民族地區(qū)財(cái)政研究

內(nèi)容概要

我國(guó)是統(tǒng)一多民族的社會(huì)主義國(guó)家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，“落實(shí)十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就是要更好地實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，需要各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗。共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，這就是我們新世紀(jì)新階段民族工作的問(wèn)題”。各民族和諧發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但由于自然條件和歷史原因，西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后于東中部地區(qū)。民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，利用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種資源，平穩(wěn)健康地發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，為綜合解決民族地區(qū)與全國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，中央政府也應(yīng)運(yùn)用各種手段促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，縮小與其他地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展。    財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要工具之一，在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中起著重要作用，經(jīng)過(guò)多次的實(shí)地調(diào)研和幾易其稿，本書(shū)試圖在民族地方財(cái)政方面進(jìn)行探討。

作者簡(jiǎn)介

朱紅瓊，女，1974年2月出生，貴州安順人。1998年7月畢業(yè)于華中理工大學(xué)（現(xiàn)華中科技大學(xué)）稅務(wù)專(zhuān)業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；2004年5月畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；2008年6月畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與稅收學(xué)院副教授。主要研究方向?yàn)樨?cái)政理論與政策、財(cái)政史、地方財(cái)政。2004年3月作為訪問(wèn)學(xué)者赴美國(guó)學(xué)習(xí)，2005年3月至2006年3月由中組部選派在中社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所做“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者。在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文幾十篇，出版專(zhuān)著《區(qū)域財(cái)政研究》、《中央與地方財(cái)政關(guān)系及其變遷史》。

書(shū)籍目錄

緒論第一章　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究　第一節(jié)　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況　第二節(jié)　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題　第三節(jié)　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析　第四節(jié)　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)第二章　民族地區(qū)財(cái)政的特殊性　第一節(jié)　財(cái)政的基本特性　第二節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政的特殊性第三章　民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析　第一節(jié)　財(cái)政支出理論概述　第二節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及比較　第三節(jié)　優(yōu)化民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革的途徑第四章　民族地區(qū)財(cái)政收入研究　第一節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政收入概述　第二節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政收入的規(guī)模分析　第三節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析　第四節(jié)　影響民族地區(qū)財(cái)政收入的因素　第五節(jié)　增加民族地區(qū)財(cái)政收入的對(duì)策和建議第五章　民族地區(qū)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)　第一節(jié)　地區(qū)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)概述　第二節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)　第三節(jié)　民族地區(qū)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析第六章　分稅制對(duì)民族地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響　第一節(jié)　財(cái)政體制對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響　第二節(jié)　財(cái)政體制變遷歷程及對(duì)民族地區(qū)財(cái)政政策的變化　第三節(jié)　分稅制改革對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響　第四節(jié)　分稅制對(duì)民族地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響第七章　政府問(wèn)轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)民族地區(qū)財(cái)政的影響　第一節(jié)　轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)分析　第二節(jié)　政府間轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響　第三節(jié)　現(xiàn)行民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度　附錄　1950～1987年中央對(duì)貴州省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況第八章　民族地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償研究　第一節(jié)　生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)　第二節(jié)　民族地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾耘c重要性　第三節(jié)　民族地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制第九章　促進(jìn)民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政政策　第一節(jié)　影響民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅因素　第二節(jié)　財(cái)稅政策在協(xié)調(diào)民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中的失衡表現(xiàn)　第三節(jié)　促進(jìn)民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究　　第三節(jié)　民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析　　一、生產(chǎn)要素　　產(chǎn)量與生產(chǎn)要素之間存在著一定的聯(lián)系，生產(chǎn)函數(shù)的表達(dá)式：F=F（K，L×E）。其中，F(xiàn)（）為生產(chǎn)函數(shù)，K為資本，L為勞動(dòng)力，E為勞動(dòng)效率，E反映了社會(huì)對(duì)生產(chǎn)方法的了解程度，隨著可獲得的技術(shù)改進(jìn)，勞動(dòng)效率提高，當(dāng)勞動(dòng)力的健康、教育或技能得到改善時(shí)，勞動(dòng)效率也提高了。F與K、L、E是正相關(guān)的關(guān)系。根據(jù)索洛增長(zhǎng)模型，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)中，資本存量的增長(zhǎng)、勞動(dòng)力的增長(zhǎng)以及技術(shù)進(jìn)步之間相互作用，影響著一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的物品與勞務(wù)的總產(chǎn)出?！　。ㄒ唬┵Y本因素　　從索洛增長(zhǎng)模型可以知道，如果經(jīng)濟(jì)中有大量的資本存量，則就會(huì)有高產(chǎn)出水平，如果資本存量較低，則產(chǎn)出水平就會(huì)受到限制。對(duì)于資本所有者而言，追逐較高的投資回報(bào)是其投資與否的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于民族地區(qū)而言，由于受地理因素、政策因素等限制，不僅吸引不到充足的外資以發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，還經(jīng)常出現(xiàn)本地資本流出等現(xiàn)象，從源頭上抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　。ǘ﹦趧?dòng)力因素　　對(duì)于民族地區(qū)而言，教育的落后和人才的短缺是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。民族地區(qū)地處西部，本身教育就落后，而由于人民生活水平較低，勞動(dòng)報(bào)酬較低，既不能留住本地的人才，也不能吸引外地的人才進(jìn)入。隨著人才的流出，民族地區(qū)出現(xiàn)了人才、技術(shù)、資金共同流失的狀況。雖然國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)在政策、資金上給予傾斜，但政策、資金必須通過(guò)高素質(zhì)的人才才能更好地發(fā)揮作用。

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