政治中的司法

內(nèi)容概要

　　作為一種正式的行政糾紛解決機(jī)制，行政訴訟為民眾提供了爭(zhēng)取權(quán)利、實(shí)現(xiàn)正義的平臺(tái)。但行政訴訟作為控制國(guó)家權(quán)力的制度安排，被移植到中國(guó)之后，也存在著幅度巨大的重構(gòu)、調(diào)整和變異。本書(shū)所研究的是中國(guó)行政訴訟的實(shí)踐與功能。經(jīng)過(guò)對(duì)行政訴訟的內(nèi)部運(yùn)作、外部機(jī)制、集團(tuán)訴訟和鄉(xiāng)土法律人四個(gè)方面的考察，作者集中闡述了中國(guó)行政訴訟的多中心主義司法的特征。
　　由于中國(guó)行政訴訟中充滿(mǎn)著控制與自主、規(guī)訓(xùn)與自由、　“法律治?化”與“公民個(gè)體主義”的相互激蕩，中國(guó)的法律現(xiàn)代性也因此呈現(xiàn)出多元而復(fù)雜的面貌。中國(guó)行政訴訟的規(guī)范性、治理化和官僚化三個(gè)層面并存于同一時(shí)空，相互交錯(cuò)，彼此影響。行政訴訟如何回歸其規(guī)范性的本質(zhì)將是中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。

作者簡(jiǎn)介

汪慶華，安徽休寧人。北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士、碩士、博士；哈佛大學(xué)法學(xué)碩士。曾任《北大法律評(píng)論》主編。耶魯大學(xué)中國(guó)法中心訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，牛津大學(xué)奧利爾學(xué)院訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。曾多次前往歐美和香港、臺(tái)灣等地進(jìn)行學(xué)術(shù)考察和交流，目前任中國(guó)政法大學(xué)副教授。學(xué)術(shù)興趣主要在憲法行政法、公法理論、英美法和法律社會(huì)學(xué)。著作有：《中國(guó)基層行政爭(zhēng)議解決機(jī)制經(jīng)驗(yàn)研究》（主編），上海三聯(lián)書(shū)店，2010年，斯托林：《反聯(lián)邦黨人贊成什么？》（譯著），北京大學(xué)出版社，2006年；在《中外法學(xué)》、《政法論壇》、《比較法研究》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇。

書(shū)籍目錄

緒論
　一、研究對(duì)象
　二、研究現(xiàn)狀
　三、材料和方法
　四、內(nèi)容安排
第一章　中國(guó)行政訴訟：多中心主義的司法
　一、司法的功能：從糾紛解決到公眾參與
　二、司法政策：法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一
　三、選擇性司法：行政訴訟的運(yùn)作機(jī)制
　四、行政訴訟：多中心主義的司法
　小結(jié)　
第二章　通過(guò)司法的社會(huì)控制：涉訴信訪(fǎng)與行政訴訟
　一、信訪(fǎng)：痛則不通，通則不痛
　二、信訪(fǎng)與行政訴訟的交叉：涉訴信訪(fǎng)
　三、信訪(fǎng)和行政訴訟交叉：對(duì)信訪(fǎng)的行政訴訟
　四、司法信訪(fǎng)化和信訪(fǎng)“司法化”：兼論信訪(fǎng)社會(huì)的形成
　五、司法信訪(fǎng)化趨勢(shì)之反思
　小結(jié)
第三章　通過(guò)司法的非司法解決：群體性爭(zhēng)議中的行政訴訟
　一、群體性爭(zhēng)議中的行政訴訟
　二、村莊精英的形成與政府的分化策略
　三、群體性爭(zhēng)議的問(wèn)題?過(guò)程與集體行動(dòng)的邏輯
　四、非典型的案例及其典型意義
　五、群體性爭(zhēng)議與行政訴訟中的協(xié)調(diào)
　六、訴訟的繼續(xù)：去魅了的法治
　小結(jié)
第四章　通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義：行政訴訟中的鄉(xiāng)土法律人
　一、一個(gè)“土律師”的十年法治路
　二、行政訴訟法律人的譜系
　三、“土律師”是如何煉成的?　
　四、基層行政訴訟的案件類(lèi)型和“土律師”的行動(dòng)策略
　五、法律治理化與公民個(gè)體主義
　小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記&致謝

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：3.二手資料另外，筆者在文中還運(yùn)用了《中國(guó)法律年鑒》和各級(jí)《法院工作報(bào)告》等二手文獻(xiàn)。由于這些文獻(xiàn)在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的科學(xué)性和可靠性常常受到置疑。所以，本書(shū)只是把他們作為補(bǔ)充性的，而不是主要的材料加以運(yùn)用。任何經(jīng)驗(yàn)研究都會(huì)面臨其所具有的代表性的質(zhì)疑，都會(huì)面臨如何從具體個(gè)案歸納出一般結(jié)論的難題。這一問(wèn)題無(wú)法從哲學(xué)層面加以解決，但基于以下原因，從現(xiàn)有的材料中總結(jié)出中國(guó)行政訴訟運(yùn)作的規(guī)律是相對(duì)充分的。首先，山東省行政訴訟的收案數(shù)量長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直在全國(guó)都是最多的，有些年份占到全國(guó)收案數(shù)量的六分之一乃至五分之一。其案件類(lèi)型多樣，涉及社會(huì)管理的幾乎所有方面。既有農(nóng)業(yè)行政征收、治安行政處罰、土地登記糾紛這一類(lèi)常規(guī)性的行政案件，也有起訴消防大隊(duì)不作為、要求履行招商承諾、請(qǐng)求撤銷(xiāo)學(xué)校行政處分等新型的行政案件。在山東內(nèi)部，魯西、膠東、魯中因?yàn)榈乩砦幕?、歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市化水平等方面的多元性，在行政訴訟方面也存在顯著的地區(qū)差異。所以，以山東作為本項(xiàng)研究的主要田野，對(duì)了解中國(guó)行政訴訟的全貌具有一定的代表意義。其次，筆者在山東省材料的獲取上，所采取的是一個(gè)官方調(diào)查與民間訪(fǎng)談互動(dòng)，自上而下與自下而上視角結(jié)合的方式。我在山東省內(nèi)的調(diào)查主要集中在魯西地區(qū)，該市中院行政庭庭長(zhǎng)科班出身，和調(diào)查者具有大致相同的教育背景、對(duì)中國(guó)基層社情民意的深切了解和對(duì)法學(xué)研究的濃厚興趣，這些因素都讓調(diào)查者和調(diào)查對(duì)象之間的距離一下拉近不少。

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《政治中的司法:中國(guó)行政訴訟的法律社會(huì)學(xué)考察》是法意系列叢書(shū)之一。

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