市場秩序的監(jiān)管與維護

內(nèi)容概要

　　《市場秩序的監(jiān)管與維護》立足于政府經(jīng)濟管理的框架，以中國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要為前提，系統(tǒng)研究我國政府的市場監(jiān)管職能。全書圍繞大部制行政改革的總體思路，對市場經(jīng)濟條件下政府的市場監(jiān)管活動如何整合與再造進行了較為深入細致的分析和論證，并在此基礎上對市場秩序監(jiān)管與維護的有效途徑作出了理論聯(lián)系實際的判斷和設計。
　　《市場秩序的監(jiān)管與維護》對我國市場經(jīng)濟條件下的市場秩序如何監(jiān)管與維護作了理論上的探討，系統(tǒng)性強，研究深入，對具體實踐有較強的指導意義。本書既可以作為教材使用，也可以作為研究者的參考資料，同時對于從事市場秩序監(jiān)管與維護的一線從業(yè)人員來說，也是很好的學習材料。

作者簡介

　　崔向華，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學管理學碩士、經(jīng)濟學博士，主要從事公共管理、行政管理、區(qū)域經(jīng)濟等領域的研究工作。有豐富的企業(yè)和政府管理工作經(jīng)歷，先后在政府治理和城鄉(xiāng)一體化等研究領域主持并參與多項課題，發(fā)表研究成果多篇。

書籍目錄

第一章 市場與市場秩序
　一、市場秩序解析
　二、市場秩序的基本內(nèi)容、特征及作用
　三、影響市場秩序的基本因素
　四、我國轉(zhuǎn)軌時期市場秩序的基本問題
第二章 市場秩序理論
　一、自發(fā)秩序理論的思想溯源
　二、亞當·斯密的古典經(jīng)濟學自發(fā)秩序理論
　三、奧地利學派的自發(fā)秩序理論
　四、凱恩斯主義對自發(fā)秩序理論的批判
　五、新自由主義對自發(fā)秩序理論的重振
　六、弗萊堡學派的競爭秩序理論
　七、新制度經(jīng)濟學的市場秩序理論
　八、產(chǎn)業(yè)組織理論的市場秩序觀
第三章 市場秩序監(jiān)管及監(jiān)管體制
　一、市場秩序監(jiān)管
　二、市場秩序監(jiān)管體制及其構(gòu)成
　三、國外市場秩序監(jiān)管體制改革創(chuàng)新的啟示
　四、我國市場秩序監(jiān)管體制追述
　五、我國市場秩序監(jiān)管體制存在的問題
第四章 市場準入秩序的監(jiān)管與維護
　一、市場準入與市場準入秩序
　二、市場準入秩序監(jiān)管的必要性
　三、市場準入秩序的監(jiān)管體系
　四、市場準入秩序監(jiān)管存在的問題
　五、市場準入秩序監(jiān)管治理的基本思路
第五章 市場競爭秩序的監(jiān)管與維護
　一、市場競爭與市場競爭秩序
　二、市場競爭秩序的監(jiān)管體系
　三、市場競爭秩序監(jiān)管存在的問題
　四、市場競爭秩序監(jiān)管治理的基本思路
第六章 市場交易秩序的監(jiān)管與維護
　一、市場交易與市場交易秩序
　二、市場交易秩序監(jiān)管必要性的經(jīng)濟理論分析
　三、市場交易秩序的監(jiān)管體系 　
　四、市場交易秩序監(jiān)管存在的問題
　五、市場交易秩序監(jiān)管治理的基本思路
第七章 市場秩序監(jiān)管與維護的變革
　一、政府市場秩序監(jiān)管職能的再造
　二、政府市場秩序監(jiān)管機構(gòu)的變革
　三、第三方市場秩序監(jiān)管機構(gòu)的改革
　四、市場秩序監(jiān)管制度的變革
第八章 工商行政管理機關市場秩序監(jiān)管與維護的發(fā)展趨勢
　一、工商行政管理機關市場秩序監(jiān)管的優(yōu)勢
　二、工商行政管理機關市場秩序監(jiān)管與維護變革的必要性
　三、工商行政管理機關市場秩序監(jiān)管職能的再造
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　二、市場準人秩序監(jiān)管的必要性　　從本質(zhì)上講，市場主體的進入行為既具有私人性，又具有社會性。市場主體進入的私人性決定了是否進入市場以及進入后從事何種經(jīng)營都是市場主體的私人自由，政府行為應當以不直接干預市場主體的經(jīng)濟自由權為界限。然而，市場進入行為的社會性又決定市場主體進入行為以及進入后的競爭與交易行為必然直接影響市場中與之存在經(jīng)濟關系的消費者和其他市場主體的利益，因而也會間接影響社會公共利益和國家整體利益。市場主體進入行為的自利性，決定了如果沒有任何外部限制與監(jiān)管的話，市場進入行為在給特定潛在市場主體帶來效益最大化的同時，會給全社會帶來諸如環(huán)境污染、假冒偽劣產(chǎn)品等負外部效應。市場準入秩序的穩(wěn)定狀態(tài)有可能因此被打破，而存在發(fā)生紊亂與失序的可能，因此，以政府為代表的市場準入監(jiān)管機構(gòu)有必要也有責任對市場準入秩序進行適當?shù)谋O(jiān)管，確保市場經(jīng)濟穩(wěn)定和公共利益安全。市場準入秩序監(jiān)管實際上就是一國政府根據(jù)本國政治經(jīng)濟體制、市場及市場主體成熟程度以及在貿(mào)易、投資等方面的國際承諾，通過立法或其他形式對市場進入和退出行為進行的宏觀調(diào)控和微觀管理活動。從理論和實踐兩個方面來看，實施市場準入秩序監(jiān)管與維護的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）維護市場與社會秩序穩(wěn)定的需要　　在社會專業(yè)化分工程度較高的市場經(jīng)濟條件下，作為市場交易對象的各種商品和服務同樣具備相應的專業(yè)化特征，如果不合格的商品與服務或者不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格商品和服務資格及能力的市場主體，可以不受監(jiān)管隨意進入市場，就可能使購買該商品與服務的消費者或者其他市場主體利益受損害，影響市場的交易秩序。而在市場交易活動中，市場主體是最主要的活動載體，市場交易能否順利進行，交易雙方的利益是否能夠獲得充分的保障，很大程度上取決于交易主體是否滿足市場準入條件的要求。不符合市場準人規(guī)則要求的市場主體參與市場交易，會對其他交易主體構(gòu)成威脅，也會間接影響市場交易秩序的穩(wěn)定。同時，有效率的市場競爭秩序也需要公平、合理的市場準入秩序，不合格客體及其依附的不良主體進入市場、某些市場領域市場主體的過度進入或者進入不足，都會破壞市場的競爭結(jié)構(gòu)，影響市場競爭秩序?！　　?/pre>








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