趨勢

前言

　　新中國成立60年特別是改革開放30年來，國家發(fā)展變化日新月異，國家發(fā)展道路日趨成熟?？萍际聵I(yè)作為國家發(fā)展的重要內(nèi)容，取得了前所未有的跨越；科技創(chuàng)新作為國家發(fā)展的重要力量，發(fā)揮了前所未有的作用。2010年1月25日英國《金融時報》發(fā)表題為“中國科學(xué)家在研究方面引領(lǐng)世界增長”的文章說：根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，30年來，中國在科學(xué)研究方面的增長超過了任何國家，而且速度沒有放緩的跡象。湯姆森路透集團研究評估部主任喬納森·亞當(dāng)斯說：“中國取得了‘令人驚嘆’的增長，排名僅次于美國，位居第二，從‘金磚四國’巴西、俄羅斯、印度和中國這4個新興市場國家30年來的表現(xiàn)來看，中國的表現(xiàn)遠遠優(yōu)于其他國家?！卑凑者@種趨勢發(fā)展下去，到2020年，中國將成為最大的科學(xué)知識產(chǎn)出國。 　　今天，中國的科技人力資源數(shù)量居世界第一位，國際科學(xué)論文數(shù)量居世界第二位，發(fā)明專利申請總量居世界第四位，全社會研發(fā)投入居世界第五位。更重要的是，科技創(chuàng)新重大成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日趨堅實。全國科技界以創(chuàng)新的實踐完成了科技奧運六大目標(biāo)，出色地支撐了綠色奧運和人文奧運的實現(xiàn)；充分調(diào)動現(xiàn)代科技手段，為戰(zhàn)勝冰凍雨雪災(zāi)害和汶川大地震發(fā)揮了不可替代的支撐作用；神舟七號載人航天飛行圓滿成功，我國航天員首次成功地完成空間出艙活動和空間科學(xué)實驗，實現(xiàn)了我國空間技術(shù)發(fā)展的重大跨越等。在國際金融危機蔓延的2009年，在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下，我國率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升，這其中，科技工作發(fā)揮了不可替代的支撐作用。我國大幅度增加科技投入，推動技術(shù)改造，加快實施重大科技專項，超前部署、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些措施對遏制經(jīng)濟下滑勢頭、培育新的經(jīng)濟增長點發(fā)揮了十分重要的作用。這一系列重大成果不但展現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新的進步，更凸顯了科技創(chuàng)新的作用?；厥走^去的道路，展望未來的方向，我們要明白我們?yōu)槭裁闯晒Γ课覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功？ 　?。?）我們?yōu)槭裁闯晒Γ?　　世上從來沒有無緣無故的成功，個人如此，企業(yè)如此，國家更是如此。我們的成功不是偶然拾得的，不是一蹴而就的。 　　成功源于我們堅持了正確的思想路線。1978年3月，黨中央在京召開了規(guī)模盛大的全國科學(xué)大會。這次大會是解放思想、撥亂反正的一次大會，是堅持實事求是思想路線確立科學(xué)技術(shù)關(guān)鍵地位的一次大會，是新中國科技發(fā)展史上一個重要的轉(zhuǎn)折點和里程碑。鄧小平在大會上深刻闡述了科技發(fā)展中的思想認識問題、人才培養(yǎng)問題和黨的領(lǐng)導(dǎo)體制問題，重申了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義基本觀點，明確指出“知識分子是工人階級的一部分”，提出“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”。實事求是是中國共產(chǎn)黨思想路線的精髓，要求一切判斷源于實踐，實踐有新發(fā)展，思想理論也要有新發(fā)展。正是基于這一思想路線，基于馬克思主義“活”的靈魂，以創(chuàng)新求發(fā)展的核心思想提升到國家戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新不僅成為經(jīng)濟發(fā)展的動因，更成為人類社會進步的源泉。事實上，中國特色自主創(chuàng)新道路的提出和形成過程，正是實事求是的思想路線在新時期科技事業(yè)中的具體體現(xiàn)。

內(nèi)容概要

本書是作者近十年來在國家科技部工作期間參與國家科技、人才工作戰(zhàn)略和政策制定過程的調(diào)研和思考成果。書中對以自主創(chuàng)新引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展的途徑進行了梳理，通過分析國內(nèi)外調(diào)研中積累的大量一手資料，闡述了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的背景和歷史經(jīng)驗，強調(diào)我國應(yīng)該依托新技術(shù)突破加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，推動農(nóng)村科技特派員工作，以新理念新機制培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，瞄準國家戰(zhàn)略利益實施重大工程，發(fā)揮國內(nèi)市場需求的戰(zhàn)略性作用，推廣創(chuàng)新方法應(yīng)用，以全球視野推動本土自主創(chuàng)新。全書具有極強的理論探索性和政策操作性，邏輯清晰，表述簡潔，案例生動。     本書適用于科技政策、經(jīng)濟管理領(lǐng)域的決策者和研究者。

作者簡介

　　胡鈺，浙江人。國家科技部青聯(lián)副主席，科技日報社理論部主任。清華大學(xué)法學(xué)博士，文學(xué)碩士、經(jīng)濟學(xué)學(xué)士。兼任中國軟科學(xué)研究會理事，美中交流協(xié)會理事，北京大學(xué)創(chuàng)新研究院副院長、同濟大學(xué)中國科技管理研究院教授。曾任國家科技部辦公廳調(diào)研處處長，清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院黨委副書記，美國南加州大學(xué)訪問學(xué)者。近年來任中央人才工作決定、全國“十—五”人才規(guī)劃綱要，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、國家重大科技專項“十二五”發(fā)展規(guī)劃等中央文件起草組成員。參與承擔(dān)國家社科基金課題、國家軟科學(xué)計劃課題、教育部人文社科基地課題若干。曾獲中央國家機關(guān)優(yōu)秀青年稱號、國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要戰(zhàn)略研究重要貢獻獎、全國優(yōu)秀青年讀物一等獎，全國高校優(yōu)秀教材獎、江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)成果獎等。出版專著六部，合著、譯著及論文若干。

書籍目錄

第1章　把自主創(chuàng)新作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心 　1.1　新自由主義不能帶來世界的繁榮 　　1.1.1　新自由主義的實質(zhì)是對弱者講自由對強者講保護 　　1.1.2　新自由主義讓少數(shù)國家受益 　　1.1.3　發(fā)展中國家不能掉進新自由主義的泥沼 　1.2　堅持自主創(chuàng)新是中國科技發(fā)展中逐漸深化的戰(zhàn)略認識 　　1.2.1　中國科技發(fā)展不能跟在別人后面爬行 　　1.2.2　中國必須發(fā)展自己的高科技 　　1.2.3　中國必須在科技方面掌握自己的命運 　　1.2.4　把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略 第2章　依托新技術(shù)突破加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 　2.1　戰(zhàn)略性發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是進入創(chuàng)新密集時代的重大抉擇 　　2.1.1　具備創(chuàng)新優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟持續(xù)增長 　　2.1.2　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握正確方向與關(guān)鍵技術(shù) 　2.2　積極抓住低碳時代帶來的發(fā)展轉(zhuǎn)型機遇 　　2.2.1　低碳經(jīng)濟成為中國新一輪發(fā)展的重要突破口 　　2.2.2　樹立發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家意志和民族自信心至關(guān)重要 　　2.2.3　啟動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)市場 　　2.2.4　以低碳發(fā)展模式推動城鎮(zhèn)化進程 　　2.2.5　健全低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系 第3章　強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位 　3.1　準確把握我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的水平 　　3.1.1　本土企業(yè)已經(jīng)成為提升我國自主創(chuàng)新能力的重要力量 　　3.1.2　我國企業(yè)依靠自主創(chuàng)新能力提升可以獲得國際競爭的主動權(quán) 　　3.1.3　依靠持續(xù)創(chuàng)新打造民族品牌 　3.2　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)者是企業(yè)家而不是技術(shù)專家 　　3.2.1　企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的靈魂 　　3.2.2　民營科技企業(yè)成為重要的創(chuàng)新力量 　3.3　政府在支持企業(yè)自主創(chuàng)新上要“科學(xué)作為” 　　3.3.1　把握“科學(xué)作為”的基本原則 　　3.3.2　營造企業(yè)自主創(chuàng)新的良好生態(tài) 第4章　加快建設(shè)創(chuàng)新型城市 　4.1　理解創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵 　　4.1.1　較完善的城市科技創(chuàng)新制度設(shè)計 　　4.1.2　高水平的城市科技創(chuàng)新投入和基礎(chǔ)條件 　　4.1.3　大規(guī)模的城市創(chuàng)新型企業(yè) 　　4.1.4　以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力的城市發(fā)展模式 　4.2　從三個維度評價城市創(chuàng)新力 　　4.2.1　創(chuàng)新環(huán)境 　　4.2.2　創(chuàng)新動力 　　4.2.3　創(chuàng)新績效 　4.3　深圳、上海、大連建設(shè)創(chuàng)新型城市的典型經(jīng)驗 　　4.3.1　深圳模式：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一支柱產(chǎn)業(yè)，培育企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，提升城市的集成創(chuàng)新能力 　　4.3.2　上海模式：提升城市“知識競爭力”，堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新 　　4.3.3　大連模式：整合創(chuàng)新資源，以增強城市引進消化吸收再創(chuàng)新能力為突破口 　4.4　從蘇州的轉(zhuǎn)型看創(chuàng)新型城市建設(shè)中要正確處理的五條基本關(guān)系 　　4.4.1　產(chǎn)業(yè)體量大與創(chuàng)新能力小 　　4.4.2　外資企業(yè)強與內(nèi)資企業(yè)弱 　　4.4.3　外資規(guī)模高與外資質(zhì)量低 　　4.4.4　創(chuàng)新資金投入足與創(chuàng)新制度環(huán)境缺 　　4.4.5　外來人口多與高層次人才少 　4.5　建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要途徑 　　4.5.1　建立符合本市基礎(chǔ)和條件的創(chuàng)新型城市目標(biāo) 　　4.5.2　建立以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 　　4.5.3　建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 　　4.5.4　建立鼓勵創(chuàng)新導(dǎo)向明確的科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展政策體系 　　4.5.5　建設(shè)創(chuàng)新要素集聚的高新園區(qū) 　　4.5.6　建立適于創(chuàng)新型人才成長的文化環(huán)境 第5章　推動農(nóng)村科技特派員工作第6章　以新理念新機制培養(yǎng)創(chuàng)新型人才第7章　瞄準國家戰(zhàn)略利益實施重大工程第8章　發(fā)揮國內(nèi)市場需求的戰(zhàn)略性作第9章　推廣創(chuàng)新方法應(yīng)用結(jié)語　以全球視野推動本土自主創(chuàng)新參考文獻

章節(jié)摘錄

　　中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國家，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策，是建立在科學(xué)分析我國基本國情之上的，是經(jīng)過深思熟慮的。盡管我國改革開放以來取得了舉世矚目的經(jīng)濟社會發(fā)展成就，但進入新的歷史時期，發(fā)展面臨的一些深層矛盾和問題已經(jīng)不容回避?！　∪绾伪３纸?jīng)濟持續(xù)增長？按照全面建設(shè)小康社會的要求，我國必須保持從改革開放以來到2020年的連續(xù)40年7%以上的經(jīng)濟高速增長。這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上是罕見的。經(jīng)測算，在保持投資率不變的情況，科技進步貢獻率必須由目前39%的水平增加到60%，才能實現(xiàn)建設(shè)小康社會所要求的經(jīng)濟增長目標(biāo)。經(jīng)濟增長對科技的需求從沒有像現(xiàn)在這樣強烈！　　如何突破資源環(huán)境瓶頸？我國人均能源、水資源等重要資源占有量嚴重不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，面臨著日益嚴峻的發(fā)展瓶頸約束。我國人均石油資源只有世界人均水平的1／17，天然氣資源只有1／13，淡水資源只有1／4，耕地資源只有1／3，與此同時，由于技術(shù)落后和長期粗放經(jīng)營，進一步加劇了資源消耗和環(huán)境污染。實踐表明，傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染、低效率”的路子已難以為繼。這些問題使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需求從沒有像現(xiàn)在這樣強烈！　　面對發(fā)展的新形勢、新問題，中央提出增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，就是要依靠科技創(chuàng)新解決發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題，推動經(jīng)濟增長從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟社會發(fā)展真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道。　　我國黨和政府歷來重視和倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，在新的歷史條件下，在對外開放條件下，要進一步推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須認真學(xué)習(xí)和充分借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果，同時始終不能忘記把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置。這是我國發(fā)展經(jīng)驗和需求告訴我們的。改革開放以來，我國引進了大量技術(shù)和裝備，對提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，但是，我們必須清醒地看到，只引進而不注重技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，勢必削弱自主研究開發(fā)的能力，拉大與世界先進水平的差距。國際發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來的。

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