行政賠償和解程序研究

內(nèi)容概要

　　與行政賠償糾紛“私了”現(xiàn)象普遍存在形成鮮明對(duì)比的是，“私了”現(xiàn)象尚未引起公法學(xué)仁的重視，《行政賠償和解程序研究：從行政賠償私了現(xiàn)象的分析入手》從行政賠償“私了”這扇窗口來觀察行政賠償制度存在的不足之處，并探討如何利用“私了”的合理因素，構(gòu)建行政賠償和解程序?！缎姓r償和解程序研究：從行政賠償私了現(xiàn)象的分析入手》嘗試構(gòu)建行政賠償和解程序，從糾紛解決理念、當(dāng)事人法律地位、糾紛解決正當(dāng)性基礎(chǔ)等方面入手，對(duì)行政賠償和解的含義、行政賠償和解程序的觀念基礎(chǔ)、意義、具體制度設(shè)計(jì)、面臨的困難等內(nèi)容進(jìn)行較為詳盡的探討，以期徹底改變現(xiàn)行“決定式”行政賠償程序。

書籍目錄

緒論一、本書研究?jī)?nèi)容的框定與研究方法（一）我國(guó)行政賠償制度的研究現(xiàn)狀（二）本書研究的緣起（三）本書的研究方法二、本書的核心命題與創(chuàng)新之處（一）本書的核心命題（二）本書的創(chuàng)新之處第一章　行政賠償制度的異生品：“私了”第一節(jié)　行政賠償“私了”的特點(diǎn)及其危害性一、什么是“私了”二、行政賠償“私了”的特點(diǎn)三、行政賠償“私了”的危害性第二節(jié)　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為什么偏好“私了”？一、政府利益目標(biāo)的多樣性二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)偏好“私了”的原因第三節(jié)　受害人為什么接受“私了”？一、訴訟的成本收益分析二、受害人接受“私了”的心理分析三、受害人接受“私了”的行為分析第二章　從“私了”到和解：行政賠償先行處理程序的不足與改革的方向第一節(jié)　作為一種“協(xié)商”模式的“私了”一、行政賠償中的“私了”協(xié)議二、“私了”的可取之處第二節(jié)　從“私了”到和解一、行政先行處理程序的必要性二、替代性糾紛解決機(jī)制的啟示三、現(xiàn)行行政先行處理程序的不足與改革的方向第三章　行政賠償和解：法治之內(nèi)的合意第一節(jié)　和解的概念廓析一、和解的含義二、與調(diào)解的比較分析第二節(jié)　公法部門中的和解制度一、訴訟和解二、刑事和解三、執(zhí)行和解第三節(jié)　行政賠償和解的界定一、與行政程序法中和解的比較二、與行政賠償“私了”的區(qū)別三、與行政賠償訴訟和解的比較第四章　行政賠償和解程序的觀念基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義第一節(jié)　行政賠償和解程序的觀念基礎(chǔ)一、和合的文化傳統(tǒng)二、公法中的契約觀念第二節(jié)　行政賠償和解程序的現(xiàn)實(shí)意義一、實(shí)現(xiàn)了從“主體”視角向“關(guān)系”視角的轉(zhuǎn)換二、有助于提升受害人的主體地位三、有助于節(jié)約糾紛解決成本，提高糾紛解決效率第五章　行政賠償和解程序的構(gòu)建第一節(jié)　行政賠償和解程序的基本原則一、合法原則二、自由原則三、平等原則四、誠(chéng)信原則五、互利原則六、責(zé)任原則第二節(jié)　行政賠償和解程序適用的情形第三節(jié)　行政賠償和解程序的具體設(shè)計(jì)一、提出和解請(qǐng)求二、準(zhǔn)備程序三、協(xié)商四、行政賠償和解程序的時(shí)限五、行政賠償和解程序中的代理六、行政賠償和解程序的最高賠償額限制第四節(jié)　行政賠償和解協(xié)議的內(nèi)容和效力一、協(xié)議的內(nèi)容二、協(xié)議的生效三、協(xié)議的效力四、協(xié)議的無效第六章　行政賠償和解程序面臨的障礙與“私了”現(xiàn)象的防治第一節(jié)　行政賠償和解程序面臨的障礙：對(duì)行政賠償責(zé)任性質(zhì)和功能的誤解一、現(xiàn)行法律對(duì)行政賠償責(zé)任性質(zhì)和功能定位的偏差二、行政賠償責(zé)任的性質(zhì)三、行政賠償責(zé)任的基本功能——損害填補(bǔ)功能第二節(jié)　“私了”現(xiàn)象的防治一、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度，從源頭上堵住“小金庫(kù)”二、依法追究公務(wù)員違法行為的法律責(zé)任三、完善對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)公務(wù)員依法行使職權(quán)結(jié)語(yǔ)參考交獻(xiàn)附錄：中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法中華人民共和國(guó)刑法（節(jié)錄）中華人民共和國(guó)刑事訴訟法（節(jié)錄）最高人民法院關(guān)于受理行政賠償案件是否收取訴訟費(fèi)用的答復(fù)最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》幾個(gè)問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問題的批復(fù)

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