政府應(yīng)對(duì)境外媒體策略研究

前言

一、輿論監(jiān)督一個(gè)朝代有文官，也有武將。在文官中有為君主歌功頌德的史官，也有專門的諫官?，F(xiàn)代的記者越來越像那些諫官，專門報(bào)道為政者存在的問題或不作為。以美國(guó)為首的西方新聞界所標(biāo)榜的“客觀、中立”的新聞精神便是如此，所以記者們經(jīng)常報(bào)道負(fù)面新聞。他們會(huì)報(bào)道奧巴馬上飛機(jī)時(shí)一不小心碰了頭，也會(huì)諷刺麻生首相在國(guó)會(huì)答辯中念錯(cuò)別字，他們甚至?xí)?yán)厲抨擊本國(guó)的時(shí)政。而我們的記者們呢？從2009年河北石家莊的三鹿奶粉事件、山西礦井塌方事件的相關(guān)報(bào)道來看，我們的記者也開始越來越與國(guó)際接軌了。記者們開始行動(dòng)起來，用自己的肩膀背負(fù)民族責(zé)任。有好多次去博物館參觀，當(dāng)看到中國(guó)古代文明的重要器物青銅鏡時(shí)，我怎么也無法想象用它可以照臉。有時(shí)候想，用它照臉還不如對(duì)著河水或水盆里的水，更能看清楚自己的模樣。大概青銅鏡也只不過是一個(gè)擺設(shè)，或者是用來顯示自己身份的一個(gè)物件吧?，F(xiàn)在的高清時(shí)代就不同了，用高清攝像機(jī)拍攝電影或電視劇，演員的化妝可以讓觀眾一覽無余。與其屋里放一面青銅鏡讓人們一廂情愿地把自己想象成一個(gè)美人，還不如用一臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī)照出自己所有的皺紋，還有塌陷的鼻梁，然后想如何去化妝或修飾更好。改革開放三十年后的中國(guó)已經(jīng)緊密地融入這個(gè)世界，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了高清時(shí)代，記者更像高清攝像機(jī)。讓人看清楚一點(diǎn)就消除了一些誤解，讓人走近一點(diǎn)就增加了些許真誠(chéng)。廣東的汪洋與《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家的交往、薄熙來與重慶的哥們的面對(duì)面解決問題全程直播，奧運(yùn)會(huì)也建立了專門的抗議區(qū)讓人們行使表達(dá)權(quán)。二、對(duì)外宣傳曾經(jīng)有一位韓國(guó)朋友帶我去釜山的古代軍事遺址，他告訴我這里曾經(jīng)是唐朝軍隊(duì)攻打韓國(guó)的軍事堡壘，而我則認(rèn)為是唐朝軍隊(duì)幫助韓國(guó)攻打其他國(guó)家?？梢姎v史有時(shí)是為當(dāng)時(shí)所用的，站在現(xiàn)在去還原歷史的真相，有時(shí)是很困難的事情。比如現(xiàn)在，各個(gè)國(guó)家所站的立場(chǎng)不同，對(duì)某些歷史事件的解讀就會(huì)不同。有人提出開展對(duì)歷史的共同研究，然而大家各自有符合自己需要的歷史材料，要想形成一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的準(zhǔn)則恐怕很難。2008年西藏發(fā)生了“藏獨(dú)”集團(tuán)組織的暴動(dòng)，一位外國(guó)記者問我如何看待這個(gè)事件。如果把所謂的“人權(quán)問題”、“西藏問題”結(jié)合起來，更能在西方形成認(rèn)同。在西方，尤其是在歐洲，達(dá)賴?yán)盟^“宗教領(lǐng)袖”的身份欺騙了民眾幾十年，對(duì)歐洲民眾產(chǎn)生了一定的影響。對(duì)某些政客而言，只要對(duì)他們拉選票有用，他們就會(huì)利用達(dá)賴來實(shí)現(xiàn)自己的目的。要想讓世界了解中國(guó)，可以采取一定的方法。

內(nèi)容概要

政府與新聞傳媒之間的關(guān)系，越來越成為政府“軟實(shí)力”的重要組成部分。主動(dòng)運(yùn)用傳媒提高政府部門執(zhí)政形象、引導(dǎo)輿論的“新聞執(zhí)政”理念不僅是西方現(xiàn)代政府的共識(shí)，同時(shí)也是我國(guó)各級(jí)政府努力的方向?！　”緯榻B了境外主流媒體、駐華新聞機(jī)構(gòu)及其涉華報(bào)道的主要特點(diǎn)，在分析典型案例的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)對(duì)境外媒體的各種策略?！　∵m讀對(duì)象：各級(jí)政府對(duì)外宣傳管理人員，國(guó)際關(guān)系、新聞傳播等相關(guān)專業(yè)研究人員及廣大師生。

作者簡(jiǎn)介

劉林利，男，1967年出生于山東省惠民縣，博士，副教授。1992年4月，到北京第二外國(guó)語學(xué)院日語系從事日語教學(xué)工作。1996年4月，調(diào)入北京廣播學(xué)院（今中國(guó)傳媒大學(xué)）國(guó)際傳播學(xué)院，任教至今。其間，曾于1998年10月至1999年10月，到日本東京大學(xué)社會(huì)信息情報(bào)研究所做訪問學(xué)者。2002年4月至2004年3月，應(yīng)日本外務(wù)省邀請(qǐng)到日本福岡市國(guó)際部從事中日交流的外事工作。2005年8月，到中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院擔(dān)任國(guó)際傳播系主任。著有《中日日中雙解詞典》、《日語視聽說教程》、《日本大眾媒體中的中國(guó)形象》等，并在國(guó)家級(jí)核心期刊發(fā)表論文多篇。

書籍目錄

前言第一章　境外媒體、記者與報(bào)道　第一節(jié)　境外主流媒體　第二節(jié)　境外媒體駐華機(jī)構(gòu)及記者　第三節(jié)　境外主流媒體涉華報(bào)道　第四節(jié)　境外主流媒體涉華報(bào)道的基調(diào)和導(dǎo)向第二章　政府與境外媒體的關(guān)系　第一節(jié)　境外媒體采訪的管理　第二節(jié)　奧運(yùn)會(huì)后的對(duì)外傳播新格局　第三節(jié)　新傳播格局下的問題與不足第三章　政府應(yīng)對(duì)境外媒體的策略　第一節(jié)　營(yíng)銷型策略：以政府目標(biāo)考量對(duì)外傳播效果　第二節(jié)　軟性化策略：以“新聞執(zhí)政”增強(qiáng)傳播效果　第三節(jié)　開放型策略：以自信應(yīng)對(duì)境外媒體　第四節(jié)　多極化策略：以多方參與豐富話語表達(dá)　第五節(jié)　危機(jī)型策略：以一體化的方式轉(zhuǎn)化涉外輿情第四章　典型案例　第一節(jié)　境外媒體的奧運(yùn)報(bào)道與政府的應(yīng)對(duì)策略　第二節(jié)　境外媒體的汶川地震報(bào)道與政府的應(yīng)對(duì)策略第五章　南京國(guó)際形象的媒體建構(gòu)　第一節(jié)　新境界：城市形象的對(duì)外傳播　第二節(jié)　新研讀：南京的國(guó)際形象　第三節(jié)　新階段：城市形象國(guó)際化推廣的探索附錄　附錄1　外國(guó)駐華記者調(diào)查問卷　附錄2　南京城市國(guó)際形象調(diào)查問卷　附錄3　政府主要對(duì)外管理部門　附錄4　《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》　附錄5　《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》　附錄6　《中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》后記

章節(jié)摘錄

插圖：紹美國(guó)較具國(guó)際影響力的電視新聞媒體。1.美聯(lián)社電視新聞社（Associate。Press Television News）1999年，美聯(lián)社兼并了位于英國(guó)倫敦的國(guó)際電視片交換中心——世界電視新聞社（Word Television News），將其與自己的電視新聞分社合并，組成美聯(lián)社電視新聞社和路透社電視新聞社（Reuters Television News）。它們是世界上兩個(gè)最大的電視新聞供應(yīng)商，全球50％左右的國(guó)際新聞?dòng)蛇@兩家機(jī)構(gòu)提供。目前，美聯(lián)社電視新聞社在全球67個(gè)國(guó)家建立了83個(gè)分社，擁有350個(gè)電視用戶，包括NBC、CNN、CBS、Fox News Channel、ABC以及BBC，一天24小時(shí)向全球用戶提供電視新聞，并提供體育和娛樂新聞。如果再加上一些門戶網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站，那么其全球視頻新聞?dòng)脩艄策_(dá)到500個(gè)。②美伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美聯(lián)社電視新聞社直播專線的直播畫面出現(xiàn)在全球40家電視臺(tái)，其中包括中國(guó)中央電視臺(tái)。（2）美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（Cable News Network）美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（Cable News。Network），簡(jiǎn)稱CNN，是世界上第一個(gè)24小時(shí)新聞電視臺(tái)。泰德?特納（Ted Tuml）于1980年創(chuàng)辦CNN之初，就明確定位受眾主要是政治家、企業(yè)家和中產(chǎn)階級(jí)。在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中CNN聲名大振，以連續(xù)十多個(gè)小時(shí)的獨(dú)家戰(zhàn)況報(bào)道讓傳統(tǒng)的無線商業(yè)電視網(wǎng)黯然失色。其定位和口號(hào)已從“世界新聞?lì)I(lǐng)袖”轉(zhuǎn)變成“新聞中最值得信賴的品牌”，強(qiáng)調(diào)新聞報(bào)道的客觀性、公平性和權(quán)威性。cNN在1995年8月30日啟動(dòng)了自己的新聞網(wǎng)站CN N.tom，CNN的全部?jī)?nèi)容都通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界的觀眾傳播，被稱作是互聯(lián)網(wǎng)上第一個(gè)新聞網(wǎng)站。CNN向來都與美國(guó)政府保持高度一致，所以它通過與美國(guó)政府的緊密合作獲得了很多的新聞資源。

后記

2009年，南京市委宣傳部的潘濤先生找到我，問我是否愿意對(duì)“政府部門如何應(yīng)對(duì)境外媒體問題”展開課題研究，為政府各級(jí)從事對(duì)外新聞宣傳工作的相關(guān)人員，就如何應(yīng)對(duì)境外媒體提供一些具有實(shí)際操作性的參考。這是2009年暑假之前的事情。暑假后與南京市新聞辦公室吳靜主任、市委宣傳部王嵬副部長(zhǎng)有過兩次邊吃快餐邊整理思路的交談。每次碰面基本上都是潘濤先生安排時(shí)間、地點(diǎn)，吳靜主任開場(chǎng)發(fā)言，王嵬副部長(zhǎng)最后談自己的看法。據(jù)說潘濤是南京市委宣傳部門最年輕的處級(jí)干部，做事干練。聽說后來讓他負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理這塊工作，看來是用在了刀刃上。吳靜主任是美女型的領(lǐng)導(dǎo)干部，她的開場(chǎng)自從不浪費(fèi)大家的時(shí)間，她把市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本課題的要求解釋得更為詳細(xì)具體。王嵬副部長(zhǎng)原是一位教授社會(huì)學(xué)的大學(xué)教授，后來投筆從政。他的發(fā)言很有學(xué)者型干部講話的特點(diǎn)，每次講話都是“我講的不一定對(duì)，我覺得…”。不過他的發(fā)言絕對(duì)是專家水平的，你聽后絕對(duì)會(huì)感覺很有道理。

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《政府應(yīng)對(duì)境外媒體策略研究》：21世紀(jì)媒介理論叢書。《政府應(yīng)對(duì)境外媒體策略研究》是由中國(guó)傳媒大學(xué)出版社出版的。

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