政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及審計(jì)評(píng)價(jià)

出版時(shí)間:2009-4  出版社:中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社  作者:王如燕  頁數(shù):186  字?jǐn)?shù):225000  

內(nèi)容概要

本文的創(chuàng)新之處在于: ?。?)創(chuàng)建了政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)理論框架,圍繞政府環(huán)境績效審計(jì)五大范圍首次建立了基礎(chǔ)層次的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并歸納出較高層次的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 ?。?)依托“PsR”概念框架和綠色GDP指標(biāo)體系,建立了政府環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模式,搭建了此模式下的總評(píng)指標(biāo)體系和政府投資于公共建設(shè)項(xiàng)目、政府投資于企業(yè)兩大重點(diǎn)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。    (3)建立了環(huán)境優(yōu)值與協(xié)調(diào)系數(shù)法結(jié)合模型、BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型兩種總體評(píng)價(jià)模型,指出前者適用于審計(jì)機(jī)關(guān)第一次介入式審計(jì),后者適用于以前年度曾經(jīng)接受過審計(jì),留有審計(jì)檔案可供查詢式審計(jì),實(shí)現(xiàn)“面”上審計(jì)目的。利用模糊綜合評(píng)價(jià)和層次分析法結(jié)合、模糊綜合評(píng)價(jià)和效益費(fèi)用分析法結(jié)合的方法,突破審計(jì)重點(diǎn),構(gòu)建了分領(lǐng)域分項(xiàng)目的政府投資于公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、政府投資于企業(yè)的政府環(huán)境項(xiàng)目績效審計(jì)分項(xiàng)評(píng)價(jià)模型。    (4)確立政府環(huán)境績效審計(jì)報(bào)告的基本要素,對(duì)政府環(huán)境績效審計(jì)組織模式提出創(chuàng)新構(gòu)想:主張協(xié)同審計(jì)模式,并闡述了基于“三層設(shè)計(jì)理論構(gòu)想”的我國政府環(huán)境績效審計(jì)協(xié)同模式的主要思想。

作者簡(jiǎn)介

王如燕,女,1967年生,中共黨員,山東工商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院副教授。1990年7月畢業(yè)于內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院(現(xiàn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué))會(huì)計(jì)專業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;1995年7月畢業(yè)于中國人民大學(xué)企業(yè)管理專業(yè),獲管理學(xué)碩士學(xué)位;2008年12月畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè),獲管理學(xué)博士學(xué)位。多年從事審計(jì)方面的教學(xué)與科研工作,巳出版會(huì)計(jì)和審計(jì)專著五部,主編和參編教材十余部,主持和參與國家級(jí)、省部級(jí)課題及橫向課題二十余項(xiàng),發(fā)表會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)論文五十余篇。主要研究方向:審計(jì)理論與實(shí)務(wù)。

書籍目錄

1 緒論 1.1 研究來源 1.2 研究的背景與意義 1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述 1.4 目前存在的問題 1.5 研究方法與技術(shù)路線 1.6 論文內(nèi)容安排2 政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論 2.1 政府環(huán)境績效審計(jì)的定位 2.2 政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)理論 2.3 政府環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置基礎(chǔ)理論 2.4 擬建立政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)的特色與建立范圍 2.5 本章小結(jié)3 政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建 3.1 政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)理論 3.2 政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建 3.3 執(zhí)行政府環(huán)境績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的難點(diǎn)及要解決的問題 3.4 本章小結(jié)4 政府環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 4.1 政府環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系理論 4.2 基于PsR概念框架下的政府環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 4.3 本章小結(jié)5 政府環(huán)境績效審計(jì)總體評(píng)價(jià)及審計(jì)對(duì)象選擇 5.1 環(huán)境優(yōu)值與協(xié)調(diào)系數(shù)結(jié)合模型 5.2 基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)BP的模型 5.3 兩種模型的使用說明 5.4 本章小結(jié)6 政府投資于重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域的環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià) 6.1 重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域的環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)模型 6.2 北京市政府投資于董村分類垃圾綜合處理廠環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià) 6.3 北京市政府投資于企業(yè)實(shí)施IS014001環(huán)境管理系統(tǒng)的環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià) 6.4 本章小結(jié)7 政府環(huán)境績效審計(jì)報(bào)告與協(xié)同審計(jì)組織模式 7.1 環(huán)境績效報(bào)告 7.2 環(huán)境績效審計(jì)報(bào)告 7.3 政府環(huán)境績效審計(jì)協(xié)同組織模式 7.4 本章小結(jié)8 結(jié)論與展望 8.1 本文主要結(jié)論 8.2 本文主要的創(chuàng)新點(diǎn) 8.3 有待進(jìn)一步研究的問題附錄: 一、北京市地區(qū)企業(yè)實(shí)施ISO.14001環(huán)境管理系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)調(diào)查問卷 二、政府投資于公共建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及審計(jì)評(píng)價(jià)效果問卷調(diào)查參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

 ?。?)水資源短缺與水體污染并存,用水結(jié)構(gòu)不合理,環(huán)境用水嚴(yán)重不足  近年來,入境水量呈遞減趨勢(shì),河流斷流現(xiàn)象頻發(fā),水庫蓄水量減少,水體自凈能力降低;地下水水位也因超量開采而持續(xù)下降且局部地區(qū)水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)。2000年之后,有一半以上長度的監(jiān)測(cè)河段不符合相應(yīng)功能的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)長度減少到近年最低值;有些水庫局部庫區(qū)出現(xiàn)富營養(yǎng)化跡象,有些水庫仍不符合飲用水源水質(zhì)要求。經(jīng)過幾年的努力,雖有好轉(zhuǎn),但還存在明顯問題。 ?。?)固體廢棄物和生活垃圾成為目前主要的污染源  隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,城市化進(jìn)程不斷加快,生產(chǎn)、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種固體廢棄物也不斷增加,生活垃圾、工業(yè)固體廢棄物大量增加。大量固體廢棄物占用大量土地資源,對(duì)地下水、大氣產(chǎn)生污染,加重了環(huán)境壓力,城市生態(tài)環(huán)境問題日趨復(fù)雜,對(duì)人們生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重危害。危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的收運(yùn)、利用和處理管理機(jī)制以及城市噪聲、電磁輻射與放射性環(huán)境管理有待進(jìn)一步完善?! ∫员本┦袨槔?,目前北京市工業(yè)污染源已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,隨著治理力度的加大,污染物排放總量也在不斷削減,但工業(yè)廢氣排放仍然是市區(qū)大氣污染的主要來源,危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的收運(yùn)、利用和處理管理機(jī)制以及城市噪聲、電磁輻射與放射性環(huán)境管理還有待進(jìn)一步完善。2004年、2005年北京市主要污染物排放情況[6’如表1.3所示?! 榱烁纳票本┦械淖匀画h(huán)境和生活環(huán)境,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,全市以大氣污染防治為重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。據(jù)調(diào)查,2003年北京市城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染源治理、“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)境管理能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)投資達(dá)到146億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.0 %。2004年環(huán)境保護(hù)投資達(dá)到141億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.3%,2005年、2006年環(huán)境保護(hù)投資達(dá)到180多億元,2007年、2008年環(huán)境保護(hù)投資增幅更大。北京市政府積極對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行投資,政府配套的資金每年呈穩(wěn)定遞增趨勢(shì),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。目前,北京市政府和全體市民全力投入污染防治和環(huán)境保護(hù)工作,積極推進(jìn)實(shí)施“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,努力營造良好的自然環(huán)境。

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