中央企業(yè)應對金融危機報告.2010

前言

改革開放作為一場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的偉大變革，歷經(jīng)艱辛曲折，成就舉世矚目。30多年來，包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)，肩負國家經(jīng)濟社會建設的重任，其改革始終是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，貫穿于全過程，經(jīng)歷了三個階段。一是從改革開放初期到黨的十四屆三中全會，為國有企業(yè)擴大經(jīng)營自主權(quán)階段。國有企業(yè)先后開展擴大經(jīng)營自主權(quán)、利潤遞增包干和承包經(jīng)營責任制的試點，與國家的責權(quán)利關(guān)系得到調(diào)整，企業(yè)的利益主體地位進一步明確。二是從黨的十四屆三中全會到黨的十六大之前，為制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。國有企業(yè)實施了抓大放小、鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。國有大中型企業(yè)推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，國有中小企業(yè)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式放開搞活。特別是國有企業(yè)通過國家實施的改革脫困三年攻堅，債轉(zhuǎn)股、技改貼息、政策性關(guān)閉破產(chǎn)等一系列政策措施，負擔得到減輕，技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級得以推進，國有企業(yè)整體實現(xiàn)扭虧為盈。三是以黨的十六大為標志，國有企業(yè)改革發(fā)展進入以國有資產(chǎn)管理體制改革推動階段。中央、地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)相繼組建，相關(guān)法規(guī)規(guī)章相繼出臺，國企改革與國資監(jiān)管概括起來就是“三分開、三統(tǒng)一、三結(jié)合”。即：政企分開，政資分開，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開；權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一；管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。國有企業(yè)逐步實施企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，國有資產(chǎn)得以保值增值，國有企業(yè)改革邁上新臺階。

內(nèi)容概要

　　在由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融風暴中，中國經(jīng)濟表現(xiàn)出異常強勁的抗打擊能力。其中，中央企業(yè)在危機中趨利避害、因勢利導的應對策略成效顯著?！　‘斍埃澜缃?jīng)濟可持續(xù)復蘇乏力，“二次探底”隱憂浮現(xiàn)。　　在未來間隔不斷縮短的周期性經(jīng)濟危機中，中央企業(yè)能否繼續(xù)發(fā)揮更重要作用，有待于進一步研究和探索。有鑒于此，本報告旨在通過總結(jié)各行業(yè)中央企業(yè)在此次金融危機中受到的影響和面臨的挑戰(zhàn)，分析其應對金融危機過程中的新機遇，并分行業(yè)對比評價中央企業(yè)采取“過冬”、變“熬冬”為“冬訓”的措施及取得的實效，借鑒國際跨國公司應對危機的舉措，探討中央企業(yè)危機防范機制的建立和完善。展望后危機時代中央企業(yè)的發(fā)展。

書籍目錄

總序序言 發(fā)揮中央企業(yè)在“保增長”中的生力軍作用第一篇 總論一、國際金融危機及其對中國經(jīng)濟的影響(一)國際金融危機概述(二)國際金融危機的根源(三)國際金融危機的時空演進(四)國際金融危機下的世界經(jīng)濟形勢(五)國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊二、中國應對國際金融危機的舉措與成效(一)中國應對國際金融危機沖擊的政策和措施(二)中國4萬億投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興政策(三)中國應對國際金融危機的進展和成效三、國際金融危機下中國中央企業(yè)的發(fā)展(一)國際金融危機給中央企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇(二)國際金融危機下中國中央企業(yè)采取的主要應對措施(三)應對國際金融危機中國中央企業(yè)所取得的成效第二篇 各行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析一、石油石化行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對石油石化行業(yè)的影響(二)中國石油天然氣集團公司應對金融危機分析(三)中國石油化工集團公司應對金融危機分析(四)中國海洋石油總公司應對金融危機分析(五)小結(jié)二、國防行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對國防行業(yè)的影響(二)中國兵器工業(yè)集團公司應對金融危機分析(三)中國兵器裝備集團公司應對金融危機分析(四)小結(jié)三、鋼鐵行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對鋼鐵行業(yè)韻影響(二)鞍山鋼鐵集團公司應對金融危機分析(三)寶鋼集團有限公司應對金融危機分析(四)攀枝花鋼鐵集團公司應對金融危機分析(五)小結(jié)四、通信行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對通信行業(yè)的影響(二)中國移動通信集團公司應對金融危機分析(三)中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信股份有限公司應對金融危機分析(四)小結(jié)五、礦業(yè)行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對礦業(yè)行業(yè)的影響(二)中國五礦集團公司應對金融危機分析(三)中國有色礦業(yè)集團有限公司應對金融危機分析(四)小結(jié)六、運輸行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對運輸行業(yè)的影響(二)中國遠洋運輸(集團)總公司應對金融危機分析(三)中國海運(集團)總公司應對金融危機分析(四)小結(jié)七、汽車行業(yè)中央企業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對中國汽車行業(yè)的影響(二)中國第一汽車集團公司應對金融危機分析(三)東風汽車公司應對金融危機分析(四)小結(jié)八、建筑及材料行業(yè)應對金融危機分析(一)國際金融危機對建筑及材料行業(yè)的影響(二)中國鐵建股份有限公司應對金融危機分析(三)保利房地產(chǎn)(集團)股份有限公司應對金融危機分析(四)中國建筑股份有限公司應對金融危機分析(五)中國中材集團有限公司應對金融危機分析(六)小結(jié)第三篇 總體分析與展望一、貿(mào)易保護主義對中央企業(yè)的影響與應對(一)貿(mào)易保護主義的歷史溯源(二)貿(mào)易保護主義的原因分析(三)當前貿(mào)易保護主義對中國經(jīng)濟以及中央企業(yè)的影響(四)中央企業(yè)如何應對當前貿(mào)易保護主義行為二、中央企業(yè)防控危機的體制機制構(gòu)建與完善(一)國際跨國企業(yè)應對金融危機的措施與借鑒(二)中央企業(yè)危機防控機制存在的問題(三)中央企業(yè)危機防控機制的完善三、中央企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展模式中的角色與后危機時代展望(一)中國經(jīng)濟獨特的發(fā)展模式(二)中央企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展模式中的角色(三)中央企業(yè)發(fā)展的后危機時代展望參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：（5）大力拓展市場，擴大終端銷售2008年，中國石化堅持針對市場變化，優(yōu)化原料，優(yōu)化生產(chǎn)，堅持以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷，切實加強產(chǎn)銷研結(jié)合。迅速適應市場變化，大力開拓市場。提升服務水平，提升客戶忠誠度，鞏固和拓展零售市場。緊貼市場變化，努力擴大直銷。加強成品油流向優(yōu)化、物流整體優(yōu)化和配送管理，提高物流保障能力，降低物流費用。強化內(nèi)部管理，降低營銷各環(huán)節(jié)成本。強化營銷管理，發(fā)揮產(chǎn)品集中銷售的優(yōu)勢，加強區(qū)域市場優(yōu)化，合理調(diào)配資源。加強精細管理，提高裝置運行效率，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)量。2008年，本公司生產(chǎn)乙烯628.9萬噸，同比減少3.7％，銷售化工產(chǎn)品共2821萬噸，同比減少2.8％。3.中國石化應對金融危機效果分析（1）2009年前三季度中國石化主要產(chǎn)品產(chǎn)量變化按照國際財務報告準則（IFRS），2009年前三季度中國石化各主要產(chǎn)品產(chǎn)量變化如下：原油產(chǎn)量31.73百萬噸，同比增長1.28％；天然氣產(chǎn)量61.17億立方米，同比增長0.20％；原油加工量134.39百萬噸，同比增長2.99％；成品油產(chǎn)量同比增長3.36％，輕油收率進一步提升。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，受國家4萬億投資的刺激，中國石化大力拓展化工產(chǎn)品市場，加強產(chǎn)銷研結(jié)合，強化客戶服務意識，推進化工新產(chǎn)品開發(fā)應用，提高化工產(chǎn)品產(chǎn)量，其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量也相應回升，可見中國石化在國際石油市場低迷的情況下，率先成功抵制了金融危機的影響。（2）2009年前三季度中國石化盈利水平變化按照國際財務報告準則（IF：RS），2009年前三季度中國石化實現(xiàn)營業(yè)額及其他經(jīng)營收人8934..48億元，同比下降21.7％。勘探及開發(fā)業(yè)務方面，前三季度經(jīng)營收益實現(xiàn)129.81億元，同比下降75.2％。煉油業(yè)務前三季度經(jīng)營收益為215.57億元，扭轉(zhuǎn)了政策性虧損的局面。化工業(yè)務前三季度經(jīng)營收益達到143.05億元，與上年同期3.76億元相比實現(xiàn)了大幅攀升。2009年前三季度中國石化利潤總額659.17億元，同比增長314.9％；凈利潤518.35億沅，同比增長284.9％；歸屬公司股東應占利潤為497.97億元，基本每股收益為0.574元，兩項均同比上升230.5％。

后記

吉林大學中國國有經(jīng)濟研究中心是依托吉林大學經(jīng)濟學科，重組原吉林大學經(jīng)濟研究所、國有企業(yè)改革研究所，于1999年成立的科研機構(gòu)，2000年12月被教育部批準為普通高等學校人文社會科學重點研究基地，是目前國內(nèi)唯一以國有經(jīng)濟為主要研究方向的重點研究基地。中心自成立以來，始終以國有經(jīng)濟改革發(fā)展為研究焦點，注重人才培養(yǎng)、隊伍建設和管理體制創(chuàng)新，取得豐富科研成果。受中國經(jīng)濟出版社邀請，中國國有經(jīng)濟研究中心有幸承擔了“中央企業(yè)發(fā)展系列報告”（2010）之《中央企業(yè)應對金融危機報告》的撰寫工作。經(jīng)過幾個月的努力，數(shù)次討論提綱和三易其稿，如今這部著作得以順利付梓出版。而此時，曾經(jīng)一度令世界經(jīng)濟陷入恐慌、至今陰霾未散的國際金融風暴正漸漸遠去，走進歷史。在這場堪稱20世紀30年代大蕭條以來最為嚴重的經(jīng)濟危機中，中國經(jīng)濟一枝獨秀，率先走出低谷，表現(xiàn)出異常強勁的抗打擊能力：2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值不僅大大高于發(fā)達國家，也超過所謂的金磚四國中的其他三國。這其中，中央企業(yè)功不可沒。沒有中央企業(yè)在國務院、國資委的正確領(lǐng)導下成功應對金融危機，并在危機中趨利避害、因勢利導，就不會有中國經(jīng)濟的“風景這邊獨好”。俗話說，“前事不忘后事之師”，“溫故而知新”。盡管呈現(xiàn)在讀者面前的這部報告所反映的情況已成為往昔，其中所包含的經(jīng)驗和理論卻不會過時。不僅如此，無論是對中央企業(yè)的未來成長，還是對中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，它都具有深遠的意義。

編輯推薦

《中央企業(yè)應對金融危機報告2010》：國務院國資委成立以來，中央企業(yè)不僅取得了優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績，而且在完善公司治理結(jié)構(gòu)、董事會試點、績效考核、市場化聘用高管、整體上市、聯(lián)合重組、做強主業(yè)、企業(yè)文化建設、“走出去”戰(zhàn)略等方面也取得重大進展。在切實履行經(jīng)濟責任的同時。中央企業(yè)積極履行政治責任和社會責任，在抗擊自然災害、保障國家重大活動、維護市場穩(wěn)定、吸納社會就業(yè)、落實節(jié)能減排責任等方面發(fā)揮了重要作用。中央企業(yè)發(fā)展系列報告突出客觀性、學術(shù)性、實用性、前瞻性。報告秉持客觀、公正的原則，在總體情況概述的基礎(chǔ)上，按照國務院國資委對中央企業(yè)所在行業(yè)劃分標準，突出以板塊為單元，選定若干指標進行同類行業(yè)企業(yè)之間的比較以及與國際上同類企業(yè)的比較。報告不僅注重對中央企業(yè)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同問題的探索與研究，而且還對中央企業(yè)未來發(fā)展趨勢給予預測與分析，期望其無論是對促進有關(guān)中央企業(yè)的學術(shù)研究，還是對推動中央企業(yè)的科學發(fā)展，都具有借鑒意義和參考價值。

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