行政法與行政訴訟法學(xué)

內(nèi)容概要

　　《行政法與行政訴訟法學(xué)》在內(nèi)容上的特色可以概括為四個(gè)方面。1.科學(xué)性。內(nèi)容科學(xué)是教材的基本要求，法學(xué)教材尤應(yīng)如此，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的法學(xué)教材更應(yīng)如此。本教材在內(nèi)容完整方面達(dá)到了教學(xué)大綱的要求。但是，本教材的個(gè)別內(nèi)容仍有前后不統(tǒng)一之處，主要原因是《行政法與行政訴訟法學(xué)》保留了《行政法學(xué)》教材的大部分內(nèi)容，主要考慮我們已經(jīng)為學(xué)生制作教學(xué)課件，編寫習(xí)題庫，錄制了教學(xué)光盤，如果徹底打亂原教材體系，不僅時(shí)間緊迫，而且學(xué)生也會(huì)不適應(yīng)。這就需要學(xué)生在自學(xué)中自行加以區(qū)別。同時(shí)，行政法制建設(shè)是不斷發(fā)展的，為了使新編教材的內(nèi)容與行政法規(guī)范保持一致，我們會(huì)不斷的經(jīng)常修訂教材?！　?.全面性。內(nèi)容完整是教材區(qū)別于專著的重要方面。本教材沒有完全顧及體系和數(shù)量分布要求，把近年來通過的行政許可法、行政處罰法用較大篇幅介紹，這就比較完整地概括了我國現(xiàn)行行政法規(guī)范的基本內(nèi)容，比較完整地介紹了我國行政法學(xué)的基本原理?！　?.實(shí)用性。近年來學(xué)生參加司法考試熱情很高，本教材在力所能及范圍內(nèi)靠近司法考試，如把行政訴訟內(nèi)容展開敘述，增加知識點(diǎn)，使教材更具有實(shí)用性?！　?.重點(diǎn)突出。本教材對內(nèi)容的闡述是有所側(cè)重的，重點(diǎn)是突出的。它重點(diǎn)闡述了行政權(quán)與公民權(quán)的相互作用，對杈利主體只在一章中加以介紹。在對行政權(quán)作用的闡述中，又是以行政行為為重點(diǎn)的；在對行政行為的分析中，則是以行政行為的一般原理和具體行政行為為重點(diǎn)的。在對權(quán)利主體的介紹中重點(diǎn)突出了行政主體，在行政主體中突出了行政機(jī)關(guān)。對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員問題，許多行政法學(xué)教材占的篇幅較大，容易與行政學(xué)重復(fù)。本教材卻緊緊圍繞著行政權(quán)及其作用來加以介紹，即僅僅討論行政機(jī)關(guān)作為行政權(quán)的主體資格問題，既突出了行政權(quán)與公民權(quán)相互作用這一重點(diǎn)，又突出了法學(xué)氣息。

書籍目錄

第一章 行政法導(dǎo)論第一節(jié) 行政法的概念第二節(jié) 行政法律關(guān)系思考題第二章 行政主體第一節(jié) 行政主體概述第二節(jié) 國家行政機(jī)關(guān)第三節(jié) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織第四節(jié) 公務(wù)員法律制度第五節(jié) 行政相對方思考題第三章 行政行為概述第一節(jié) 行政行為的概念、特征及內(nèi)容第二節(jié) 行政行為的效力第三節(jié) 行政行為的分類第四節(jié) 行政行為的成立要件與合法要件思考題第四章 抽象行政行為第一節(jié) 抽象行政行為概述第二節(jié) 行政立法行為第五章 具體行政行為第一節(jié) 行政征收第二節(jié) 行政許可第三節(jié) 行政確認(rèn)第四節(jié) 行政監(jiān)督第五節(jié) 行政處罰法第六節(jié) 行政強(qiáng)制第七節(jié) 行政給付第八節(jié) 行政獎(jiǎng)勵(lì)第九節(jié) 行政裁決思考題第六章 行政合同第一節(jié) 行政合同的概念和特點(diǎn)第二節(jié) 行政合同的種類與作用第三節(jié) 行政合同的締結(jié)、變更與解除思考題第七章 行政指導(dǎo)第一節(jié) 行政指導(dǎo)的概念與特征第二節(jié) 行政指導(dǎo)的種類、意義與作用第三節(jié) 建立、健全我國的行政指導(dǎo)制度思考題第八章 行政程序法第一節(jié) 行政程序法概述第二節(jié) 行政程序法的歷史發(fā)展第三節(jié) 行政程序法的基本原則和基本制度思考題第九章 行政違法與行政責(zé)任……第十章 行政賠償法第十一章 行政復(fù)議第十二章 行政訴訟法概述第十三章 行政訴訟管轄第十四章 行政訴訟參加人第十五章 行政訴訟證據(jù)第十六章 行政訴訟案件的審判程序第十七章 行政訴訟的判決、裁定與決定參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　行政法導(dǎo)論　　第一節(jié) 行政法的概念　　一、行政法的定義　?。ㄒ唬┬姓ㄊ菄抑匾刹块T　　法律按照其調(diào)整對象和調(diào)整方法可以分成若干部門，例如，調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系法律規(guī)范是民法，民法屬私法。調(diào)整刑事法律關(guān)系是刑法，刑法屬公法。行政法是法的一個(gè)部門，屬公法?！　。ǘ┬姓暮x　　行政法是關(guān)于行政的法，學(xué)習(xí)行政法首先應(yīng)搞清楚的就是關(guān)于"行政"的概念。　　1.一般含義的行政與行政法意義上的行政　　就行政的原始意義來說，行政是講一種組織與管理活動(dòng)，即一定組織機(jī)構(gòu)基于特定目的對一定范圍內(nèi)事務(wù)進(jìn)行組織與管理的活動(dòng)。就行政的主體與性質(zhì)來看，行政可以概括為兩大類：一類是指國家行政或公共行政（也稱“公行政”）；另一類是指社會(huì)組織內(nèi)部行政或“私行政”。前者是指國家行政機(jī)關(guān)及法律規(guī)范授權(quán)組織對公共行政事務(wù)的組織與管理活動(dòng)；后者是社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等對其內(nèi)部事務(wù)的組織與管理活動(dòng)?！　⌒姓ㄒ饬x上的行政僅限于公共行政而非一般含義的行政，即國家基于公共利益目的而設(shè)立一定組織機(jī)構(gòu)或者授權(quán)某些組織采取法定手段與方式對公共行政事務(wù)進(jìn)行組織與管理的活動(dòng)。行政法意義上的行政與一般含義的行政在主體、性質(zhì)、目的、手段等方面都有顯著的區(qū)別。2.公共行政范圍的界定　　行政法上的公共行政是指有了國家職能分工以后，國家行政機(jī)關(guān)和其他公共事務(wù)職能組織對社會(huì)公共事務(wù)的組織與管理活動(dòng)。對行政的界定應(yīng)從主體和權(quán)力性質(zhì)兩個(gè)方面來考察。行政是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)，但并非行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)都是行政，只有國家行政機(jī)關(guān)和其他公共事務(wù)職能組織對社會(huì)公共事務(wù)的組織與管理活動(dòng)才是行政。

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