出版時間:2009-7 出版社:浙江大學(xué)出版社 作者:浙江省文化廳 頁數(shù):406
前言
文化市場行政處罰是文化行政部門履行市場監(jiān)管職責(zé)的重要手段,文化行政部門通過實施行政處罰,打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營,保護(hù)合法經(jīng)營,保障文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。行政處罰對于當(dāng)事人而言也至關(guān)重要,行政處罰結(jié)果直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身權(quán)利和義務(wù),規(guī)范文明執(zhí)法是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的需要。而行政處罰須通過文化市場行政執(zhí)法人員來實施,由執(zhí)法人員代表政府履行相關(guān)權(quán)力,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到行政處罰是否合法合理,并直接關(guān)系到政府在人民群眾中的形象。提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,會辦案、辦好案是對每一位文化市場行政執(zhí)法人員的基本要求。行政處罰案例是執(zhí)法活動的真實寫照,是法律規(guī)范與執(zhí)法實踐密切結(jié)合的產(chǎn)物。多年來,各級文化市場管理部門和執(zhí)法機構(gòu)在文化市場執(zhí)法活動中,對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰,形成了許多案例,十分需要進(jìn)行理論總結(jié),以指導(dǎo)今后的執(zhí)法工作。此外,雖然近年來我省通過舉辦案卷評查培訓(xùn)會、組織優(yōu)秀案卷評比活動、開展執(zhí)法技能比武等方式,執(zhí)法人員辦案水平明顯提高,文化市場行政處罰案卷整體質(zhì)量逐年提高,行政處罰案件辦理進(jìn)一步規(guī)范化,但離“程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確”的目標(biāo)要求仍有一定距離,個別案卷在執(zhí)法程序、調(diào)查取證等方面還或多或少存在缺陷,案卷質(zhì)量水平也有待進(jìn)一步提高。
內(nèi)容概要
《文化市場行政處罰案例精選》講述了:文化市場行政處罰是文化行政部門履行市場監(jiān)管職責(zé)的重要手段,文化行政部門通過實施行政處罰,打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營,保護(hù)合法經(jīng)營,保障文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。行政處罰對于當(dāng)事人而言也至關(guān)重要,行政處罰結(jié)果直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身權(quán)利和義務(wù),規(guī)范文明執(zhí)法是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的需要。
書籍目錄
第一部分 文化市場行政處罰程序概述第二部分 文化市場行政處罰案例精選 網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案 網(wǎng)吧未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件案 網(wǎng)吧在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)案 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動案 歌舞娛樂場所接納未成年人案 歌舞娛樂場所播放含有禁止內(nèi)容的曲目案 未經(jīng)許可擅自從事歌舞娛樂場所經(jīng)營活動案 游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供案 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事電子游藝娛樂場所經(jīng)營活動案 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦營業(yè)性演出案 擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動案 經(jīng)營非法音像制品案 從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的單位沒有自進(jìn)貨之日起2年內(nèi)保存進(jìn)貨憑證及相關(guān)票據(jù)材料案 組織藝術(shù)考級活動未按規(guī)定將考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排等情況報文化行政部門備案案第三部分 文化市場行政處罰文書樣稿
章節(jié)摘錄
插圖:第二部分 文化市場行政處罰案例精選網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案依據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第四條縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;第二十一條第一款互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所;如若違反由文化行政部門根據(jù)《條例》第三十條第(二)項規(guī)定給予處罰。一、要點提示1.處罰機關(guān):縣級以上人民政府文化行政部門。2.處罰種類:警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證。3.調(diào)查取證重點:(1)確認(rèn)違法主體具備合法的經(jīng)營資質(zhì),根據(jù)行政相對人提供的相關(guān)證照,并經(jīng)執(zhí)法人員核對予以確認(rèn)。(2)確認(rèn)違法事實,可通過現(xiàn)場制作檢查筆錄,檢查現(xiàn)場拍攝的照片,上網(wǎng)未成年人人數(shù)和身份的確認(rèn),對相關(guān)收費系統(tǒng)的服務(wù)器的截屏,對相關(guān)管理人員的調(diào)查詢問予以確認(rèn)。(3)確定同類違法行為受到處罰的次數(shù),這是實施自由裁量的關(guān)鍵,可向相關(guān)的行政機關(guān)了解予以確認(rèn)。
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《文化市場行政處罰案例精選》為浙江大學(xué)出版社出版。
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