清潔發(fā)展機制項目開發(fā)百問百答

前言

清潔發(fā)展機制作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架下《京都議定書》規(guī)定的三個靈活機制之一，在幫助附件、國家（發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家）實現(xiàn)其在《京都議定書》下第一承諾期（2008—2012年）規(guī)定的溫室氣體減排義務(wù)發(fā)揮了重要作用，同時也有效促進(jìn)了非附件1國家（發(fā)展中國家）的可持續(xù)發(fā)展和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》最終目標(biāo)的實現(xiàn)。為進(jìn)一步加強我國地方CDM項目開發(fā)能力建設(shè)，提高CDM項目開發(fā)能力，中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心和聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同實施了“實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的中國清潔發(fā)展機制開發(fā)合作項目”。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的框架下，該項目創(chuàng)造性地把《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機制與聯(lián)合國確定的消除貧困、可持續(xù)發(fā)展和全球合作促發(fā)展等千年發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來，通過一系列相關(guān)活動，加強相關(guān)機構(gòu)的人才隊伍培養(yǎng)和CDM項目開發(fā)能力建設(shè)，有效促進(jìn)了中國CDM項目的開發(fā)與合作和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)?！皩崿F(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的中國清潔發(fā)展機制開發(fā)合作項目”通過在遼寧、內(nèi)蒙古、安徽、河南、陜西、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)）開展CDM能力建設(shè)活動，切實增強了地方政府、企業(yè)和公眾保護氣候的意識，并有效增強了相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)CDM項目開發(fā)能力建設(shè)。目前，12?。ㄗ灾螀^(qū)）通過舉辦集中培訓(xùn)會和地方培訓(xùn)會等能力建設(shè)活動，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到、1700人次，共發(fā)掘了近500個潛在CDM項目，完成項目概念文件（projectideanote，PIN）文本108個，項目設(shè)計文件（projectdesigr、doctjment，PDD）文本29個。該項目的實施，也有效推動了中國企業(yè)與國際碳買家在CDM領(lǐng)域的交流與合作。

內(nèi)容概要

清潔發(fā)展機制(Clean development mechanism，CDM)是國際社會為減緩氣候變化、基于市場的重要創(chuàng)新制度機制之一。本書以問答的形式分不同項口類型解答了CDM項目開發(fā)實踐過程中與方法學(xué)相關(guān)的常見問題，并按照合作模式、購碳協(xié)議、審定過程、監(jiān)測與核證減排量(certificated emission redvctions，CERs)簽發(fā)等專題解答了項目開發(fā)流程不同環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵問題，對規(guī)劃類CDM常見問題也進(jìn)行了解答。本書所包括的206個問題，是在大量實踐基礎(chǔ)上提煉出的，具有典型性和代表性的問題。對這些問題的解答也凝練了作者們近年來開展CDM項目開發(fā)和相關(guān)研究所積累的豐富經(jīng)驗和理論認(rèn)識。    本書對中國從事CDM相關(guān)工作的項目管理人員、項目開發(fā)商、咨詢公司、項目業(yè)主，以及相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)研究人員都具有很高的參考價值。

書籍目錄

序、前言方法篇  第一章  方法學(xué)共性問題    一、CDM方法學(xué)概念      1.什么是方法學(xué)？        2.經(jīng)批準(zhǔn)的方法學(xué)的主要內(nèi)容構(gòu)成是什么？      3.方法學(xué)的關(guān)鍵要素包括哪些？        4.什么是基準(zhǔn)線情景？        5.如何確定項目的基準(zhǔn)線情景和基準(zhǔn)線排放？      6.什么是額外性？        7.為什么需要額外性？        8.額外性評估是從哪幾個方面進(jìn)行？        9.如何運用額外性評價工具進(jìn)行項目的額外性分析？        1O.額外性分析的步驟1中替代方案一般包括哪些？        11.項目替代方案與東道國的法律法規(guī)“撞車”如何辦？        12.什么是E+政策、E-政策？      13.投資分析中的三種方法有什么區(qū)別？      14.確定項目財務(wù)指標(biāo)的折現(xiàn)率和基準(zhǔn)值可以采用哪些值？      15.計算財務(wù)指標(biāo)的時候需要注意什么？      16.進(jìn)行障礙分析的時候需要注意什么？      17.CDM項目的額外性有時效性、地域性嗎？      18.投資分析的計算數(shù)據(jù)與可行性研究報告不一致如何處理？      19.所擬議的項目已經(jīng)列入國家和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃如何處理？      20.如果CDM項目經(jīng)濟效益都不錯，其額外性是否就很不充分？      21.PDD要求采用公開可獲得信息，這里指的是什么信息？      22.項目決策時考慮CDM因素的證據(jù)有哪些？        23.確定項目邊界和泄漏需要注意哪些方面？      24.如何確定基準(zhǔn)線和監(jiān)測方法學(xué)？        25.項目監(jiān)測需要注意哪些事項？      二、方法學(xué)的批準(zhǔn)現(xiàn)狀  第二章  可再生能源類項目開發(fā)    一、基礎(chǔ)知識    二、方法學(xué)與項目開發(fā)    三、市場及其他問題  第三章  工業(yè)節(jié)能類項目開發(fā)    一、基礎(chǔ)知識    二、方法學(xué)與項目開發(fā)    三、市場及其他問題  第四章  甲烷利用項目開發(fā)    一、垃圾填埋氣用項目    二、農(nóng)業(yè)沼氣利用項目    三、煤層氣利用項目  第五章  DM造林再造林項目問題與解答  第六章  化學(xué)分解類項目  第七章  其他類型的項目開發(fā)程序篇  第八章  合作模式相關(guān)問題  第九章  購碳協(xié)議相關(guān)問題  第十章  審定過程相關(guān)問題  第十一章  監(jiān)測與ERs簽發(fā)相關(guān)問題  第十二章  項目開發(fā)流程的其他問題  第十三章  規(guī)劃類DM常見問題及解答附件  附件一《電力工程技術(shù)改造項目經(jīng)濟評價暫行辦法(試行)》(節(jié)選)  附件二《小水電建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)程》及條文說明    （一）《小水電建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)程》    （二）《小水電建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)程》條文說明

章節(jié)摘錄

插圖：其中，靜態(tài)基準(zhǔn)線適用于現(xiàn)有設(shè)備的節(jié)能技改項目活動，在項目壽期內(nèi)，如果不進(jìn)行設(shè)備改造，原有設(shè)備的技術(shù)效率和排放水平基本維持不變；動態(tài)基準(zhǔn)線適用于新建項目，在項目生命周期內(nèi)，最可能的基準(zhǔn)線情景排放水平應(yīng)呈動態(tài)變化，以便能合理地反映當(dāng)時的技術(shù)進(jìn)步及其市場滲透情景（平滑下降曲線）和／或政策法規(guī)干預(yù)（階梯狀下降曲線）。編制動態(tài)基準(zhǔn)線較為困難，主要是由于缺乏準(zhǔn)確的預(yù)測方法和數(shù)據(jù)材料，同時，也存在很多不確定性和風(fēng)險。因此，項目開發(fā)者可根據(jù)項目的類型及特性，對CDM項目的減排量計人期可采用1×10年固定計人期或3×7年可更新計人期。  5.如何確定項目的基準(zhǔn)線情景和基準(zhǔn)線排放？  由于CDM項目類型隨項目的減排原理、工藝流程和技術(shù)類型不同，使得CDM項目基準(zhǔn)線情景也各不相同。《馬拉喀什協(xié)議》給出了三種基準(zhǔn)線確定的方法。（1）現(xiàn)有實際的或歷史排放量（視情況而定）。這種方法適用于現(xiàn)有設(shè)備的節(jié)能技改造、廢氣／廢熱回收利用、燃料替代和可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目等，例如，水泥余熱回收利用項目。（2）代表一種有經(jīng)濟吸引／競爭力的主流技術(shù)的排放量（考慮投資障礙因素后）。該方法適用于新建／基建項目，基準(zhǔn)線為國內(nèi)成熟技術(shù)、有經(jīng)濟競爭力、占市場主流、符合本國政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參考項目，例如，超臨界燃煤發(fā)電項目。（3）過去5年在類似社會、經(jīng)濟、環(huán)境和技術(shù)狀況下開展的、其業(yè)績在同一類別位居前20％的類似項目活動的平均排放量。適用于基準(zhǔn)線動態(tài)變化較快或預(yù)測不確定性較大的情況，用最近投產(chǎn)的多項目擇優(yōu)求平均來模擬未來的情景，例如，水泥生產(chǎn)中增力口添力口齊10項目。依照以上三種方法，就可以確定項目基準(zhǔn)線。也只有確定了項目的基準(zhǔn)線，才能夠進(jìn)行事彬事后估算項目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，因此說，基準(zhǔn)線的確定是相當(dāng)重要的。項目開發(fā)者應(yīng)對項目的減排原理、技術(shù)類型以及該項目類型的發(fā)展?fàn)顩r有較為全面的了解，以作出合理的基準(zhǔn)線判定并計算基準(zhǔn)線的排放量。  6.什么是額外性？  對于額外性的定義，《京都議定書》和《馬拉喀什協(xié)議》各有對應(yīng)的描述，具體描述如下?！毒┒甲h定書》：CDM項目的溫室氣體減排應(yīng)與減緩氣候變化有真實的、可測量的和長期的效益，同時排放對于在沒有進(jìn)行經(jīng)證明的項目活動的情況下所產(chǎn)生的任何減少排放而言是額外的。《馬拉喀什協(xié)議》：如果CDM項目活動能夠?qū)⑵渑欧帕拷档降陀诨鶞?zhǔn)線情景的排放水平，則就是額外的。

編輯推薦

《清潔發(fā)展機制項目開發(fā)百問百答》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架下《京都議定書》規(guī)定的三個靈活機制之一，在幫助附件、國家（發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家）實現(xiàn)其在《京都議定書》下第一承諾期（2008—2012年）規(guī)定的溫室氣體減排義務(wù)發(fā)揮了重要作用，同時也有效促進(jìn)了非附件1國家（發(fā)展中國家）的可持續(xù)發(fā)展和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》最終目標(biāo)的實現(xiàn)。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    清潔發(fā)展機制項目開發(fā)百問百答 PDF格式下載

---