中國(guó)印花稅研究

出版時(shí)間:2009-11  出版社:中國(guó)稅務(wù)出版社  作者:饒立新  頁數(shù):314  

內(nèi)容概要

  印花稅經(jīng)民主討論而產(chǎn)生,對(duì)稅收民主的浪潮、和諧稅收的建立、稅種創(chuàng)立機(jī)制的設(shè)計(jì)是個(gè)很好的典范。在印花稅開征100年之際,總結(jié)過去、審視現(xiàn)在、展望未來,研究如何有效發(fā)揮印花稅職能作用,是一個(gè)極有現(xiàn)實(shí)意義的課題,但當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)印花稅進(jìn)行專題理論與實(shí)證研究尚屬罕見?!吨袊?guó)印花稅研究》對(duì)印花稅的基礎(chǔ)理論、產(chǎn)生、演進(jìn)、現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析研究,以期正本清源、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐。

作者簡(jiǎn)介

  饒立新,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、管理學(xué)博士。已出版名作6部,業(yè)務(wù)書籍14部。在《人民日?qǐng)?bào)(理論版)》《財(cái)政研究》《稅務(wù)研究》《理論視辮》《理論動(dòng)態(tài)》和International VAT Monitor,Tax Planning International Review,Tax Notes International,Intenational Tax Review,Asia-Pacific Journal of Taxation等刊物發(fā)表論文90余篇。完成省緞?wù)n題7項(xiàng)。發(fā)表詩歌、散文若干。論著獲國(guó)際鍍金、銀獎(jiǎng)3次,全國(guó)性一、二等獎(jiǎng)6次,省級(jí)一等獎(jiǎng)4次,其他獎(jiǎng)10多次。主要代表作有:《地方稅學(xué)》(1992年)、《中國(guó)印花稅與印花稅票》(1999年初版,2002年再版)、《“入世”與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略》(2001年)、《稅診》(2005年)、《綠臣稅收理論與應(yīng)用框架研究》(2006年)。

書籍目錄

1 導(dǎo)論1.1 選題的背景和意義1.1.1 選題的背景1.1.2 選題的意義1.2 文獻(xiàn)中有關(guān)印花稅的研究成果1.2.1 關(guān)于印花稅的基礎(chǔ)理論1.2.2 關(guān)于中國(guó)印花稅制與印花稅票之源1.2.3 關(guān)于清末和民國(guó)時(shí)期印花稅的演進(jìn)1.2.4 關(guān)于中國(guó)印花稅的國(guó)際比較1.2.5 關(guān)于印花稅的改革路徑1.2.6 關(guān)于證券交易印花稅的相關(guān)研究1.3 研究思路及方法1.3.1 總體研究思路與方法1.3.2 各章研究思路與方法1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新與研究展望1.4.1 本書的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)1.4.2 本書的不足與研究展望2 印花稅的基礎(chǔ)理論2.1 中國(guó)印花稅理論的起源2.1.1 關(guān)于開征原則、稅制設(shè)計(jì)理念與推行方法2.1.2 關(guān)于開征印花稅的利弊分析2.2 印花稅特性與功能綜論2.2.1 印花稅的特性2.2.2 印花稅的功能綜論2.3 中國(guó)印花稅的作用與地位2.3.1 印花稅在中國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中的地位2.3.2 印花稅在中國(guó)財(cái)稅收入中的作用與地位2.3.3 中國(guó)印花稅的調(diào)控作用與地位2.3.4 中國(guó)印花稅的其他作用2.4 印花稅總體發(fā)展趨勢(shì)2.4.1 印花稅的存、廢之爭(zhēng)2.4.2 中國(guó)印花稅的總體趨向:保留并改革2.5 本章小結(jié)3 印花稅制與印花稅票探源3.1 印花稅制探源3.1.1 首個(gè)印花稅制產(chǎn)生的時(shí)間是1902年12月3.1.2 第一次開征印花稅的時(shí)間是1909年3.1.3 印花稅是中國(guó)首個(gè)仿西洋稅制且試行的稅種3.2 印花稅票探源3.2.1 清末英國(guó)版印花稅票考3.2.2 清末紅印花“黑樣”與印花稅票的區(qū)分3.2.3 紅印花“黑樣”的性質(zhì)3.2.4 1899年美國(guó)版印花稅票已現(xiàn)實(shí)物但需進(jìn)一步考證3.2.5 清末日本版印花稅票未及使用3.3 本章小結(jié)4 印花稅的歷史演進(jìn)4.1 印花稅制演進(jìn)概述4.2 印花稅制各要素的歷史演進(jìn)4.2.1 不同時(shí)期的征稅對(duì)象4.2.2 不同時(shí)期的稅率及稅基4.2.3 不同時(shí)期納稅人確定的變化4.2.4 不同時(shí)期的稅收優(yōu)惠4.2.5 不同時(shí)期的稅收罰則4.3 印花稅納稅方式及印花特稅的歷史演進(jìn)4.3.1 不同時(shí)期印花稅的交納方式4.3.2 不同時(shí)期印花特稅的開征與調(diào)整4.4 民國(guó)時(shí)期印花稅征管之得失4.4.1 印花稅征管中存在的主要問題4.4.2 加強(qiáng)印花稅征管的主要舉措4.5 本章小結(jié)5 現(xiàn)行印花稅的國(guó)際比較5.1 印花稅制簡(jiǎn)介5.1.1 中國(guó)香港的印花稅5.1.2 中國(guó)臺(tái)灣的印花稅5.1.3 中國(guó)澳門的印花稅5.1.4 韓國(guó)的印花稅5.1.5 日本的印花稅5.1.6 新加坡的印花稅5.1.7 英國(guó)的印花稅5.1.8 澳大利亞、愛爾蘭、丹麥和泰國(guó)的印花稅5.2 稅制要素的比較5.2.1 納稅人的比較5.2.2 課稅對(duì)象的比較5.2.3 稅率形式和結(jié)構(gòu)的比較5.2.4 稅收優(yōu)惠的比較5.3 稅負(fù)的比較與分層聚類分析5.3.1 稅負(fù)的比較5.3.2 稅負(fù)水平的分層聚類分析5.4 征管制度與水平的比較5.4.1 征管制度的比較5.4.2 聚財(cái)水平的分層聚類分析5.4.3 印花稅收入決定因素的模型分析5.5 本章小結(jié)6 印花稅的改革路徑6.1 印花稅基本稅制改革路徑6.1.1 課稅對(duì)象的改革路徑6.1.2 納稅人、稅率、優(yōu)惠政策的改革路徑6.2 印花稅征管制度改革研究6.2.1 稅收征收率的一般模型分析6.2.2 “常量”理論及在稅收管理中的應(yīng)用6.2.3 區(qū)域稅收征管模式研究6.2.4 印花稅征管的現(xiàn)狀與存在的問題6.2.5 印花稅征管改革的措施6.3 完善印花稅票的路徑6.3.1 現(xiàn)行印花稅票概覽6.3.2 現(xiàn)行印花稅票評(píng)析6.3.3 改進(jìn)印花稅票的建議6.4 本章小結(jié)7 證券交易印花稅的特別討論7.1 證券交易印花稅的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)7.1.1 托賓稅理論7.1.2 托賓稅理論的反思與實(shí)證分析7.1.3 印花稅對(duì)資本投資的影響7.1.4 中國(guó)資本市場(chǎng)印花稅效用研究與主要結(jié)論7.2 證券交易印花稅的計(jì)量模型分析7.2.1 證券交易印花稅對(duì)資本市場(chǎng)流動(dòng)性的影響7.2.2 證券交易印花稅對(duì)股價(jià)水平的影響7.2.3 證券交易印花稅征管成本比較分析7.2.4 證券交易印花稅對(duì)拉弗曲線的印證7.3 主要國(guó)家與區(qū)域證券交易印花稅的變革7.3.1 變革的總體趨向7.3.2 主要國(guó)家與區(qū)域證券交易印花稅制變革情況7.4 中國(guó)證券交易印花稅分析7.4.1 證券交易印花稅的變革7.4.2 證券交易印花稅的調(diào)控效果7.4.3 證券交易印花稅的收入狀況7.5 中國(guó)證券交易印花稅變革趨勢(shì)7.5.1 證券交易印花稅在中短期內(nèi)將保留……

章節(jié)摘錄

 ?。?)當(dāng)前稅收管理中存在忽視常量而規(guī)則多變的問題。既然常量在稅收管理中客觀存在,就必須以科學(xué)的態(tài)度正視它,以“寬容”的胸懷面對(duì)它,容納它。但事實(shí)并非如此。現(xiàn)實(shí)情況是,管理者盲目追求政績(jī),同時(shí)又對(duì)常量缺乏認(rèn)識(shí)或忽視常量而頻繁變動(dòng)規(guī)則。  應(yīng)該承認(rèn),當(dāng)前及今后一段時(shí)間稅收工作的總體思路之一就是積極深化稅制改革,但改革的具體措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過論證和成本與效益的測(cè)算。“改革”從宏觀方針上講是必須堅(jiān)持的,但具體到微觀層面的各類征管規(guī)則,則應(yīng)具體問題具體分析。因?yàn)楦黝惞芾硪?guī)則是與法律、法規(guī)對(duì)應(yīng)和承接的,通過規(guī)章或規(guī)范性文件形式表現(xiàn)的,法律、法規(guī)、規(guī)章本身就要求具有內(nèi)在的穩(wěn)定性和連續(xù)性(即透明度),這就同時(shí)要求管理規(guī)則也要相對(duì)穩(wěn)定、連續(xù),不宜常修常改導(dǎo)致不可預(yù)期?! 《愂展芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀卻是,許多管理制度、方法、措施變動(dòng)頻繁,缺少應(yīng)有的整體性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,往往是某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,就修改某個(gè)環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)效果不佳,又進(jìn)行調(diào)整,甚至恢復(fù)原狀,失去了稅收工作本身應(yīng)有的嚴(yán)肅性,令稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人都感到難以把握,無所適從。更有甚者,借著改革創(chuàng)新的旗號(hào),為謀求個(gè)人“政績(jī)”而對(duì)行之有效的制度作不必要的人為調(diào)整,造成人力、財(cái)力的浪費(fèi),違背了改革的原旨?! w納規(guī)則變動(dòng)頻繁的原因,主要是決策者發(fā)現(xiàn)了管理規(guī)則中存在這樣那樣的問題。其實(shí)所有的規(guī)則都會(huì)有問題,問題的關(guān)鍵不在于規(guī)則本身的好壞或問題的大小,而在于其管理對(duì)象是否有改善,其常量是否在預(yù)定范圍之內(nèi),對(duì)此卻很少有人關(guān)注?! 。?)稅收規(guī)則多變引發(fā)許多不良后果。稅收規(guī)則多變背離了稅收穩(wěn)定性原則,增加了征納雙方的稅收成本,降低了稅收公信力。   ……

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