技術(shù)年代的政黨

前言

　　當(dāng)《當(dāng)代西方政黨研究譯叢》即將由商務(wù)印書館出版之際，主編楊德山同志要我為它寫一篇“總序”。在獲悉“譯叢”的編譯宗旨及總體構(gòu)想后，我深信，它的出版對(duì)于我國(guó)的政黨理論研究和政治體制改革實(shí)踐都將產(chǎn)生積極的影響；這套譯叢的出版，表明主編和出版社是很有眼力和見地的?！　☆櫭剂x，“西方政黨”就是除了我國(guó)之外的其他歐美國(guó)家的政黨，其涵蓋面是相當(dāng)寬泛的。顯然，“譯叢”的編者有意構(gòu)筑一個(gè)寬大的平臺(tái)，以便為讀者提供盡可能豐富多彩的譯著，這自然是明智之舉。然而，鑒于歐美政黨在世界政黨發(fā)展史中的特殊地位，以及當(dāng)今世界政黨研究的實(shí)際情況，并考慮到列入本譯叢的第一批名著是5位西方政治學(xué)家（即：羅伯特·米歇爾斯[Robert Michels]、莫里斯·迪韋爾熱[Maurice Duverger]、喬萬尼·薩托利[Giovanni Sartori]、利昂·愛潑斯坦[Leon Epstein]和史蒂芬·弗蘭澤奇[StephenFYantzich]）的著作，因而這個(gè)“總序”，在顧及“西方政黨”總體情況的前提下，將著重探討歐美政黨發(fā)展和政黨研究中的一些問題?！　∈紫?，讓我們放眼世界，綜觀當(dāng)今國(guó)外政黨的概貌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上大約90％的國(guó)家有政黨，其余的國(guó)家尚無政黨。

內(nèi)容概要

當(dāng)《當(dāng)代西方政黨研究譯叢》即將由商務(wù)印書館出版之際，主編楊德山同志要我為它寫一篇“總序”。在獲悉“譯叢”的編譯宗旨及總體構(gòu)想后，我深信，它的出版對(duì)于我國(guó)的政黨理論研究和政治體制改革實(shí)踐都將產(chǎn)生積極的影響；這套譯叢的出版，表明主編和出版社是很有眼力和見地的。

書籍目錄

答謝詞第一章 美國(guó)政治中的中介組織  第一節(jié) 政治的和管理的環(huán)境  第二節(jié) 政黨的定義和研究政黨的方法    一、政黨的定義      （一）入黨的方法      （二）政黨的目標(biāo)    二、研究政黨      政黨的組成  第三節(jié) 政黨的作用系統(tǒng)的功能    （一）支持民主    （二）管理沖突和促成沖突    （三）改善權(quán)力的分配    （四）監(jiān)控“游戲規(guī)則”    （五）增加選民    （六）征募和訓(xùn)練候選人    （七）增強(qiáng)競(jìng)選運(yùn)動(dòng)和通知投票人  第四節(jié) 黨組織和與它們競(jìng)爭(zhēng)的中介組織    一、利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)    二、以候選人為中心的組織    三、媒體    四、顧問  第五節(jié) 政黨的使命結(jié)束了嗎？    一、政黨功能的衰微    二、執(zhí)政黨的衰落    三、選民中政黨的消退    四、黨組織的衰微  第六節(jié) 政黨會(huì)迎來一個(gè)新時(shí)代嗎？  第七節(jié) 技術(shù)所扮演的角色    第八節(jié) 結(jié)論第二章 美國(guó)政黨制度的起源和發(fā)展．  第一節(jié) 1770—1824年：美國(guó)政黨制度的第一階段  第二節(jié) 1824—1860年：美國(guó)政黨制度的第二階段  第三節(jié) 1860—1896年：美國(guó)政黨制度的第三階段  第四節(jié) 1896—1932年：美國(guó)政黨制度的第四階段  第五節(jié) 1932—：美國(guó)政黨制度的第五階段  第六節(jié) 政黨已經(jīng)死亡，或者。有一個(gè)新的政黨制度誕生了？    一、選民中的政黨    二、執(zhí)政黨  ……第三章 作為組織的政黨第四章 政黨和候選人提名第五章 投票人：政黨意欲影響的目標(biāo)第六章 政治的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)：最終的考驗(yàn)第七章 執(zhí)政黨第八章 技術(shù)年代政黨的未來參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　代表制的民主對(duì)公民的影響程度各不相同，不過，無一例外都具有某些共性。認(rèn)識(shí)到在一個(gè)龐大而復(fù)雜的社會(huì)中并不是所有的居民，能夠，或者愿望，主動(dòng)地參與政治，代表民主制就體現(xiàn)了一種勞動(dòng)的分工。一組相對(duì)少的個(gè)人被選舉出來代表其他的公民。為使選舉具有意義，就必需確定政府關(guān)注的主要問題領(lǐng)域，為投票人提供一些候選人，為投票人做出判斷提供足夠的信息，使相當(dāng)一部分投票人參加投票，保證獲得多數(shù)票的候選人成為勝利者。這些步驟都不會(huì)自然發(fā)生，大多數(shù)的條件——從確定問題，招募候選人，通知選民，到通知投票人和確保公正的選舉——都由政府之外的組織更好地處理著。給予現(xiàn)存的官員隊(duì)伍選擇其繼承人程序上排他的控制權(quán)，會(huì)增加欺騙的潛在性，減少變更領(lǐng)導(dǎo)集體的可能性?！　〈碇频恼⒉粌H僅停留于投票箱。選舉之后重要的是，保證被選舉的和被指定的官員仍然對(duì)選民們負(fù)責(zé)，保證他們有辦法制造政策制定的聯(lián)盟，來實(shí)現(xiàn)公民們的優(yōu)先選擇。在選舉之間對(duì)公民的需求做出回應(yīng)極為重要，尤其是在一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)里，在這里，選舉是在一般性的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，而政策又在特別的標(biāo)準(zhǔn)上制定和執(zhí)行。例如，1974年能源危機(jī)時(shí)為了節(jié)省汽油，規(guī)定了55英里每小時(shí)的速度限制，這導(dǎo)致了十多年的公民反應(yīng)。

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