社會(huì)保障基金

內(nèi)容概要

本套叢書(shū)由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院勞動(dòng)和社會(huì)保障系主持編寫(xiě)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院勞動(dòng)和社會(huì)保障系是全國(guó)最早進(jìn)行勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、人力資源和社會(huì)保障學(xué)科教學(xué)與科研的院校之一。人本經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的最初發(fā)展可追溯到20世紀(jì)50年代中葉，目前已形成了“本一碩一博”一體化綜合發(fā)展、在全國(guó)有重要影響、相對(duì)完整的教學(xué)和科研平臺(tái)。其中，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)被評(píng)為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、社會(huì)保障學(xué)被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)被評(píng)為省級(jí)品牌專業(yè)，產(chǎn)生了社會(huì)保障學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、薪酬管理、社會(huì)保障基金管理等一批國(guó)家、省和校級(jí)精品課程，并建立了省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究基地——湖北省就業(yè)與再就業(yè)研究中心，創(chuàng)辦了公開(kāi)出版的專業(yè)期刊《勞動(dòng)一就業(yè)與社會(huì)保障》。為了比較全面充分地展示近年來(lái)我們?cè)诂F(xiàn)代人本經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)和研究方面的最新進(jìn)展，并為該學(xué)科的教學(xué)與研究提供更為豐富、新鮮的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，現(xiàn)將我們這些年來(lái)的所思、所為貢獻(xiàn)出來(lái)，形成這套叢書(shū)，與讀者一起分享，希望與所有關(guān)心和支持這一學(xué)科發(fā)展的同仁一道為共同繁榮這一學(xué)科而努力。    本叢書(shū)在組織上力求三新：一是“新題”。本叢書(shū)選題突出綜合性，既要反映縱向的歷史脈絡(luò)，又要體現(xiàn)橫向的平面整合。力求站在現(xiàn)代人本經(jīng)濟(jì)與管理這樣縱橫交錯(cuò)的角度，為教育、管理、研究勾勒出一種新的畫(huà)面。二是“新作”。本叢書(shū)定位于原創(chuàng)性圖書(shū)。各本著作要求以近年來(lái)作者的研究和深刻思考為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對(duì)以前未曾整理、挖掘的材料進(jìn)行重新整理，對(duì)新問(wèn)題進(jìn)行概括、提煉，形成新的框架體系或者新的解釋。三是“新人”。本叢書(shū)的作者主要為近年來(lái)活躍在研究和教學(xué)崗位上的中青年學(xué)者，他們大多具有博士以上學(xué)歷或副教授以上職稱，擁有相對(duì)寬泛的學(xué)術(shù)背景。在本學(xué)科的教學(xué)與研究中，有些人已占一席之地，有些人才小有成就，有些人還尚待錘煉。但他們對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，他們的敬業(yè)精神、專業(yè)基礎(chǔ)以及研究能力毋庸置疑。至于著作的水平和質(zhì)量自當(dāng)交由讀者們?nèi)ピu(píng)價(jià)細(xì)說(shuō)。

書(shū)籍目錄

總序第一章　社會(huì)保障基金與社會(huì)保障基金制度　第一節(jié)　社會(huì)保障基金的性質(zhì)和特征　第二節(jié)　社會(huì)保障基金制度　第三節(jié)　社會(huì)保障基金的研究框架　案例  國(guó)家“統(tǒng)賬結(jié)合”模式最新政策的利弊分析第二章　社會(huì)保障基金與其他經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系　第一節(jié)　社會(huì)保障基金與稅收　第二節(jié)　社會(huì)保障基金與儲(chǔ)蓄　第三節(jié)　社會(huì)保障基金與工資　第四節(jié)　社會(huì)保障基金籌集模式的勞動(dòng)力市場(chǎng)效應(yīng)　第五節(jié)　社會(huì)保障基金與資本市場(chǎng)　案例　農(nóng)民工頻頻退保為哪般第三章　社會(huì)保障基金籌集　第一節(jié)　社會(huì)保障基金籌集的內(nèi)涵與原則　第二節(jié)　社會(huì)保障基金的籌資模式　第三節(jié)　社會(huì)保障基金的管理方式　第四節(jié)　社會(huì)保障基金籌資方式　第五節(jié)　社會(huì)保障基金籌資規(guī)?！〉诹?jié)　社會(huì)保障基金籌資渠道　案例　社會(huì)保障基金欠費(fèi)之困第四章　社會(huì)保障基金運(yùn)行　第一節(jié)　社會(huì)保障基金的形成路線及運(yùn)行軌跡　第二節(jié)　社會(huì)保障基金的籌集與積累　第三節(jié)　社會(huì)保障基金的支付　案例　保險(xiǎn)基金“五?！焙弦慌c工資、社保覆蓋面的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)第五章　社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)　第一節(jié)　社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)及其資金約束　第二節(jié)　社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)與資本市場(chǎng)發(fā)展　第三節(jié)　社會(huì)保障基金投資的政策目標(biāo)與模式選擇　第四節(jié)　社會(huì)保障基金“入市”方式的選擇及投資管理　第五節(jié)　社會(huì)保障基金投資風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制　案例　全國(guó)社會(huì)保障基金擬開(kāi)展海外投資業(yè)務(wù)第六章　社會(huì)保障基金管理　第一節(jié)　社會(huì)保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)管理　第二節(jié)　社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理　第三節(jié)　社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)　第四節(jié)　社會(huì)保障基金信息化管理　案例　某省會(huì)城市的社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)一第七章　社會(huì)保障基金監(jiān)督管理　第一節(jié)　社會(huì)保障基金監(jiān)督管理概述　第二節(jié)　社會(huì)保障基金監(jiān)督的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　社會(huì)保障基金監(jiān)督系統(tǒng)的運(yùn)行　第四節(jié)　我國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)督工作的改革與發(fā)展　案例　上海社會(huì)保障基金案之于中國(guó)的典型意義第八章　社會(huì)保障基金管理的國(guó)際比較主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　社會(huì)保障基金與社會(huì)保障基金制度　　第二節(jié)　社會(huì)保障基金制度　　一、社會(huì)保障基金制度的起源　　社會(huì)保障基金是社會(huì)保障體系安全運(yùn)行乃至整個(gè)金融系統(tǒng)和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保障基金的運(yùn)行與管理涉及到社會(huì)保障基金制度。社會(huì)保障基金制度是關(guān)于社會(huì)保障基金的籌措、使用、投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管等方面法律規(guī)范和制度規(guī)則的總稱?！　∩鐣?huì)保障基金起源有兩大支系：一是由工人繳款式的自助基金制度逐步演進(jìn)為三方籌資（雇主和雇員繳費(fèi)（稅），政府予以補(bǔ)貼）的社會(huì)保險(xiǎn)基金；二是非繳款性的社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)基金，資金來(lái)源于一般稅收和社會(huì)捐贈(zèng)。　　社會(huì)保障基金制度的起源也根源于上述兩個(gè)方面?！　?．積累制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度凸現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金建立與運(yùn)營(yíng)的必然性　　社會(huì)保障基金的類型與運(yùn)營(yíng)比較復(fù)雜。按照社會(huì)保障基金的存儲(chǔ)方式和調(diào)劑范圍劃分，社會(huì)保障基金可以“社會(huì)統(tǒng)籌”模式和“個(gè)人賬戶”模式。按照基金的運(yùn)行機(jī)理，社會(huì)保障基金又可以分為“現(xiàn)收現(xiàn)付”模式和“完全積累”模式。在實(shí)際運(yùn)行中，上述四種模式往往需要進(jìn)行交叉組合，形成或派生出“現(xiàn)收現(xiàn)付社會(huì)統(tǒng)籌模式”、“個(gè)人賬戶完全積累模式”、“社會(huì)統(tǒng)籌部分積累模式”以及“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累模式”等四種不同的基金財(cái)務(wù)模式?！　∽?0世紀(jì)70年代以來(lái)，由于人口出生率的下降以及人均壽命的普遍延長(zhǎng)引發(fā)了世界性的人口老齡化危機(jī)，遵循“現(xiàn)收現(xiàn)付”財(cái)務(wù)機(jī)理的公共養(yǎng)老金制度都陷入了入不敷出的困境。因此，改革的思路集中在尋求能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基金部分積累或完全積累制度，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金的支付風(fēng)險(xiǎn)?！　∮捎诜e累制的財(cái)務(wù)機(jī)理體現(xiàn)的是勞動(dòng)者以現(xiàn)在的勞動(dòng)分擔(dān)其未來(lái)的生活負(fù)擔(dān)的生命周期內(nèi)的縱向收入均衡，基本上是對(duì)必然事件進(jìn)行補(bǔ)償。參保人工作期間繳納的保險(xiǎn)費(fèi)必然形成規(guī)模龐大、期限很長(zhǎng)的儲(chǔ)備基金。這筆基金在存儲(chǔ)期間不但要面臨可以預(yù)期的通貨膨脹的壓力，而且要承擔(dān)保障待遇與社會(huì)平均工資水平掛鉤帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這就內(nèi)在地要求社會(huì)保障基金在形成后，必然要進(jìn)入資本市場(chǎng)?！　　?/pre>








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