國內(nèi)外工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)比較手冊

內(nèi)容概要

我國現(xiàn)有工業(yè)壓力管道約20萬公里，并呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。改革開放20多年來，壓力管道行業(yè)的重要性已越來越得到各級政府和有關(guān)部門的重視，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局先后頒布了多項行政規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，并組織制定多項相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于歷史和體制的原因，基礎(chǔ)比較薄弱，在國家計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化過程中，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及其體系的建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展潮流、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)等方面尚有差距。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國際貿(mào)易和科技文化交流的不斷擴大，工業(yè)化生產(chǎn)朝著規(guī)模大型化、裝置聯(lián)合化、技術(shù)最優(yōu)化和效益最佳化方向發(fā)展，作為其重要技術(shù)支撐的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)在提高工業(yè)競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量以及保證安全生產(chǎn)中的作用也越來越受到重視。    工業(yè)管道涉及的是一個系統(tǒng)工程，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)種類繁多，相互之間具有內(nèi)在聯(lián)系，但性質(zhì)功能作用不同，相互配合，從而構(gòu)成一個工業(yè)管道的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的有機聯(lián)系整體。完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和健全的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對于強化產(chǎn)業(yè)競爭力、保證行業(yè)健康有序的發(fā)展具有重要的意義。

書籍目錄

第一篇 國內(nèi)外工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系   第一章 中國工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系    第一節(jié) 概述    第二節(jié) 法規(guī)體系    第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)體系    第四節(jié) 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系    第五節(jié) 安全監(jiān)察、檢驗及有關(guān)組織機構(gòu)    第六節(jié) 管理模式  第二章 美國工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系    第一節(jié) 概述    第二節(jié) 法規(guī)體系    第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)體系    第四節(jié) 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系    第五節(jié) 安全監(jiān)察、檢驗及有關(guān)組織機構(gòu)    第六節(jié) 管理模式  第三章 歐盟工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系    第一節(jié) 概述    第二節(jié) 法規(guī)體系    第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)體系    第四節(jié) 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系    第五節(jié) 安全監(jiān)察、檢驗及有關(guān)組織機構(gòu)    第六節(jié) 管理模式  第四章 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)體系    第一節(jié) 概述    第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)體系    第三節(jié) 管理模式  第五章 日本工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系    第一節(jié) 法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系    第二節(jié) 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系及安全監(jiān)察  第六章 國內(nèi)外工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系比較    第一節(jié) 法規(guī)體系比較    第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)體系比較第二篇 國內(nèi)外工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)介紹  第七章 國內(nèi)外工業(yè)管道法規(guī)介紹    第一節(jié) 中國工業(yè)管道主要法規(guī)    第二節(jié) 歐盟工業(yè)管道主要法規(guī)  第八章 國內(nèi)外工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)介紹    第一節(jié) 中國工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)    第二節(jié) 美國工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)    第三節(jié) 歐盟工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)    第四節(jié) 國內(nèi)外工業(yè)管道建造標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求第三篇 國內(nèi)外工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)比較  第九章 中國特種設(shè)備法規(guī)與歐盟承壓設(shè)備指令比較  第十章 中國與美國、歐盟工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)比較    第一節(jié) GB/T 20801與ASME B31.3、EN l3480比較    第二節(jié) GB/T 20801—2006與ASME B 31.3—2002、EN l3480：2002標(biāo)準(zhǔn)對照表    第三節(jié) 中國動力管道標(biāo)準(zhǔn)和ASME B31.3對照表附錄 工業(yè)管道主要標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)目錄參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一篇 國內(nèi)外工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 第一章 中國工業(yè)管道法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系第五節(jié) 安全監(jiān)察、檢驗及有關(guān)組織機構(gòu)對于石油化工企業(yè)，由于其生產(chǎn)介質(zhì)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害特點以及技術(shù)密集和連續(xù)生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)較重視，石化部門在1982年就頒布了《工業(yè)管道維護(hù)檢修規(guī)程》，隨后又頒布了《工業(yè)管道技術(shù)管理制度》使壓力管道的安全管理有章可循，90年代后，各企業(yè)逐步開始對壓力管道建立技術(shù)檔案，實行外部檢驗與定期檢驗，對確保管道安全運行起到了積極作用。國家原勞動部于1996年頒發(fā)了《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，對壓力管道進(jìn)行統(tǒng)一的安全管理與安全監(jiān)察，強化壓力管道設(shè)計、制造、安裝施工、改造維修、使用和安全管理等環(huán)節(jié)的國家安全監(jiān)察。1999年以來，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局陸續(xù)制定了一系列有關(guān)壓力管道安全管理和監(jiān)察的規(guī)程和規(guī)范，以全面提高壓力管道的安全管理水平，使壓力管道的安全管理逐步走向法制化、正規(guī)化和科學(xué)化。與標(biāo)準(zhǔn)制修訂有關(guān)的組織機構(gòu)有：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機構(gòu)），國務(wù)院有關(guān)行政主管部門設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)（分工管理本部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作），有關(guān)行業(yè)協(xié)會設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)（分工管理本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作），中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會（化工、石油化工、石油天然氣），各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作），各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣政府部門設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)。其他，標(biāo)準(zhǔn)制修訂機構(gòu)還有全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化委員會以及下屬各分會（包括壓力管道分技術(shù)委員會）、全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會鋼管分技術(shù)委員會、全國管路附件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國閥門標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等等。第六節(jié) 管理模式中國標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。按照國務(wù)院授權(quán)，在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國在包括壓力管道在內(nèi)的特種設(shè)備的監(jiān)管體制上確定政府部門為監(jiān)管主體，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。監(jiān)督方式為行政許可和監(jiān)督檢查兩項基本制度。前者包括設(shè)計、制造、安裝改造維修、充裝和檢驗檢測單位的許可、檢驗檢測和作業(yè)人員的考核和使用登記。后者包括：強制檢驗、現(xiàn)場監(jiān)督、事故調(diào)查處理、安全責(zé)任追究和安全狀況公布等制度。樹立“各負(fù)其責(zé)”的管理思想：生產(chǎn)、使用單位對設(shè)備安全質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任；檢驗機構(gòu)負(fù)把關(guān)責(zé)任；政府部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任；各級政府對設(shè)備安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。我國是實行的政府立法和執(zhí)法統(tǒng)一的體制。執(zhí)法部門是各級政府所屬的檢驗機構(gòu)。我國對從事包括壓力管道在內(nèi)的特種設(shè)備的檢驗檢測機構(gòu)，根據(jù)《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》，也有7條核準(zhǔn)條件：一是獨立公正準(zhǔn)則；二是負(fù)責(zé)人為檢驗師以上工程技術(shù)人員的資質(zhì)準(zhǔn)則；三是與檢驗檢測項目相適應(yīng)的技術(shù)力量準(zhǔn)則；四是與檢驗檢測項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和設(shè)施準(zhǔn)則；五是與檢驗檢測項目相適應(yīng)的測試、辦公和環(huán)境準(zhǔn)則；六是實施質(zhì)量管理體系準(zhǔn)則；七是具有所需法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則。國家質(zhì)檢總局擁有核準(zhǔn)和監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)的權(quán)力。……

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