出版時(shí)間:2009-2 出版社:中國(guó)民主法制出版社 作者:王云奇 編 頁數(shù):344
內(nèi)容概要
人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國(guó)從中央到地方各級(jí)行政區(qū)域都設(shè)有人民代表大會(huì),即:全國(guó)人民代表大會(huì);省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì);設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì);不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?! ↑h的十一屆三中全會(huì)以來,人民代表大會(huì)制度不斷得到加強(qiáng)和完善。首先,改革和完善了人大代表的選舉制度。法律規(guī)定,政黨、社會(huì)團(tuán)體,選民或代表聯(lián)名都可以提出代表候選人;將等額選舉改為差額選舉;把直接選舉的范圍由市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)擴(kuò)大到縣;簡(jiǎn)化了直接選舉的程序;規(guī)范了各級(jí)人大代表的名額;縮小了農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例等。第二,擴(kuò)大了各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán),從中央到地方都設(shè)立了人民代表大會(huì)。1982年憲法擴(kuò)大了全國(guó)人大常委會(huì)的立法權(quán),規(guī)定全國(guó)人大及其常委會(huì)共同行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定和修改的基本法律以外的其他法律,并可對(duì)全國(guó)人大制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改??h級(jí)以上地方各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)。賦予省級(jí)和較大市人大及其常委會(huì)一定的立法權(quán)。
作者簡(jiǎn)介
王云奇,黑龍江省賓縣人,1949年11月2日生。有多年地方人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)任黑龍江省人大法制委員會(huì)副主任委員、人大常委會(huì)法工委主任,曾兼任《法治》雜志社社長(zhǎng)、總編輯,哈爾濱市行政學(xué)院客座教授。對(duì)黨的建設(shè)、人民代表大會(huì)制度、秘書學(xué)、公文寫作有一定的研究,并有若干書籍和論文問世。近年來,主編、參加編著的有關(guān)人大工作的書籍有《中華人民共和國(guó)政務(wù)大辭典》、《人大工作手冊(cè)》、《人大規(guī)范用語探析》、《地方立法技術(shù)手冊(cè)》、《地方人大公文寫作》、《地方人大會(huì)務(wù)操作手冊(cè)》等,發(fā)表的論文有《人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)公文種類框架構(gòu)想》、《宣傳依法治國(guó)是人大期刊的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)》等。對(duì)人生的感悟是:自己埋頭苦干比對(duì)人評(píng)頭品足重要,問心無愧比聲名顯赫重要,奮斗比成功重要,做人比做官重要。
書籍目錄
第一章 人大常識(shí)人大常委會(huì)主任一、人大常委會(huì)主任二、人大常委會(huì)主任、副主任的產(chǎn)生、任期及任職資格三、人大常委會(huì)主任、副主任人選的提名四、人大常委會(huì)主任、副主任的選舉、補(bǔ)選五、人大常委會(huì)主任、副主任的罷免六、人大常委會(huì)主任、副主任的辭職七、人大常委會(huì)主任工作意識(shí)八、人大常委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)處理好的幾種關(guān)系九、人大常委會(huì)主任與人大專門委員會(huì)主任委員、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)主任的關(guān)系十、人大工作十一、人大工作原則十二、人大工作規(guī)則十三、人大工作基本程序人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)制度內(nèi)涵二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性三、人民代表大會(huì)制度的組織原則四、人民代表大會(huì)制度的根本原則五、人民代表大會(huì)制度與憲法的關(guān)系六、全國(guó)人民代表大會(huì)與中央其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系七、全國(guó)人民代表大會(huì)與地方各級(jí)人民代表大會(huì)的關(guān)系八、人民代表大會(huì)制度的改革和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)一、黨與人大的聯(lián)系與區(qū)別二、黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容三、黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的形式四、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)的關(guān)系五、中國(guó)共產(chǎn)黨人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組六、人民代表大會(huì)會(huì)議臨時(shí)黨組織七、人民代表大會(huì)會(huì)議黨員代表負(fù)責(zé)人會(huì)議八、中國(guó)共產(chǎn)黨人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)九、中國(guó)共產(chǎn)黨人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)十、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織十一、地方黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的基本經(jīng)驗(yàn)十二、地方黨委人大工作會(huì)議第二章 人大機(jī)構(gòu)全國(guó)人民代表大會(huì)一、全國(guó)人民代表大會(huì)二、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)三、全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)四、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳五、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)六、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)七、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)八、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)九、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)一、地方各級(jí)人民代表大會(huì)二、地方人民代表大會(huì)主席團(tuán)三、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)四、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席五、地方人民代表大會(huì)專門委員會(huì)六、地方人民代表大會(huì)代表團(tuán)七、地方人民代表大會(huì)特定問題調(diào)查委員會(huì)八、地方人民代表大會(huì)預(yù)算審查委員會(huì)九、地方人民代表大會(huì)議案審查委員會(huì)十、地方人民代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)十一、地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)十二、主任會(huì)議十三、地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)十四、地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳十五、地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)十六、地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)特定問題調(diào)查委員會(huì)十七、省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)人大工作委員會(huì)十八、地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)研究室第三章 地方人大會(huì)議地方人民代表大會(huì)會(huì)議一、人大會(huì)議議事原則二、人大會(huì)議公開制度三、人大會(huì)議旁聽制度四、籌備會(huì)議主要工作程序五、籌備會(huì)議的秘書工作六、籌備會(huì)議的總務(wù)工作七、籌備會(huì)議的選舉工作八、籌備會(huì)議計(jì)劃預(yù)算審查工作九、籌備會(huì)議議案審查工作十、籌備會(huì)議新聞宣傳工作十一、籌備會(huì)議信訪保衛(wèi)工作十二、會(huì)議秘書處下設(shè)各組職責(zé)十三、人民代表大會(huì)會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置十四、會(huì)議主席臺(tái)座席順序……第四章 人大代表工作第五章 地方人大職權(quán)第六章 機(jī)關(guān)日常工作第七章 相關(guān)知識(shí)
章節(jié)摘錄
四、人大常委會(huì)主任、副主任的選舉、補(bǔ)選 人大常委會(huì)主任的候選人人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任的候選人人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉?! 〉胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任時(shí),候選人人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定?! ∥?、人大常委會(huì)主任、副主任的罷免 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見?! ?hellip;…
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