出版時(shí)間:2008-6 出版社:國家行政學(xué)院出版社 作者:許兵 編
內(nèi)容概要
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的公布施行,對(duì)于提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,及時(shí)有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)制度,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重要意義。 為方便各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及社會(huì)各界全面了解、準(zhǔn)確把握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的有關(guān)規(guī)定,保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的全面實(shí)施,本書對(duì)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》進(jìn)行了準(zhǔn)確、通俗、精練的解釋,并附列出了相關(guān)的法律、法規(guī)與規(guī)章等制度。
書籍目錄
緒論中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》的說明第一章 總則 【本章提要】 第一條 [立法宗旨] 第二條 [調(diào)整范圍] 第三條 [突發(fā)事件含義及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)] 第四條 [應(yīng)急管理體制] 第五條 [突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則和重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系] 第六條 [社會(huì)動(dòng)員機(jī)制] 第七條 [突發(fā)事件應(yīng)對(duì)分工] 第八條 [突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)] 第九條 [突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)] 第十條 [公開原則] 第十一條 [比例原則] 第十二條 [征用財(cái)產(chǎn)與補(bǔ)償] 第十三條 [時(shí)效中止與程序中止] 第十四條 [武裝力量、民兵參與應(yīng)急] 第十五條 [國際合作與交流] 第十六條 [對(duì)突發(fā)事件處置工作的監(jiān)督] 【學(xué)習(xí)參考】 一、關(guān)于國外突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn)的分析 二、關(guān)于國外應(yīng)急管理體制的分析 三、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)的分析 四、確立比例原則的重要意義 五、其他國家和地區(qū)關(guān)于緊急征用補(bǔ)償?shù)囊?guī)定第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 【本章提要】 第十七條 [突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系] 第十八條 [突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容] 第十九條 [城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要] 第二十條 [安全防范] 第二十一條 [及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛] 第二十二條 [單位預(yù)防突發(fā)事件的義務(wù)] 第二十三條 [高危行業(yè)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事件的義務(wù)] ……第三章 監(jiān)督與預(yù)警第四章 應(yīng)急處置與救援第五章 事后恢復(fù)與重建第六章 法律責(zé)任第七章 附則附錄一 典型案例解析附錄二 國家應(yīng)急預(yù)案附錄三 相關(guān)法律及規(guī)范性文件列表
章節(jié)摘錄
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第一章 總則第一條 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突出事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,制定本法。第二條突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng),適用本法。第三條本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。第四條國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。第五條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。第六條國家建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。第七條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé);涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)?!?/pre>圖書封面
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