公共政策

內(nèi)容概要

　　為配合公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使各級公務(wù)員不斷提高在公共政策、公共行政、公共經(jīng)濟、公共服務(wù)等方面的能力素質(zhì)和科學(xué)行政、依法行政的本領(lǐng)，中國人事出版社組織權(quán)威專家學(xué)者編寫了這套叢書?！豆舱摺窞樵搮矔弧豆舱摺?，全書主要內(nèi)容包括：公共政策概論、公共政策系統(tǒng)、公共政策制定、公共政策執(zhí)行、公共政策評估、公共政策終結(jié)、公共政策監(jiān)控、公共政策分析等。

書籍目錄

　　第一章　公共政策概論　　第一節(jié)　公共政策的內(nèi)涵與特征　　第二節(jié)　公共政策的功能　　第三節(jié)　公共政策的類型　　第四節(jié)　公共政策的形式　　案例一 南京市拆遷新政　　案例二 吉林省關(guān)于達到法定婚齡決定不結(jié)婚婦女的生育權(quán)的討論　　　　第二章　公共政策系統(tǒng)　　第一節(jié)　公共政策主體　　第二節(jié)　公共政策客體　　第三節(jié)　公共政策環(huán)境　　第四節(jié)　公共政策的組織系統(tǒng)　　第五節(jié)　公共決策體制　　案例一 美國的環(huán)境管制政策　　案例二 中國民間腦庫的艱難發(fā)展　　　　第三章　公共政策制定　　第一節(jié)　公共政策議程的設(shè)立　　第二節(jié)　政策方案規(guī)劃　　第三節(jié)　公共政策合法化　　第四節(jié)　具有中國特色的政策制定的基本經(jīng)驗　　案例一 北京市城鐵票價出臺內(nèi)幕　　案例二 科學(xué)決策不炸壩分洪　　案例三 我國基層教育政策改革的嘗試　　　　第四章　公共政策執(zhí)行　　第一節(jié)　公共政策執(zhí)行概述　　第二節(jié)　公共政策執(zhí)行的過程　　第三節(jié)　公共政策執(zhí)行的手段　　第四節(jié)　公共政策有效執(zhí)行的條件　　第五節(jié)　具有中國特色的政策執(zhí)行的基本經(jīng)驗　　案例一 減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策執(zhí)行問題　　案例二 抗擊“非典”戰(zhàn)役中的決策與執(zhí)行　　案例三 綦江虹橋垮塌慘案及其教訓(xùn)　　　　第五章　公共政策評估　　第一節(jié)　公共政策評估概述　　第二節(jié)　公共政策評估要素　　第三節(jié)　公共政策評估的步驟　　第四節(jié)　公共政策評估的模式　　第五節(jié)　推進中國政策評估事業(yè)的思考　　案例 貧困地區(qū)生育公共政策評估　　　　第六章　公共政策終結(jié)　　第一節(jié)　公共政策終結(jié)概述　　第二節(jié)　政策終結(jié)的對象與形式　　第三節(jié)　公共政策終結(jié)的障礙　　第四節(jié)　政策終結(jié)的策略　　案例一 “孫志剛案件”引發(fā)的政策變革　　案例二 某市《關(guān)于征收城市容納費》的制定與取消　　案例三 某市出租車營運權(quán)有償使用試行辦法　　　　第七章　公共政策監(jiān)控　　第一節(jié)　公共政策監(jiān)控概述　　第二節(jié)　公共政策監(jiān)控的功能活動　　第三節(jié)　我國的政策監(jiān)控機制　　案例一 禍害百姓的“環(huán)保項目”該誰負責(zé)　　案例二 三門峽工程決策過程及其教訓(xùn)　　　　第八章　公共政策分析　　第一節(jié)　公共政策分析的理論框架　　第二節(jié)　公共政策分析的基本內(nèi)容　　第三節(jié)　公共政策分析的步驟　　第四節(jié)　公共政策分析的方法　　案例一 長江三峽工程的論證與決策　　案例二 上海市醫(yī)療保障制度改革的實踐　　參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章　公共政策概論　　第三節(jié) 公共政策的類型　　在現(xiàn)代社會，公共政策作為政府對團體和個人行動的有效干預(yù)手段，存在于社會生活的各個領(lǐng)域，其數(shù)量繁多、形式多樣，有時令人難以辨別。公共政策的分類并無定式，根據(jù)不同的標(biāo)準，可以作不同的分類?！　∫?、根據(jù)政策層次分類　　根據(jù)政策層次，可以將公共政策劃分為總政策、基本政策和具體政策三種基本類型。　　1．總政策　　總政策是一個國家或地區(qū)的帶有全局性、根本性、決定社會發(fā)展基本方向的政策，包括總路線、總方針、總綱領(lǐng)、總政策、總?cè)蝿?wù)、基本路線等?！　?．基本政策　　基本政策是次于總政策而在社會生活的各個領(lǐng)域、部門或方面起主導(dǎo)作用的實質(zhì)性政策，一般可以將基本政策稱為基本國策?！　』菊呤窍鄬τ诰唧w政策的主導(dǎo)性政策，它確定具體政策所應(yīng)采取的態(tài)度、所應(yīng)依據(jù)的假設(shè)以及所應(yīng)遵循的原則。任何一個國家或一個政治系統(tǒng)都會有若干基本政策或國策作為其根本的行動準則，它們常常明確地寫在國家的根本大法——憲法里，如果在憲法中沒有詳細的闡述，那么也可以在國家所信奉的重要思想家的著作中和政府對國家憲法的解釋里。　　……

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