具體而言，一是既要注重審查被訴行政行為合法性問題，又要盡可能解決合理性問題，圍繞當(dāng)事人爭議焦點和訴訟請求，有針對性地審查和解決當(dāng)事人之間的實質(zhì)性問題；二是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制化解矛盾爭議的作用，努力提高協(xié)調(diào)的質(zhì)量和效果；三是要堅持并不斷完善行政審判績效考評制度，將案件協(xié)調(diào)和解及自動履行利率、申訴信訪率等作為重要的考核指標(biāo)，鼓勵調(diào)動法官化解行政爭議的積極性；四是高度注重法官釋明權(quán)的運用，對當(dāng)事人的訴訟活動特別是爭議的實質(zhì)性解決，在尊重和保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，給予必要的解釋、說明、指導(dǎo)和引導(dǎo)，以促進(jìn)糾紛的及時妥善化解；五是進(jìn)一步增強(qiáng)裁判文書的針對性和說理性，通過法官準(zhǔn)確的事實認(rèn)定和充分的辨法析理，不僅可以說服當(dāng)事人理解和接受法院的裁判，而且可以排除和抵御來自各方面的干擾和誤解；六是優(yōu)化和簡化庭審程序，增強(qiáng)訴訟活動的透明度，通過擴(kuò)大司法公開范圍、拓寬司法公開渠道、提高當(dāng)庭宣判率等措施，保障人民群眾對行政審判工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，力爭使當(dāng)事人勝敗皆明。　　四、關(guān)于建立行政審判聯(lián)系點　　為加強(qiáng)行政審判工作的溝通與指導(dǎo)，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)審判實踐經(jīng)驗，搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)，最高人民法院決定建立若干行政審判聯(lián)系點。通過各高級人民法院的推薦，首批確定了34個中、基層法院。確定聯(lián)系點法院的基本條件是：院黨組對行政審判工作高度重視，行政審判工作整體水平及司法環(huán)境較好；行政審判庭機(jī)構(gòu)及人員配置符合最高法院要求；具備較強(qiáng)的審判實踐和調(diào)研能力。聯(lián)系點法院的主要職能是：　?。ㄒ唬┬畔⒅蓖ㄜ嚕郝?lián)系點法院行政審判的經(jīng)驗材料、信息簡報、典型案例等，可以直接報送最高人民法院并優(yōu)先采用；最高人民法院的有關(guān)文件、材料可直接抄送聯(lián)系點法院?！　。ǘ┫刃性囼瀰^(qū)：行政審判改革項目需要先行試驗的，優(yōu)先確定聯(lián)系點法院為先行試點單位。行政審判有關(guān)司法解釋、司法政策文件的起草以及其他調(diào)研項目，優(yōu)先考慮聯(lián)系點法院參與。　?。ㄈ┙?jīng)驗示范點：對聯(lián)系點法院行政審判工作的成功經(jīng)驗協(xié)助指導(dǎo)和總結(jié)，并采取適當(dāng)形式加以宣傳推廣?！　。ㄋ模┕ぷ髋蓬^兵：聯(lián)系點法院應(yīng)當(dāng)不斷努力和完善各項工作，力爭在本地區(qū)乃至全國行政審判系統(tǒng)起到率先示范作用。最高人民法院擬不定期組織召開全國聯(lián)系點法院工作會議，總結(jié)工作開展情況，研究確定工作目標(biāo)和重點。

圖書封面

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