中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法讀本

內(nèi)容概要

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的公布施行，對(duì)于提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，及時(shí)有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。 　　為方便各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及社會(huì)各界全面了解、準(zhǔn)確把握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的有關(guān)規(guī)定，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的全面實(shí)施，本書(shū)對(duì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》進(jìn)行了準(zhǔn)確、通俗、精練的解釋，并附列出了相關(guān)的法律、法規(guī)與規(guī)章等制度。

書(shū)籍目錄

緒論中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法關(guān)于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（草案）》的說(shuō)明第一章　總則　【本章提要】  第一條  [立法宗旨]  第二條  [調(diào)整范圍]  第三條  [突發(fā)事件含義及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]  第四條  [應(yīng)急管理體制]  第五條  [突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則和重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系]　第六條  [社會(huì)動(dòng)員機(jī)制]　第七條  [突發(fā)事件應(yīng)對(duì)分工]　第八條  [突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)]　第九條  [突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)]　第十條  [公開(kāi)原則]　第十一條  [比例原則]　第十二條  [征用財(cái)產(chǎn)與補(bǔ)償]　第十三條  [時(shí)效中止與程序中止]　第十四條  [武裝力量、民兵參與應(yīng)急]　第十五條  [國(guó)際合作與交流]　第十六條  [對(duì)突發(fā)事件處置工作的監(jiān)督]　【學(xué)習(xí)參考】　　一、關(guān)于國(guó)外突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn)的分析　　二、關(guān)于國(guó)外應(yīng)急管理體制的分析　　三、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)的分析　　四、確立比例原則的重要意義　　五、其他國(guó)家和地區(qū)關(guān)于緊急征用補(bǔ)償?shù)囊?guī)定第二章　預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備  【本章提要】　第十七條  [突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系]　第十八條  [突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容]　第十九條  [城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要]　第二十條  [安全防范]　第二十一條  [及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛]　第二十二條  [單位預(yù)防突發(fā)事件的義務(wù)]　第二十三條  [高危行業(yè)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事件的義務(wù)]　……第三章　監(jiān)督與預(yù)警第四章　應(yīng)急處置與救援第五章　事后恢復(fù)與重建第六章　法律責(zé)任第七章　附則附錄一　典型案例解析附錄二　國(guó)家應(yīng)急預(yù)案附錄三　相關(guān)法律及規(guī)范性文件列表

章節(jié)摘錄

中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第一章　總則第一條　為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突出事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，制定本法。第二條突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本法。第三條本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。第四條國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。第五條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國(guó)家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。第六條國(guó)家建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。第七條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。……

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