城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理

前言

　　安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為，使全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)。然而，近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市各類生產(chǎn)安全事故頻發(fā)高發(fā)，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故最為突出，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，使生產(chǎn)生活環(huán)境遭受嚴(yán)重的污染和破壞；同時(shí)，又由于城市沒(méi)有建立科學(xué)的事故應(yīng)急救援體系，不能針對(duì)不同的事故隱患和危險(xiǎn)源有意識(shí)地進(jìn)行防范性的技術(shù)干預(yù)，從而錯(cuò)過(guò)事故控制最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大蔓延形成災(zāi)難。因此，對(duì)于一個(gè)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的城市，適時(shí)建立一套完善的應(yīng)急救援體系，一方面能有效地預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的發(fā)生，或預(yù)警形成中的重大事故誘因并控制其發(fā)生；另一方面當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，能全力控制事故的擴(kuò)散與波及，將事故損失減少到最低限度?！　　冻鞘形ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理》針對(duì)城市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論和先進(jìn)的信息技術(shù)，從三個(gè)層面闡述城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系的設(shè)計(jì)原則、構(gòu)建理論、研發(fā)軟件技術(shù)，并通過(guò)實(shí)際應(yīng)用驗(yàn)證城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)?！　〉谝粚颖憩F(xiàn)在理論和方法層面上。從應(yīng)急管理體系的高度，對(duì)城市重大事故與應(yīng)急救援現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，總結(jié)出城市重大事故發(fā)生的類型與應(yīng)急救援主要目標(biāo)，分析城市重大事故應(yīng)急救援體系中應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體制、應(yīng)急法制、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案等方面存在的問(wèn)題，提出了構(gòu)建城市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)性建議，即應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急救援資源建設(shè)、應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急救援工作資金投入以及應(yīng)急救援方案改進(jìn)等建議?！　〉诙颖憩F(xiàn)在技術(shù)層面上。運(yùn)用了信息管理關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)處理關(guān)鍵技術(shù)、空間信息可視化與應(yīng)急救援可視化技術(shù)、系統(tǒng)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、信息發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)和構(gòu)建了城市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援信息平臺(tái)及其子平臺(tái)，研究并開(kāi)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)軟件，實(shí)現(xiàn)城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與應(yīng)急救援整體聯(lián)動(dòng)?！　〉谌龑颖憩F(xiàn)在實(shí)踐應(yīng)用層面上。將設(shè)計(jì)構(gòu)建的城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)應(yīng)用于實(shí)際檢驗(yàn)，為城市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援提供科學(xué)的決策依據(jù)。同時(shí)，針對(duì)城市在應(yīng)急救援方面存在的共性問(wèn)題和特點(diǎn)，提出城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系建設(shè)模式，為我國(guó)城市探索安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、科學(xué)地構(gòu)建重大事故應(yīng)急救援體系提供了依據(jù)。　　《城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理》在綜合應(yīng)用現(xiàn)代應(yīng)急管理理論和多信息技術(shù)集成的基礎(chǔ)上，提出了一體化的城市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援體系的建設(shè)方案、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)，為城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與應(yīng)急救援提供了一種方法和途徑，為建立我國(guó)城市層次的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援體系提供技術(shù)借鑒和應(yīng)用示范。　　《城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理》內(nèi)容系統(tǒng)全面，邏輯清楚，理論闡述與實(shí)踐并重，適用性和操作性強(qiáng)，既可作為高校安全工程專業(yè)教材，也可作為培訓(xùn)教材和工具書(shū)供專業(yè)技術(shù)人員和管理部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)參考與使用。　　《城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理》引用和參考了有關(guān)專家和學(xué)者的著作、教材，特致謝意!由于作者經(jīng)驗(yàn)和水平所限，書(shū)中難免出現(xiàn)疏漏與不足之處，敬請(qǐng)各位專家與讀者批評(píng)指正。

內(nèi)容概要

本書(shū)針對(duì)我國(guó)城市工業(yè)化不發(fā)達(dá)、信息化程度不高、公共資源相對(duì)短缺、安全投入欠賬多、事故應(yīng)急管理落后等特點(diǎn)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代應(yīng)急管理理論和多信息集成技術(shù)，在全面剖析城市危險(xiǎn)化學(xué)品管理與應(yīng)急救援現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了一體化的城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系的建設(shè)模式、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建方案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)思想，為我國(guó)建立城市層面的重大事故應(yīng)急救援體系提供了一種科學(xué)應(yīng)急管理方法與途徑，為各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供了技術(shù)借鑒和應(yīng)用示范。    本書(shū)可供從事危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理領(lǐng)域及其相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人員和管理人員參考，也可作為高等院校相關(guān)師生學(xué)習(xí)參考。

書(shū)籍目錄

第一章 緒論  1.1 城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀  1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急存在的問(wèn)題  1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)  1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急原則  1.5 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的基本任務(wù)  1.6 城市危險(xiǎn)化學(xué)品事應(yīng)急展望第二章 城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防體系  2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品基本概念  2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與分級(jí)  2.3 危險(xiǎn)源控制與管理  2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理  2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防第三章 城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)體系研究  3.1 應(yīng)急管理體系  3.2 應(yīng)急資源  3.3 慶急預(yù)案體系  3.4 應(yīng)急救援信息化建設(shè)  3.5 城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)模式  3.6 城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)的建議第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)研究  4.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)技術(shù)  4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果模擬技術(shù)  4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛定位技術(shù)  4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助決策技術(shù)  4.5 事故簡(jiǎn)報(bào)自動(dòng)生成技術(shù)第五章 城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)  5.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)  5.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)  ……第六章 城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章 緒論　　城市作為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)基地，其生產(chǎn)安全的重要性日益凸顯。我國(guó)城市已經(jīng)成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的發(fā)展中心，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)逐漸被城市所包圍，各種危險(xiǎn)化學(xué)品紛紛滲透到各行各業(yè)，嚴(yán)重地威脅著城市安全。如何科學(xué)有效地監(jiān)管城市危險(xiǎn)化學(xué)品，是當(dāng)前面臨的重大和緊迫的社會(huì)問(wèn)題。正確界定城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理研究對(duì)象、范圍、內(nèi)容，客觀分析城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀、應(yīng)急管理問(wèn)題，把城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理作為一門(mén)交叉學(xué)科加以研究是安全生產(chǎn)領(lǐng)域新的課題?！　』瘜W(xué)工業(yè)是基礎(chǔ)工業(yè)，既服務(wù)于其他工業(yè)，也制約著其他工業(yè)的發(fā)展。危險(xiǎn)化學(xué)品作為特殊的物質(zhì)，一方面極大地改善了人類的物質(zhì)生活，另一方面其固有的危險(xiǎn)性也給人類帶來(lái)了巨大的傷害?！　?0世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際上城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故不斷發(fā)生：l974年在英國(guó)的弗利克斯巴勒一次環(huán)己烷的爆炸使28人喪生、89人受傷；l976年在意大利的塞韋索，由于某種原因工藝水平中的故障引發(fā)環(huán)己烷泄漏事故，造成人員傷亡，迫使20萬(wàn)人緊急疏散；1980年在西班牙的奧爾吐愛(ài)拉，丙烷氣體爆炸使51人喪生和許多人受傷；1984年墨西哥城發(fā)生液化石油氣爆炸事故使650人喪生、數(shù)千人受傷；1984年印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲酯泄漏的惡性中毒事故，導(dǎo)致6495人死亡，20余萬(wàn)人受傷且其中大多數(shù)人雙目失明致殘，67萬(wàn)人受到殘留毒氣的影響；1986年在保加利亞，一次氯乙烯爆炸使17人喪生、l9人受傷；l986年2月在美國(guó)，再一次氯氣泄漏使76人受到傷害。

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