出版時(shí)間:2012-3-28 出版社:譯林出版社 作者:(美)華萊士·E.奧茨 頁(yè)數(shù):245 譯者:陸符嘉
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內(nèi)容概要
《法政科學(xué)叢書(shū):財(cái)政聯(lián)邦主義》通過(guò)一系列假定提出了分散化提供公共品的比較優(yōu)勢(shì),即奧茨“分權(quán)定理,因?yàn)榕c中央政府相比,地方政府更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求,因此下級(jí)政府比上級(jí)政府在提供同樣的公共品方面效率會(huì)更高。
作者簡(jiǎn)介
作者:(美國(guó))華萊士·E.奧茨(Wallace E.Oates) 譯者:陸符嘉 華萊士·E.奧茨(Wallace E.Oatcs),生于1937年,美國(guó)馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,1965年獲斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,曾任教于普林斯頓大學(xué),主要研究領(lǐng)域:公共財(cái)政、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。
書(shū)籍目錄
中文版序言
前言
導(dǎo)論
第一章 聯(lián)邦主義的經(jīng)濟(jì)研究方法
集權(quán)政府的經(jīng)濟(jì)案例
分權(quán)政府的經(jīng)濟(jì)案例
政府的最優(yōu)形式:聯(lián)邦體制
聯(lián)邦主義的經(jīng)濟(jì)意涵
附錄:地方政府的反周期政策
第二章 不同層級(jí)政府的職能分工
一個(gè)理想的案例:完美的對(duì)應(yīng)關(guān)系
最優(yōu)轄區(qū)規(guī)模的確定
轄區(qū)間的外部效應(yīng)問(wèn)題
集體決策的成本
消費(fèi)者的流動(dòng)性與擁擠成本
附錄:分權(quán)定理與最優(yōu)轄區(qū)規(guī)模
第三章 政府間撥款的理論和應(yīng)用
外部效應(yīng)和單位補(bǔ)貼或稅收
不完美對(duì)應(yīng)和政府間撥款
有條件和無(wú)條件撥款與資源配置
無(wú)條件政府間撥款與收入再分配
無(wú)條件撥款與橫向公平問(wèn)題
對(duì)政府間撥款理論和實(shí)踐的一些反思
附錄一:相互外部效應(yīng)和政府間撥款
附錄二:集體選擇模型中的政府間撥款
第四章 聯(lián)邦制度下的稅收與負(fù)債財(cái)政
評(píng)估稅收制度的標(biāo)準(zhǔn)
地方支出與稅收:分析框架
一個(gè)有效地方財(cái)政的模型
地方政府對(duì)非受益性稅收的利用
地方稅收中的某些深層問(wèn)題
一個(gè)稅收協(xié)調(diào)的案例
政府間撥款的進(jìn)一步作用:收入分享
聯(lián)邦制度下的負(fù)債財(cái)政
附錄:財(cái)產(chǎn)稅與地方政府支出對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值的影響:稅收資本化與蒂伯特假設(shè)的經(jīng)驗(yàn)研究
第五章 一項(xiàng)聯(lián)邦財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)研究
高就業(yè)與穩(wěn)定價(jià)格的公共政策
政府再分配行為
財(cái)政集權(quán)程度的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
分權(quán)與政府部門(mén)規(guī)模
附錄:全部回歸方程式
第六章 聯(lián)邦主義的動(dòng)態(tài)分析
財(cái)政聯(lián)邦主義的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)
財(cái)政集權(quán)的歷史趨勢(shì)
財(cái)政聯(lián)邦主義的未來(lái)
數(shù)據(jù)附錄
索引
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: 僅僅為了改善公立學(xué)校系統(tǒng)的質(zhì)量,方程式(2)將(以變量的平均值計(jì)算)表明,改善的服務(wù)所帶來(lái)的對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值的收益影響,將超過(guò)較高房地產(chǎn)稅稅率造成的負(fù)面影響。這個(gè)證據(jù)表明,地方政府提供的基本服務(wù),即公立學(xué)校系統(tǒng),帶來(lái)了唾手可得的收益,后者的確在事實(shí)上對(duì)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)價(jià)值的變化產(chǎn)生了積極影響;其他條件不變,更好的學(xué)校系統(tǒng)似乎提高了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。顯然,人們不應(yīng)該對(duì)正在被考慮的例子所給出的結(jié)果過(guò)于認(rèn)真,相反,這個(gè)例子的結(jié)果的意涵不超過(guò)其數(shù)量級(jí)。根據(jù)這種推理,方程式(2)說(shuō)明,增加對(duì)地方學(xué)校系統(tǒng)支出為房地產(chǎn)價(jià)值帶來(lái)的收益增加的影響,大致上抵消了為向政府政策擴(kuò)張?zhí)峁┳饨鸲岣叨惵仕a(chǎn)生的負(fù)面影響。如果房地產(chǎn)價(jià)值的變化的確合理,且準(zhǔn)確地反映了來(lái)自地方政府服務(wù)的收益,那么這些結(jié)果似乎說(shuō)明,平均說(shuō)來(lái),這些社區(qū)已經(jīng)將政府支出擴(kuò)張到這樣的程度,以至于(非常粗略地說(shuō))來(lái)自新增公共服務(wù)產(chǎn)出單位的收益正好相當(dāng)于邊際成本。 盡管較好的學(xué)校帶來(lái)的收益可能平衡掉較高的居民房地產(chǎn)稅稅率對(duì)住宅價(jià)值的影響,方程式(2)的確意味著,如果房地產(chǎn)稅稅率的提高未能伴隨著相應(yīng)的公共服務(wù)的擴(kuò)張,那么地方房地產(chǎn)的價(jià)值將會(huì)因此而滑坡。對(duì)社區(qū)之間的房地產(chǎn)稅稅率的影響進(jìn)行比較十分重要;例如它表明,如果某個(gè)社區(qū)(無(wú)論是因?yàn)檩^低的住宅價(jià)值,還是由于人口中相對(duì)較大的兒童比例)將其稅率提高到高于鄰近城市的水平,以便提供相同質(zhì)量的公共服務(wù),那么同與其毗鄰但稅率較低的社區(qū)相比,這個(gè)社區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)值將會(huì)出現(xiàn)下滑。由此可見(jiàn),消費(fèi)者看上去也在某種程度上對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行“選購(gòu)”。如果與其他社區(qū)相比,某個(gè)社區(qū)提供的公共服務(wù)項(xiàng)目更加“物美價(jià)廉”(即稅率較低),那么至少某些人似乎愿意以較高的付出選擇其作為棲身之地。
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《法政科學(xué)叢書(shū):財(cái)政聯(lián)邦主義》編輯推薦:“財(cái)政聯(lián)邦主義”理論最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W茨(1972)提出的,它的《財(cái)政聯(lián)邦主義》從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論述了尋求有效行使財(cái)政職能所需要的財(cái)政支出和財(cái)政收入的工具與方 式,論證了地方政府存在的理由,并對(duì)如何最優(yōu)地在中央政府和地方政府之間進(jìn)行劃分等問(wèn)題進(jìn)行了全面的闡述。
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具有地方效應(yīng)的公共產(chǎn)品應(yīng)該采取分權(quán)化的方式來(lái)提供,這一命題看起來(lái)是顯而易見(jiàn)的,但它在探索財(cái)政分權(quán)的合法性和考察財(cái)政分權(quán)福利增量的決定因素方面卻意義深遠(yuǎn)。 ——華萊士·E.奧茨 財(cái)政聯(lián)邦主義的核心在于,資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地居民的不同偏好而有所差別,而分配與穩(wěn)定政策則主要應(yīng)歸中央一級(jí)政府負(fù)責(zé)。 ——馬斯格雷夫 傳統(tǒng)的財(cái)政聯(lián)邦制只講中央與地方之間的財(cái)政關(guān)系,但這只是一方面,中央與地方的關(guān)系還包括了其他經(jīng)濟(jì)權(quán)力上的收放。在中國(guó),地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,這構(gòu)成了中國(guó)非常重要的一個(gè)特色。 ——錢(qián)穎
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