邁向法治型選舉的歷史邏輯

內(nèi)容概要

本書集中于研究當(dāng)代中國的選舉制度，特別是重點探索1949年中華人民共和國以后，選舉制度的發(fā)展歷程及其面臨的主要制度性缺陷和理念障礙，力圖揭示中國選舉制度發(fā)展的基本規(guī)律，并以此為基礎(chǔ)提出漸進(jìn)性的程序改革的基本戰(zhàn)略。     分析中國當(dāng)代選舉制度的發(fā)展歷程，主要是集中研究1953年的選舉法及其基本實踐，1979年的選舉法與選舉實踐，以及1987年的村委會組織法及其選舉指導(dǎo)實踐，并特別注意運用一定的歷史資料對政府指導(dǎo)選舉的行政指導(dǎo)政策進(jìn)行比較系統(tǒng)地分析。    在分析選舉制度的程序性缺乏的同時，本書突出地分析了人們忽視程序建設(shè)的一種傳統(tǒng)理念，這種理念對于選民的素質(zhì)予以特別強(qiáng)調(diào)，從而以中國農(nóng)民的素質(zhì)過低為依據(jù)而提出了各種不平等的辦法來進(jìn)行選舉的制度安排。

書籍目錄

導(dǎo)論  一、本選題的研究現(xiàn)狀  二、研究的范圍、重點與核心命題  三、研究的方法與步驟第一章  中國當(dāng)代選舉制度建設(shè)的政策選擇  一、選舉制度建設(shè)的理念：選舉的定義與選舉觀念  二、選舉制度建設(shè)的基本實踐：選舉行政政策的三次重大選擇  三、選舉制度建設(shè)的基本矛盾  四、關(guān)于選舉制度研究的基本理論假設(shè)第二章  動員型選舉的邏輯：建立人民代表大會選舉制度的行政選擇  一、建立選舉制度的背景：武裝斗爭、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)與新國家的體制建設(shè)  二、動員型選舉的基本理念：注重選舉的實質(zhì)，反對選舉的形式  三、選舉制度的基本設(shè)計：為什么在基層要采用舉手表決的投票方法  四、民主程序建設(shè)居于何種地位：第三次全國民政會議的爭論  五、程序性建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折：程序性建政的根本性否定  六、建國初期選舉制度的發(fā)展：日漸松散的約束第三章  法制型選舉的創(chuàng)建：縣鄉(xiāng)直接選舉制度的行政指導(dǎo)  一、建立法制型選舉制度的背景：思想解放和人民代表大會體制的重新確立  二、直接、差額、無記名原則的確立和終身制的廢除  三、全國縣級直接選舉工作辦公室的建立及其職責(zé)  四、初試法制型選舉：1979-1981年的首次縣級直接選舉實踐  五、兩大程序性的缺陷：如何確定正式候選人與如何投票  六、選舉行政指導(dǎo)的失范：新選舉法所導(dǎo)致的選舉不統(tǒng)一性第四章  法治型選舉的確立：規(guī)范村民委員會選舉制度的行政協(xié)調(diào)  一、建立法治型選舉制度的背景：包產(chǎn)到戶所產(chǎn)生的新型軍村社會矛盾  二、村民委員會組織的立法及其層自治的戰(zhàn)略  三、村民自治的示范與普及村委會的直接選舉  四、“海選”制度的建立  五、秘密劃票間的規(guī)范  六、1998年的立法與村直接選舉制度的系統(tǒng)化第五章  選舉制度轉(zhuǎn)型的實踐邏輯及其推動力量  ……第六章  選舉程序、技術(shù)與選舉制度第七章  選民素質(zhì)優(yōu)劣論第八章  漸進(jìn)性改革與中國選舉制度的逐步完善參考文獻(xiàn)

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