現(xiàn)代財政與稅收

前言

　　隨著中國經(jīng)濟體制改革的深入，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到增強，亟待建立起一個更加完善的宏觀調(diào)控體系，彌補市場的失效。從財政角度來看，財政的意義不再僅僅是政府的一種收支行為，而是政府的宏觀調(diào)控手段。財政、稅收體制改革因此成為經(jīng)濟改革的熱點?？梢灶A見，21世紀的任何一個社會公民，都將與財政、稅收發(fā)生密不可分的關(guān)系，因而對政府收支活動規(guī)律的學習與研究變得更加重要?！　”窘滩木帉懙闹笇枷胧菆猿种R和能力相協(xié)調(diào)，運用西方公共財政學的基本理論，結(jié)合中國財稅改革的實踐，采用了易于被學生接受的教材編寫方式。例如，注意講清楚基本概念、基本理論及其運行機制，增加例題，突出實用性，并系統(tǒng)介紹財稅方面的最新研究成果，引用豐富的歷史數(shù)據(jù)，以利于學生對財政理論和宏觀經(jīng)濟發(fā)展有直觀的了解；同時，還編寫了配套習題集，以便增強學生的學習興趣和效果，從而加深理解實際問題?！　”窘滩氖歉鶕?jù)近年國家的財政稅收政策變化及教學對象的實際情況，針對高職高專學生的特點，在2004年版的基礎(chǔ)上進行修訂的?！　”窘滩挠蓛善M成，第一篇是財政篇，共有六章。它是在學生已經(jīng)熟悉了微觀經(jīng)濟理論入門教科書內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為學生提供一個完整的財政、稅收體系，對各方面問題的討論通常從定義人手，重點介紹財政學的基本理論框架，在理論分析與實證研究的基礎(chǔ)上，寬泛地介紹了市場經(jīng)濟同公共財政的關(guān)系，并分析政府財政收支活動對經(jīng)濟的影響，介紹了政府支出制度，對購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出和支出的成本一效益分析等內(nèi)容進行重點研究。分析了財政赤字和政府債務(wù)問題，重點對公共債務(wù)發(fā)行和還本付息等實踐問題進行討論。探討了我國政府間財政關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要包括財政職能在不同級次政府之間的劃分，以及政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度等內(nèi)容。第二篇是稅收篇，共有四章?？紤]到稅收是我國主要的財政收入形式，本篇系統(tǒng)地介紹了基本的稅收理論、稅制結(jié)構(gòu)及流轉(zhuǎn)稅、所得稅等方面的基本內(nèi)容和稅收政策。

內(nèi)容概要

　　隨著中國經(jīng)濟體制改革的深入，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到增強，亟待建立起一個更加完善的宏觀調(diào)控體系，彌補市場的失效。從財政角度來看，財政的意義不再僅僅是政府的一種收支行為，而是政府的宏觀調(diào)控手段。財政、稅收體制改革因此成為經(jīng)濟改革的熱點?？梢灶A見，21世紀的任何一個社會公民，都將與財政、稅收發(fā)生密不可分的關(guān)系，因而對政府收支活動規(guī)律的學習與研究變得現(xiàn)加重要?！　”窘滩木帉懙闹笇枷胧菆猿种R和能力相協(xié)調(diào)，運用西方公共財政學的基本理論，結(jié)合中國財稅改革的實踐，采用了易于被學生接受的教材編寫方式。例如，注意講光天化日楚基本概念、基本理論及其運行機制，增加例題，突出實用性，并系充介紹財稅方面的最新研究成果，引用豐富的歷史數(shù)據(jù)，以利于學生對財政理論和宏觀經(jīng)濟發(fā)展有直觀的了解；同時，還編寫了配套習題集，以便增強學生的學習興趣和效果，從而加深理解實際問題。

書籍目錄

第一篇 財政篇第一章 市場經(jīng)濟與財政第一節(jié) 財政及其特征第二節(jié) 市場失靈第三節(jié) 財政的職能第四節(jié) 西方財稅理論的發(fā)展演變第二章 財政收入第一節(jié) 財政收入分類第二節(jié) 財政收入的分析第三節(jié) 政府與國有企業(yè)的財政關(guān)系第三章 財政赤字與政府債務(wù)第一節(jié) 財政赤字第二節(jié)　 國債的種類與結(jié)構(gòu)第三節(jié) 國債市場制度第四節(jié) 國債制度的發(fā)展第四章 公共財政支出第一節(jié) 財政支出概論第二節(jié) 購買性支出第三節(jié) 政府采購制度第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出第五章 政府預算與政府間的財政關(guān)系第一節(jié) 政府預算第二節(jié) 政府問的財政關(guān)系第六章 宏觀的財政政策第一節(jié) 財政政策的構(gòu)成和分類第二節(jié) 中國財政政策實踐及成效第二篇 稅收篇第七章 稅收原理第一節(jié) 稅收和稅收制度第二節(jié) 稅收制度及其完善第八章 流轉(zhuǎn)課稅第一節(jié) 增值稅第二節(jié) 消費稅第三節(jié) 營業(yè)稅第四節(jié) 關(guān)稅第九章 所得課稅第一節(jié) 所得稅概述第二節(jié) 企業(yè)所得稅第三節(jié) 個人所得稅第十章 財產(chǎn)、行為及資源的課稅第一節(jié) 財產(chǎn)稅第二節(jié) 行為稅、目的稅第三節(jié) 資源稅主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　一、衡量財政收入規(guī)模的指標　　衡量財政收入規(guī)模的大小可以用財政收入的絕對量和財政收入的相對量兩種指標來衡量?！　。ㄒ唬┴斦杖氲慕^對量　　財政收入的絕對量是指一定時期內(nèi)財政收入的實際數(shù)量，如2005年我國財政收入為35 694.5億元，2006年為38 627.9億元等，都是對財政收入絕對量的概述。如果把同一國家不同時期財政收入的絕對量聯(lián)系起來考察分析，還可以看出財政收入規(guī)模隨著經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟體制改革以及政府職能變化而增減變化的情況和趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我國財政收入總額1980年為1 159.9億元，2006年為38 627.9億元，26年間增長了30多倍，說明我國財政收入的絕對規(guī)模呈現(xiàn)出隨經(jīng)濟發(fā)展而不斷增長的趨勢?！　。ǘ┴斦杖氲南鄬α俊　∝斦杖氲南鄬α渴侵敢欢〞r期內(nèi)財政收入與有關(guān)經(jīng)濟和社會指標的比率。財政收入不是孤立的，其規(guī)模大小受多種經(jīng)濟和社會因素的影響，單純講財政收入的絕對量，可以反映一個國家或地區(qū)在不同時期的政府財力以及政府參與經(jīng)濟資源配置和收入分配的范圍和力度的變化情況，但絕對量在不同的國家和地區(qū)之間不具有可比性?！　∝斦杖胂鄬α恐笜擞胸斦杖苏紘袷杖氲谋戎?、財政收人占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比重、財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重、人均財政收入等。其中財政收入占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比重，是衡量一國財政收入相對規(guī)模的基本指標，也是國際上衡量和比較財政收入規(guī)模大小的比較通用的指標。我國通常用財政收入占國民收入的比重這一指標衡量財政收入的相對規(guī)模。隨著經(jīng)濟市場化改革的深入，我國經(jīng)濟制度逐漸與國際慣例接軌，財政收入占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比重也將成為統(tǒng)計分析我國財政收入規(guī)模的重要指標。

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