浙江民營經濟發(fā)展報告

內容概要

民營經濟是浙江的優(yōu)勢和活力所在，浙江經濟的快速發(fā)展和綜合實力的不斷增強很大程度上依賴于民營經濟的先發(fā)和壯大。改革開放
30多年來，浙江民營經濟蓬勃發(fā)展，目前已成為經濟增長和社會發(fā)展的重要支撐。劉仁伍主編的《浙江民營經濟發(fā)展報告(2011版)》在對浙江民營經濟發(fā)展的歷史進行回顧的基礎上，深刻地總結了浙江民營經濟取得的成功經驗，希望對浙江民營經濟二次創(chuàng)業(yè)有所裨益。
近年來，浙江民營經濟的先發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失，一個不容回避的問題——經濟轉型和經濟發(fā)展方式轉變終于浮現(xiàn)出來。《浙江民營經濟發(fā)展報告(2011版)》對浙江民營經濟轉型發(fā)展的宏觀環(huán)境做了深入分析，認為“調結構”開始取代
“保增長”成為宏觀經濟政策的導向，浙江民營經濟要利用這一契機，加快轉型發(fā)展。結合浙江民營經濟集群化特點明顯，企業(yè)家資源與金融資源豐富的特點，分別從打造現(xiàn)代產業(yè)集群、培育企業(yè)家精神與創(chuàng)新債務融資工具的角度探討了浙江民營經濟如何轉型的問題。
民營經濟轉型的過程也是民間資本投資尋找出路的過程。本書分別從浙江民間資本投資的區(qū)域選擇與行業(yè)選擇上進行了分析。區(qū)域選擇上，本書對浙江民間資本到省外投資和海外投資兩個方面做了詳細研究，這有助于我們更好地建設“省外浙江”，實現(xiàn)浙江企業(yè)在全國以及海外的合理布局，從而促進省內發(fā)展方式的轉變和產業(yè)結構的調整；行業(yè)選擇上，本書以民間資本進入金融領域為切入點，對民間資本投資進入金融領域存在的障礙做了梳理，并就如何進入存款類金融機構、金融租賃公司等領域做了有益的探索，對未來更好地引導和鼓勵民間資本進入金融領域提供了初步的思路。
最后本書選取了兩個案例，分別就當前熱點問題做了深入剖析，一是借鑒臺灣地區(qū)針對中小企業(yè)融資難問題設計的財務融通機制，思考如何構建浙江中小企業(yè)金融支持體系；二是深入分析了2011年溫州民間借貸風險暴露的背后原因，分別從民營經濟“經營困境”、
“投資困境”和“融資困境”三個方面闡述了其背后的邏輯性。

作者簡介

　　劉仁伍，男，1955年出生于吉林，經濟學博士?，F(xiàn)任中國人民銀行杭州中心支行行長、國家外匯管理局浙江省分局局長，中國世界經濟學會常務理事。主要研究領域為貨幣政策與宏觀金融管理。先后主持了多項中國人民銀行重點研究課題，已連續(xù)5年獲重點研究課題一等獎，且在《金融研究》等學術期刊上發(fā)表論文數(shù)十篇，并出版多部專著。具有深厚的經濟金融理論功底和豐富的實際工作經驗。

書籍目錄

Ⅰ 總報告
 1 浙江民營經濟發(fā)展的歷史回顧和經驗總結　
Ⅱ 浙江民營經濟轉型篇
 2 目前宏觀背景下浙江民營經濟轉型發(fā)展的困境問題研究　
 3 浙江民營經濟集群化發(fā)展的困境與未來發(fā)展方向　
 4 培育轉型升級優(yōu)勢打造現(xiàn)代產業(yè)集群　
 5 加大金融培育企業(yè)家精神力度推動民營經濟轉型發(fā)展　
 6 充分利用債務融資工具推動民營經濟轉型發(fā)展——兼論非金融企業(yè)債務融資工具發(fā)展比較　
Ⅲ 浙江民間資本研究篇
 7 浙江民營企業(yè)省外投資問題研究　
 8 積極貫徹落實“新36條”推動民間資本投資金融業(yè)　
 9 關于鼓勵和引導民間資本進入存款類金融機構的思考　
 10 浙江省民營金融機構制度框架研究　
 11 積極引導民間資本發(fā)展金融租賃公司的思考　
 12 積極培育草根金融夯實民營經濟基礎——基于農村資金互助社與農村非正規(guī)信用合作組織比較分析　
 13 民營企業(yè)海外并購：浙江實踐與未來發(fā)展　
 14 加快構建并購融資體系助推民營經濟跨越發(fā)展　
Ⅳ 案例篇
 15
臺灣地區(qū)中小企業(yè)輔導體系及對浙江的啟示——財務融通機制：臺灣地區(qū)應對中小企業(yè)融資難問題的法寶　
 16 從溫州民間借貸市場風險透視民營經濟的發(fā)展困局　
 17 參考文獻　

章節(jié)摘錄

　　3.加快優(yōu)先債和可轉換證券制度建設　　應將優(yōu)先債和債轉股結合起來，將并購貸款納入可轉換優(yōu)先債的軌道，一方面，優(yōu)先債可以促進銀行關注企業(yè)業(yè)績，推動并購創(chuàng)造價值，另一方面，債轉股可以幫助銀行在適當?shù)臅r機，如并購后企業(yè)上市之時，分享并購所創(chuàng)造的價值。兩者結合必將調動銀行發(fā)放并購貸款的積極性，提高并購交易成功的可能性。　　4.建立與完善證券私募發(fā)行制度　　一是明確公開發(fā)行與非公開發(fā)行界定標準。界定“非公開發(fā)行”范疇時，除發(fā)行人數(shù)外，還應與私募發(fā)行的發(fā)行人資格、募集對象、私募發(fā)行方式等因素結合起來綜合考量。二是細化私募證券轉售問題相關規(guī)定。為了防止以私募之身行公募之實，繞過公募嚴格的監(jiān)管，應該細致規(guī)定私募證券的持有期間、數(shù)量和銷售方式等內容。三是建立證券私募豁免制度。逐步以法律形式建立證券私募豁免制度，并主要由證券監(jiān)督機構來負責對證券私募發(fā)行注冊豁免的審定。　?。ǘ┕膭畈①徣谫Y方式創(chuàng)新，拓展并購融資渠道　　1.大力發(fā)展并購貸款　　一是完善債權人參與治理制度和銀行接管企業(yè)制度，加大銀行對于公司治理的參與力度，保全債權。二是對于銀行開展并購貸款業(yè)務給予適當稅收減免、增加并購貸款損失準備及核銷稅前扣除比例。三是研究利用地方產權交易所建立并購貸款轉讓二級市場和未上市企業(yè)股權交易市場的具體辦法，降低并購貸款風險。四是建立完善并購融資內部管理制度，建立并購貸款人才儲備，加強金融機構與市場中介機構合作，擴大并購貸款規(guī)模。2.積極發(fā)展可轉換債券一是推動可轉換債券市場化發(fā)展。盡快制定《可轉換債券法》，\實現(xiàn)企業(yè)發(fā)債行為、條款設計及交易的市場化，推動可轉債市場規(guī)范快速發(fā)展。二是創(chuàng)新可轉換債券品種。鼓勵公司在普通轉債的基礎上，通過具體條款的變化，形成不同特征的轉債品種，并對這些發(fā)行轉債的公司予以優(yōu)先權審批。三是吸引資金進入可轉換債券市場。鼓勵組建、發(fā)起可轉換債券投資基金，并將基金投資于債券市場的比例調高，或規(guī)定一定比例的資產必須投資于可轉換債券。此外，鼓勵社?；?、保險基金、QFII進入可轉換債券市場，擴大資金來源?！　?.充分運用換股并購　　一是完善換股并購相關法規(guī)。制定專門關于換股并購的法規(guī)細則，同時應加快制定或完善與之相配套的會計準則、稅收制度與信息披露制度等，避免實踐中存在的一些“黑箱”操作，使換股并購規(guī)范化。二是完善換股并購的價值評估。通過科學、合理的價值評估確定并購中的換股比例將有助于國內換股并購的進一步開展。三是加強相應的監(jiān)管措施。適當?shù)谋O(jiān)管有利于換股并購的實施、上市公司的長遠發(fā)展、證券市場的健康運行，從而更好地保護投資者利益?！　　?/pre>








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