出版時間:2011-12 作者:尹平
內(nèi)容概要
《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》主要內(nèi)容包括:緒論、國家經(jīng)濟案例目標下的政府審計體制機制建設、政府審計與國家經(jīng)濟安全:歷史考證與國際比較等?!墩畬徲嬇c國家經(jīng)濟安全論》系較早系統(tǒng)研究政府審計與國家經(jīng)濟安全的著作,較早體現(xiàn)了這方面研究的完整體系,財政安全、金融安全、國有資產(chǎn)安全、資源與環(huán)境安全、信息安全、民生安全、權(quán)力運行安全等基本涵蓋了國家經(jīng)濟安全的主要領(lǐng)域和基本內(nèi)容;《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》系理論專著其學術(shù)性不言而喻,不僅對目前學界有關(guān)政府審計與國家經(jīng)濟安全的研究予以全面綜述,而且對古代政府審計維安護穩(wěn)的歷史蹤跡予以追溯,對國(境)外政府審計維護國家經(jīng)濟安全的實踐予以研究;不僅對總結(jié)了現(xiàn)有政府審計的理論基礎(chǔ)和基礎(chǔ)理論,而且對政府審計維護國家經(jīng)濟安全理論和實務的未來發(fā)展做出預研,并且學術(shù)研究要求做到嚴密、規(guī)范、清晰和完整;《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》所述政府審計維護國家經(jīng)濟安全理論體系重新設計,國家經(jīng)濟安全七個方面的分述是新創(chuàng)作的,特別是第二章、第三章、第七章、第八章和第十二章,以及其他章節(jié)的局部都是新作,有關(guān)政府審計理論體系的構(gòu)建、有關(guān)國家經(jīng)濟安全與地方經(jīng)濟安全的關(guān)系論述、有關(guān)政府審計維護國家經(jīng)濟安全的體制尋優(yōu)和機制重構(gòu)、有關(guān)政府審計戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、有關(guān)古代政府審計維護國家經(jīng)濟安全、有關(guān)國外政府審計實踐發(fā)展、有關(guān)對權(quán)力運行內(nèi)部控制制度的設計、對"三公"經(jīng)費的審計監(jiān)督、有關(guān)環(huán)境安全的論述、有關(guān)國有資產(chǎn)安全和民生安全審計的部分論述等都是原創(chuàng)性的,部分內(nèi)容填補了理論研究的空白,具有創(chuàng)新性,這從《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》眾多的前期研究成果就可以得到印證;《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》在強調(diào)學術(shù)性的同時,也十分重視實用性和實踐性,審計本身是一門應用型的學科,審計理論是否科學嚴密不是在實驗室培育出來的,而是要經(jīng)過審計實踐的嚴格檢驗,所以《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》面向我國政府審計發(fā)展,圍繞審計實踐的現(xiàn)實基礎(chǔ),創(chuàng)作信息與資源全部來源于實踐,歸納總結(jié)于實踐,最后指導審計實踐創(chuàng)新發(fā)展,故《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》中大量引用國內(nèi)外政府審計資料、數(shù)據(jù)和案例,直接解析或引用的真實案例達20余個,引用的資料數(shù)據(jù)全部是最新,有的引用延伸到《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》定稿前幾天才公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),且所有資料數(shù)據(jù)全部注明出處,既表明作者創(chuàng)作的嚴謹性,又使讀者便于查找與再度引用;為了避免教材式的刻板,《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》并沒有采取劃一模式,要求每一章、第一節(jié)都采用相同的套路;因為政府審計維護國家經(jīng)濟安全在各個領(lǐng)域的發(fā)展成熟度不一,理論和實踐發(fā)展水平各異,不可能整齊劃一地展現(xiàn)在大家面前,于是《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》采取大統(tǒng)一、小靈活的處理方法,在總體格式基本一致情況下,各章節(jié)內(nèi)容允許有所不一,內(nèi)容可詳可簡,對一些讀者眾所周知的論述,就不再贅言,一帶而過或直接引用相關(guān)論述,力爭給讀者以閱讀與研究清新感;政府審計維護國家經(jīng)濟安全是一項剛剛開始的事業(yè),理論研究和實務總結(jié)都要面向未來,所以建設性始終是《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》的一個主基調(diào),包括審計法規(guī)建設、審計管理建設、審計信息化身建設、審計人員隊伍建設、審計理論建設等,《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》中經(jīng)常出現(xiàn)"十二五"規(guī)劃、審計署審計工作發(fā)展規(guī)劃、地方審計機關(guān)審計工作規(guī)劃等,體現(xiàn)了作者對審計體制性、機制性、政策性和制度性、完善性建設的思考,以及對審計實踐熱點、難點、疑點問題的研究等,正是出于這種設計和考慮,力圖將讀者的思維更早帶入我國政府審計事業(yè)新的發(fā)展之中;探索國家經(jīng)濟安全目標導向下的政府審計理論和實務并非一次性完成,《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》無意終結(jié)理論發(fā)展,所以任何研究都是階段性,打上那個時代的烙印,并帶有時代的局限性,為了最大限度地避免這種局限性,《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》采取開放式的創(chuàng)作方法,將作者若干理論設想陳述于書中,告訴讀者理論研究諸多未盡事宜,有待廣大理論和實務工作者繼續(xù)努力去完成,如《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》設計了國家經(jīng)濟安全導向下政府審計理論體系之"八論",即緒論鋪墊——史論借鑒——法論支撐——理論構(gòu)筑——實論檢驗——例論剖析——綜論統(tǒng)合——兼論補充;其中多"論"《政府審計與國家經(jīng)濟安全論》并沒有完成或圓滿完成,政府審計維護國家經(jīng)濟安全的實證分析,因資料所限沒有涉及等,都誠懇希望學者們批判指正和不斷充實完善,理論研究是延續(xù)性和繼承性的,沒有最好只有更好。
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