中國(guó)慈善基金會(huì)法人制度研究

內(nèi)容概要

　　慈善基金會(huì)法人是一類重要的非營(yíng)利民事主體，該制度對(duì)于發(fā)展社會(huì)慈善、公益事業(yè)，推進(jìn)市民社會(huì)的構(gòu)建具有重要的制度價(jià)值。該制度在發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，成為個(gè)人——社會(huì)——政府三者之間有效的溝通平臺(tái)。在我國(guó)，慈善的傳統(tǒng)和文化非常悠久，然而由于政治國(guó)家的強(qiáng)大，無法在市民社會(huì)層面發(fā)展出制度化的慈善法律和慈善組織。當(dāng)前我國(guó)的慈善基金會(huì)法人制度發(fā)展也反映著深刻的時(shí)代烙印，存在諸多亟待完善的課題?！　　吨袊?guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》力圖以慈善基金會(huì)法人為研究中心，將慈善基金會(huì)法人為代表的非營(yíng)利組織問題納入民商法研究的框架。《中國(guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》在研究中放棄了全面研究非營(yíng)利組織的進(jìn)路，而堅(jiān)持以民法基本理論為基礎(chǔ)，以基金會(huì)法人為研究中心。將結(jié)社自由的原理與私法自治的理念相結(jié)合，從市民社會(huì)形成的高度反思了慈善基金會(huì)法人的制度價(jià)值?！吨袊?guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》系統(tǒng)梳理了基金會(huì)法人制度的基本框架，確立了基金會(huì)法人研究中的基本概念和原則，提煉了圍繞基金會(huì)法人人格制度、財(cái)產(chǎn)關(guān)系制度、監(jiān)督制度等核心內(nèi)容中的重要問題，并展開系統(tǒng)地理論分析?！　　吨袊?guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》研究堅(jiān)持了本土化、中國(guó)化的研究進(jìn)路，避免陷入外國(guó)法介紹式的研究窠臼。書中通過運(yùn)用民商法相關(guān)理論思考并解決中國(guó)慈善基金會(huì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)而總結(jié)其中的制度性經(jīng)驗(yàn)，為解決我國(guó)慈善事業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境提出了完善的原則和具體的解決方案?！　∮捎凇吨袊?guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》側(cè)重制度研究和本土化研究，因此制度的歷史源流、本土性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況構(gòu)成了《中國(guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》重要的研究素材?！吨袊?guó)慈善基金會(huì)法人制度研究》融合了民法學(xué)規(guī)范分析與實(shí)證研究方法、社會(huì)學(xué)方法、比較法、歷史學(xué)研究方法等多種研究方法，多元的研究方法為有效地實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)創(chuàng)造了方法論上的基礎(chǔ)，并為多元融合的民商法研究提供了一個(gè)研究的樣本。

作者簡(jiǎn)介

　　韋祎，1978年2月生于安徽宣城，法學(xué)博士，畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法專業(yè)，天津師范大學(xué)法學(xué)院講師。

書籍目錄

內(nèi)容摘要第一章 緒論　第一節(jié) 研究的緣起　　一、為什么研究非營(yíng)利性的民事主體制度？　　二、為什么研究主題集中在慈善基金會(huì)法人制度?　第二節(jié) 研究方法及研究效果　　一、研究方法及其在本書中的運(yùn)用　　二、研究效果　第三節(jié) 研究的進(jìn)路和內(nèi)容　　一、研究進(jìn)路　　二、研究的主要內(nèi)容第二章 認(rèn)知“慈善”與“基金會(huì)”——研究的起點(diǎn)　第一節(jié) “慈善”的語義解讀與法律界定　　一、“慈善”的語義發(fā)展及其思想背景　　二、“慈善”的法律界定　第二節(jié) “基金會(huì)”的歷史脈絡(luò)與法律內(nèi)涵　　一、基金會(huì)法律制度的歷史與現(xiàn)狀　　二、基金會(huì)的法律定義與法律屬性第三章 中國(guó)慈善組織法律制度的歷史與現(xiàn)狀　第一節(jié) 萌芽與成長(zhǎng)——王權(quán)慈善下的中國(guó)古代慈善組織　　一、我國(guó)古代慈善組織制度發(fā)展概述　　二、中國(guó)古代慈善組織制度的總體評(píng)價(jià)　　三、小結(jié)　第二節(jié) 轉(zhuǎn)型與變革——晚清與民國(guó)時(shí)期的基金會(huì)與慈善組織制度　　一、清末民初的中國(guó)慈善組織　　二、民國(guó)時(shí)期慈善團(tuán)體法人法律制度　第三節(jié) 衰熄與重生——建國(guó)后的基金會(huì)與慈善組織制度　　一、建國(guó)后慈善組織及其法律制度的衰熄　　二、中國(guó)慈善組織的重生——以慈善基金會(huì)法人制度為線索第四章 慈善基金會(huì)法人的人格問題研究　第一節(jié) 中國(guó)慈善基金會(huì)法人的人格困境　　一、基金會(huì)人格取得之阻礙——反思我國(guó)慈善基金會(huì)法人設(shè)立制度　　二、基金會(huì)人格獨(dú)立之艱難——我國(guó)慈善基金會(huì)法人人格的依附性　第二節(jié) 慈善基金會(huì)法人人格的理論反思　　一、結(jié)社自由理論背景下的基金會(huì)法人人格闡釋　　二、慈善基金會(huì)法人人格的私法性理論　第三節(jié) 慈善基金會(huì)法人設(shè)立與登記的制度設(shè)計(jì)　　一、現(xiàn)行基金會(huì)法人人格制度的簡(jiǎn)要評(píng)析——以年《基金會(huì)管理?xiàng)l例》為背景　　二、現(xiàn)行制度的反思及完善第五章 慈善基金會(huì)法人財(cái)產(chǎn)的法律問題之思考　第一節(jié) 基金會(huì)法人財(cái)產(chǎn)的法律特征　　一、基金會(huì)法人財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性之辨　　二、非營(yíng)利性(財(cái)產(chǎn)的非分配性)——基于法律技術(shù)的涵義解讀　　三、慈善財(cái)產(chǎn)的“近似原則”(The Cy-pres Doctrine)　第二節(jié) 圍繞慈善基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的法律關(guān)系　　一、慈善捐贈(zèng)法律關(guān)系之研究　　二、公益信托法律關(guān)系第六章 中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督制度之探討　第一節(jié) 中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督制度的立法原則　　一、自律乎?他律乎?——中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督立法的基本路徑l　　二、中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督制度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則　第二節(jié) 中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督制度的現(xiàn)狀分析　　一、基金會(huì)法人監(jiān)督法律體系的現(xiàn)狀及缺憾　　二、監(jiān)督管理體制與具體制度的評(píng)析　　三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒體監(jiān)督的興起——非正式制度的引入　第三節(jié) 中國(guó)慈善基金會(huì)法人監(jiān)督制度之完善　　一、慈善基金會(huì)法人監(jiān)督法律體系之設(shè)想　　二、慈善基金會(huì)法人監(jiān)督機(jī)關(guān)的重構(gòu)　　三、慈善基金會(huì)法人投資行為的監(jiān)督制度　　四、基金會(huì)法人信息公開制度之完善　　五、其他監(jiān)督制度的完善結(jié)語參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┐壬评硐肱c基金會(huì)理論的交集——研究?jī)r(jià)值實(shí)踐性之需要　　如上文所述，基金會(huì)是非營(yíng)利組織的典型形式，其集中反映了非營(yíng)利組織的理念和原理，也反映了中國(guó)民間社會(huì)力量崛起的趨勢(shì)。因此，筆者也堅(jiān)持認(rèn)為，關(guān)于基金會(huì)的研究必須緊緊結(jié)合中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。即對(duì)基金會(huì)法人的研究絕不能是一次冷冰冰的法律科學(xué)“解剖”，更應(yīng)該將其視作點(diǎn)燃當(dāng)下中國(guó)社會(huì)改革的星星火種，并將這一研究投入到中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景之中。而在當(dāng)下中國(guó)，能夠?qū)⒒饡?huì)法人制度理論與中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)最為緊密拴系在一起的莫過于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的慈善危機(jī)?！　?jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年中華慈善總會(huì)每年收到的捐贈(zèng)大約75％來自國(guó)外，15％來自中國(guó)的富人，10％來自平民百姓；人均捐獻(xiàn)款一度僅為0.92元，不足人均GDP的0.02％。而美國(guó)的慈善捐贈(zèng)10％來自企業(yè)，85％來自全國(guó)民眾；2003年美國(guó)個(gè)人捐贈(zèng)達(dá)2410億美元，人均捐款460美元，占當(dāng)年人均GDP的2.17％。相比之下，為什么一向自視為樂善好施的國(guó)人，對(duì)慈善事業(yè)的參與度會(huì)那么低呢？是因?yàn)橹袊?guó)人天生冷酷無情或者視財(cái)如命？當(dāng)然不是，中國(guó)人具有良好的慈善傳統(tǒng)，樂善好施和樂于助人都是我國(guó)人民的傳統(tǒng)美德，然而在人民生活水平日益提高的情況下，這些美德反而退化，這不得不促使我們思考，這個(gè)社會(huì)到底怎么了？是什么阻礙了我們的愛心？是什么讓中國(guó)人變得冷漠？在西方世界運(yùn)用基金會(huì)制度進(jìn)行慈善活動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)傳統(tǒng)，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。然而在中國(guó)，我們自己的基金會(huì)又作何表現(xiàn)呢？對(duì)于當(dāng)前的慈善危機(jī)，我們對(duì)于中國(guó)的基金會(huì)制度應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行全面的反思呢？ 　　……

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