后反恐時(shí)代的宗教與法治建設(shè)

內(nèi)容概要

　　近年來世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗教復(fù)興、宗教極端勢(shì)力活躍、新興宗教涌現(xiàn)、反向傳教等等諸多時(shí)代現(xiàn)象。中國不得不面對(duì)境外宗教勢(shì)力滲人、地區(qū)宗教性事件突發(fā)、宗教影響外溢等現(xiàn)實(shí)性宗教新問題。隨著反恐氣候的變化，國際政治逐漸步人后反恐時(shí)代。通過梳理中國宗教法治建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)，結(jié)合其他國家的宗教法治經(jīng)驗(yàn)，本書以比較的視野，闡述了中國宗教政策和宗教法規(guī)結(jié)構(gòu)性協(xié)作的格局，繼而嘗試回答后反恐時(shí)代中國現(xiàn)有的宗教法治架構(gòu)能否符合法律制定者、利益故關(guān)者、民眾等多層級(jí)的權(quán)利義務(wù)要求等重要問題。盡管中國的宗教法治體系尚存在過于原則化、可操作性受限制、執(zhí)行力不足等等條件制約，但后反恐時(shí)代中國宗教法治建設(shè)尚不啞需理想主義地建立專門的宗教法。需要做的是，立足宗教發(fā)展現(xiàn)狀，尊重宗教，事實(shí)導(dǎo)向地推進(jìn)法治建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)后反恐時(shí)代的宗教法治。

作者簡介

　　章遠(yuǎn)，華東政法大學(xué)法學(xué)博士后流動(dòng)站博士后研究。主要研究方向?yàn)閲H關(guān)系中宗教，宗教與法治建設(shè)等。
　　章遠(yuǎn)
 
1982年生，浙江杭州人。先后就讀于山東大學(xué)國際政治系與復(fù)旦大學(xué)國際政治系，2010年獲復(fù)旦大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位；2010年起任華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院助理研究員，同年進(jìn)入華東政法大學(xué)法學(xué)博士后流動(dòng)站從事博士后研究。主要研究方向?yàn)閲H關(guān)系中的宗教，宗教與法治建設(shè)等。在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《歐洲研究》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。

書籍目錄

序章
 第一節(jié) 引言：宗教復(fù)蘇與后反恐時(shí)代的法治問題
 第二節(jié) 宗教與法治既有研究及存在的不足
 第三節(jié) 本書章節(jié)結(jié)構(gòu)概述
 第四節(jié) 研究方法和分析路徑
 第五節(jié) 基本結(jié)論和觀點(diǎn)
第一章 法律、法治與宗教概念
 第一節(jié) 法律、法規(guī)、政策的含義與邊界
 第二節(jié) 宗教觀念的時(shí)代內(nèi)涵
 第三節(jié) 宗教與法的關(guān)系
  小結(jié)
第二章 宗教與法治建設(shè)的理論架構(gòu)
 第一節(jié) 政教關(guān)系——傳統(tǒng)視角
 第二節(jié) 利益分層——結(jié)構(gòu)功能主義視角
 第三節(jié) 政治發(fā)展理論——?dú)v史主義的視角
  小結(jié)
第三章 新世紀(jì)他國宗教法制問題及相關(guān)案例
 第一節(jié) 大陸法系國家的宗教法制與宗教政策
 第二節(jié) 普通法系國家的宗教法制與宗教政策
 第三節(jié) 國際法與宗教法治
  小結(jié) 比較的中國意義
第四章 法規(guī)及政策結(jié)合的中國宗教工作
 第一節(jié) 中國宗教制度的變遷
 第二節(jié) 中國宗教事務(wù)管理的法律法規(guī)內(nèi)涵
 第三節(jié) 中國的宗教法治體系
 第四節(jié) 宗教政策與法規(guī)協(xié)作的樹形結(jié)構(gòu)模型
  小結(jié)
第五章 后反恐時(shí)代宗教與法治建設(shè)：挑戰(zhàn)與解決途徑
 第一節(jié) 管理者與宗教法治
 第二節(jié) 被管理者與宗教法治
 第三節(jié) 質(zhì)疑的聲音
 第四節(jié) 后反恐時(shí)代中國宗教法治建設(shè)時(shí)代命題
第六章 尾聲：“城墻”與“護(hù)城河”
參考文獻(xiàn)
附錄Ⅰ 《宗教事務(wù)條例》
附錄Ⅱ 消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言
附錄Ⅲ 世界人權(quán)宣言
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記。 因此，信教者能否結(jié)社，并認(rèn)定和委派宗教神職人員，擁有宗教財(cái)產(chǎn)，首先取決于能否登記為合法的宗教團(tuán)體。申請(qǐng)成立宗教性團(tuán)體，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章的規(guī)定，需要履行的程序如下：業(yè)務(wù)主管單位審查、申請(qǐng)籌備成立、到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記、登記管理機(jī)關(guān)審查。 有批評(píng)者認(rèn)為，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定宗教團(tuán)體能否被民政部門登記取決于是否得到當(dāng)?shù)卣诮淌聞?wù)部門審查同意，沒有宗教事務(wù)部門同意，任何宗教團(tuán)體都不能合法存在，但卻沒有明確規(guī)定法律規(guī)定業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審核的標(biāo)準(zhǔn)。因此宗教管理行政權(quán)力可能過大。 3.宗教團(tuán)體權(quán)利 宗教團(tuán)體的權(quán)利由《憲法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，主要有十個(gè)方面：按其章程開展活動(dòng)、認(rèn)定宗教教職人員、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所、編印宗教內(nèi)部資料性出版物、組織集體宗教活動(dòng)、舉辦宗教院校、選派和接受宗教留學(xué)人員、開展對(duì)外友好交往活動(dòng)、興辦社會(huì)公益事業(yè)、接受組織和個(gè)人的捐贈(zèng)。 4.宗教團(tuán)體義務(wù) 按照《憲法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，宗教團(tuán)體的義務(wù)有以下八個(gè)方面：遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定；堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國勢(shì)力的支配；宗教團(tuán)體必須登記；接受民政部門和宗教部門的監(jiān)督和管理；不得超出章程規(guī)定范圍從事活動(dòng)，不得從事營利性活動(dòng)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教院校應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)；編印宗教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)；選派和接受宗教留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。 二、宗教活動(dòng)場所 宗教活動(dòng)場所包括宗教活動(dòng)和固定的場所兩個(gè)內(nèi)涵，其涉及的法律法規(guī)包括《土地管理法》、《城鎮(zhèn)土地所有權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《文物保護(hù)法》、《消防法》，等等。 1.宗教活動(dòng)場所定義 我國憲法明文規(guī)定保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。我國《憲法》第36條第2款規(guī)定： 國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。 《宗教事務(wù)條例》第3條同樣規(guī)定： 國家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和信教公民的合法權(quán)益。 《宗教事務(wù)條例》第12條規(guī)定： 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場所（寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所）內(nèi)舉行，由宗教活動(dòng)場所或者宗教團(tuán)體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。

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《后反恐時(shí)代的宗教與法治建設(shè)》由章遠(yuǎn)著。近年來世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗教復(fù)興、宗教極端勢(shì)力活躍、新興宗教涌現(xiàn)、反向傳教等等諸多時(shí)代現(xiàn)象。中國不得不面對(duì)境外宗教勢(shì)力滲入、地區(qū)宗教性事件突發(fā)、宗教影響外溢等現(xiàn)實(shí)性宗教新問題。隨著反恐氣候的變化，國際政治逐漸步入后反恐時(shí)代。

圖書封面

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