社會保險基金法律制度研究

內(nèi)容概要

　　《社會保險基金法律制度研究》分析了在人口老齡化背景下我國社會保險基金所面臨的重大挑戰(zhàn)以及現(xiàn)行制度存在的主要問題，系統(tǒng)地探討了社會保險基金法律制度基本理論、社會保險基金籌集法律制度、社會保險基金管理運營法律制度、社會保險基金監(jiān)管法律制度、社會保險基金法律責(zé)任制度，力圖沿著問題——理論——實際——制度構(gòu)建的基本思路對社會保險基金法律制度進行全面而深入的研究，并對現(xiàn)行制度的完善提出對策和建議。

作者簡介

王顯勇，1976年12月生，湖南永州人，法學(xué)博士，博士后，現(xiàn)任首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授，中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會理事，中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會理事。曾在《現(xiàn)代法學(xué)》、《當(dāng)代法學(xué)》、《法學(xué)論壇》、《政治與法律》等各類法學(xué)刊物發(fā)表論文30多篇，出版《公平競爭權(quán)論》（獨著，人民法院出版社2007年版）、《競爭法教程》（獨著，法律出版社2008年版）等著作，曾榮獲第七屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽三等獎（2001年），兩次榮獲中國社會保障論壇優(yōu)秀論文獎（2008年，2010年），榮獲中國法學(xué)青年論壇第6期二等獎（2011年），三次榮獲中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會“優(yōu)秀中青年論文獎”（2003年，2005年，2006年），兩次榮獲中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會“優(yōu)秀青年論文獎”（2010年，2011年）。

書籍目錄

緒論社會保障國家--法治國家的新藍圖 一、從風(fēng)險社會到社會保障國家 二、社會保障權(quán)：從憲法到法律 三、社會保障國家：法治國家的新藍圖 四、從政策之治到法律之治：中國社會保險基金制度建設(shè)正在轉(zhuǎn)變 第一章社會保險基金法律制度基本理論 第一節(jié)社會保險基金法律制度的演進及其憲法爭議 一、社會保險基金：社會保險權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ) 二、社會保險基金法律制度產(chǎn)生、發(fā)展軌跡及其制度類型 三、社會保險基金法律制度的憲法爭議 第二節(jié)社會保險基金法律關(guān)系梳理 一、圖解社會保險基金法律關(guān)系 二、保險人與被保險人、投保人之間的社會保險法律關(guān)系 三、社會保險基金管理運營法律關(guān)系 四、保險人與被保險人之間的社會保險給付法律關(guān)系 五、社會保險基金監(jiān)管法律關(guān)系 第三節(jié)中國社會保險基金法律制度基本問題 一、圖解我國現(xiàn)行社會保險基金法律制度 二、社會保險基金的界定 三、社會保險基金的立法模式與立法原則 四、社會保險基金法律制度的要素與制度框架 第二章社會保險基金籌集法律制度 第一節(jié)社會保險基金籌集模式與我國的制度選擇 一、社會保險基金籌集模式及其發(fā)展演進趨勢 二、我國社會保險基金籌集模式的歷史沿革 三、我國社會保險基金籌集模式的選擇 第二節(jié)社會保險基金籌集方式的稅費爭議及其理性選擇 一、社會保險基金籌集的主要方式及稅費爭議 二、社會保險基金籌集方式的法學(xué)分析 三、我國應(yīng)建立稅費結(jié)合的社會保險基金籌集方式 四、稅費結(jié)合的社會保險基金籌集方式的具體制度構(gòu)想 第三章社會保險基金管理運營法律制度 第一節(jié)社會保險基金的法律性質(zhì) 一、權(quán)屬清晰是社會保險基金良性管理運營的邏輯起點 二、社會統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì) 三、個人賬戶基金的法律性質(zhì) 四、企業(yè)年金基金的法律性質(zhì) 五、全國社會保障基金的法律性質(zhì) 第二節(jié)社會保險統(tǒng)籌基金管理運營法律制度 一、典型制度模式 二、我國現(xiàn)行社會保險統(tǒng)籌基金管理運營制度以及學(xué)界的主要觀點 三、我國社會保險統(tǒng)籌基金管理運營法律制度的模式選擇 第三節(jié)個人賬戶基金管理運營法律制度 一、典型制度模式 二、我國現(xiàn)行個人賬戶基金管理運營制度以及學(xué)界的主要觀點 三、我國個人賬戶基金管理運營法律制度的模式選擇 第四節(jié)企業(yè)年金基金管理運營法律制度 一、典型制度模式 二、我國現(xiàn)行企業(yè)年金基金管理運營制度以及學(xué)界的主要觀點 三、我國企業(yè)年金基金管理運營法律制度的完善 第五節(jié)全國社會保障基金管理運營法律制度 一、典型制度模式 二、我國現(xiàn)行全國社會保障基金管理運營制度以及學(xué)界的主要觀點 三、全國社會保障基金管理運營法律制度的完善 第四章社會保險基金監(jiān)管法律制度 第一節(jié)社會保險基金預(yù)算法律制度 一、社會保險基金預(yù)算是社會保險基金監(jiān)管的重要屏障 二、社會保險基金預(yù)算模式及當(dāng)前的理性選擇 三、我國社會保障預(yù)算法律制度的具體構(gòu)建 第二節(jié)社會保險基金稽核法律制度 一、社會保險基金征繳與支付中存在的問題及其解決途徑 二、現(xiàn)行社會保險基金稽核法律制度及其問題分析 三、社會保險基金稽核法律制度的完善 第三節(jié)社會保險基金投資監(jiān)管法律制度 一、社會保險基金投資監(jiān)管模式及其主要代表 二、我國現(xiàn)行社會保險基金投資監(jiān)管模式及其問題分析 三、我國社會保險基金投資監(jiān)管法律制度的具體完善 第五章社會保險基金法律責(zé)任制度 第一節(jié)社會保險基金繳納法律責(zé)任制度 一、社會保險費繳納法律關(guān)系的性質(zhì)問題 二、我國社會保險基金征繳法律責(zé)任制度現(xiàn)狀及其分析 三、我國社會保險基金征繳法律責(zé)任制度的完善 第二節(jié)社會保險基金管理運營法律責(zé)任制度 一、社會保險基金投資運營法律責(zé)任制度 二、社會保險基金預(yù)算法律責(zé)任制度 三、社會保險基金管理法律責(zé)任制度 四、社會保險基金欺詐法律責(zé)任制度 第三節(jié)社會保險基金爭議解決法律制度 一、社會保險基金爭議：行政爭議、勞動爭議還是民事爭議 二、現(xiàn)行社會保險基金勞動爭議法律制度的完善 三、現(xiàn)行社會保險基金行政爭議法律制度的完善 結(jié)語每個人都有權(quán)利擁有一個有保障的未來 參考文獻 參考著作 參考論文 致謝

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   2.信托財產(chǎn)獨立性原理，信托財產(chǎn)與委托人的其他財產(chǎn)相獨立，信托財產(chǎn)與受托人的固有財產(chǎn)相獨立，信托財產(chǎn)實質(zhì)上是目的財產(chǎn)。信托制度的這一原理與社會保險基金的?？顚Ｓ靡约鞍踩缘囊笙嗥鹾稀Ｃ绹鐣Ｕ匣鹬圆捎霉残磐械姆绞?，主要目的在于與一般財政收入與支出相隔離，保證社會保險基金的?？顚Ｓ茫瑫r也易于被利益相關(guān)的群體監(jiān)督檢查。另外，社會保險基金通過信托方式管理運營，可以與初始所有權(quán)人的財產(chǎn)相隔離，與投資管理人的固有財產(chǎn)相隔離，與他們的非基于信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)相隔離，從而達到安全運營的目的，這也是通過契約、債權(quán)、公司股權(quán)等方式運營所無法達到的效果，因為后幾種方式無法使社會保險基金與管理人的財產(chǎn)相隔離，并且也沒有破產(chǎn)隔離的功能，風(fēng)險比較大。 3.信托管理的連續(xù)性原理，信托一經(jīng)設(shè)立，不因委托人的死亡而終止，不因受托人職責(zé)的終止而終止，信托關(guān)系不因信托公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止，也不因信托公司高級雇員的辭任而終止，可長久持續(xù)下去。信托的這一原理與社會保險制度的長期性相契合。社會保險制度尤其是年金制度具有長期運作的性質(zhì)，就拿我國的養(yǎng)老保險中的新人新辦法來說，1997年后參加工作的新職工個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。這是對大約2030年后的制度設(shè)計，當(dāng)事人所具有的權(quán)利是30～40年后的權(quán)利。 4.信托的高度信義關(guān)系原理，信托因信義關(guān)系而產(chǎn)生，信托在受托人和受益人之間創(chuàng)設(shè)了一種相當(dāng)高的信義關(guān)系。一方面，受托人因此對受益人負有信義義務(wù)（fiduciary duty），在管理信托財產(chǎn)時必須絕對誠實、公平，必須為受托人的利益行事。另一方面，受托人對受益人一般只承擔(dān)有限責(zé)任，即以信托財產(chǎn)為限向受益人分配信托利益，除非受托人故意或重大過失，否則不需要以受托人的個人財產(chǎn)承擔(dān)信托管理中產(chǎn)生的任何責(zé)任。信托制度這一原理與社會保險基金的安全性和增值性要求相契合。一方面社會保險基金需要通過專家理財才能得以實現(xiàn)，信托的有限責(zé)任使得專業(yè)性基金公司可以充分發(fā)揮自己的特長，另一方面又通過高度的信義義務(wù)使得專業(yè)理財行為受到監(jiān)督，從而保證社會保險基金的安全。

編輯推薦

《社會保險基金法律制度研究》由中國政法大學(xué)出版社出版。

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