企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范

內(nèi)容概要

《企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范》依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、法律問(wèn)題解釋和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，對(duì)與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境民事責(zé)任、環(huán)境行政責(zé)任、環(huán)境刑事責(zé)任進(jìn)行了全面梳理和歸類，并對(duì)2000多種具體環(huán)境違法行為及其相應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了一一對(duì)應(yīng)。對(duì)企業(yè)法人、管理人員、職工增強(qiáng)環(huán)境責(zé)任法律意識(shí)、降低企業(yè)環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避環(huán)境責(zé)任法律風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)金融、保險(xiǎn)和證券機(jī)構(gòu)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)都具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
本書(shū)主要內(nèi)容包括：影響企業(yè)生存發(fā)展的政策法規(guī)制度、企業(yè)環(huán)境違法應(yīng)承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的政府監(jiān)管部門的職責(zé)與權(quán)限、項(xiàng)目建設(shè)前防范環(huán)境投資風(fēng)險(xiǎn)的方法、建設(shè)過(guò)程中防范環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)的方法、試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的方法、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中防范環(huán)境污染責(zé)任的方法、防范突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法、防范環(huán)境行政許可責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法等。
《企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范》是廣大企業(yè)法人代表及高管人員，環(huán)境管理人員，金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)從業(yè)人員，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員等防范環(huán)境法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)用工具書(shū)。

書(shū)籍目錄

第一章  企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范概述
  第一節(jié)  企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)概念
    一、企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)概念
    二、企業(yè)防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的必要性
  第二節(jié)  企業(yè)防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的原則與方法
    一、防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
    二、防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的原則與方法
第二章  企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政策法規(guī)制度
  第一節(jié)  支持企業(yè)發(fā)展的環(huán)境政策法規(guī)制度
    一、綠色信貸支持政策
    二、綠色證券支持政策
    三、環(huán)保稅收優(yōu)惠政策
    四、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金政策
    五、綠色價(jià)格政策
    六、綠色保險(xiǎn)政策
    七、綠色采購(gòu)政策
    八、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策
    九、環(huán)境友好企業(yè)的政策
    十、企業(yè)監(jiān)督政府監(jiān)管的復(fù)議與訴訟制度
  第二節(jié)  約束和限制企業(yè)規(guī)范發(fā)展的環(huán)境政策法規(guī)
    一、約束和限制企業(yè)規(guī)范發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策
    二、約束和限制企業(yè)規(guī)范發(fā)展的環(huán)境強(qiáng)制監(jiān)督制度
    三、約束和限制企業(yè)規(guī)范發(fā)展的環(huán)境保護(hù)法定時(shí)限
  第三節(jié)  禁止企業(yè)實(shí)施的環(huán)境強(qiáng)制規(guī)定
    一、禁止建設(shè)的行為
    二、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為
    三、禁止污染的行為
第三章  企業(yè)環(huán)境違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
  第一節(jié)  企業(yè)環(huán)境行政法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    一、被責(zé)令整改的風(fēng)險(xiǎn)
    二、被責(zé)令經(jīng)濟(jì)處罰的風(fēng)險(xiǎn)
    三、被責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉或取消有關(guān)資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)
    四、被責(zé)令行政處分的風(fēng)險(xiǎn)
    五、被責(zé)令強(qiáng)制處罰的風(fēng)險(xiǎn)
  第二節(jié)  企業(yè)環(huán)境民事與刑事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    一、承擔(dān)的民事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    二、承擔(dān)的刑事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
  第三節(jié)  企業(yè)環(huán)境保護(hù)法律義務(wù)
第四章  監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管部門職責(zé)
  第一節(jié)  各級(jí)人民政府的環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)與權(quán)限
  第二節(jié)  政府有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)與權(quán)限
    一、發(fā)改部門
    二、財(cái)政部門
    三、建設(shè)部門
    四、金融部門
    五、工商部門
    六、國(guó)土資源部門
    七、水利部門
    八、公安部門
    九、電力部門
    十、衛(wèi)生部門
    十一、外經(jīng)貿(mào)部門
    十二、質(zhì)監(jiān)部門
    十三、交通部門
    十四、漁政部門
    十五、海關(guān)部門
    十六、海洋部門
    十七、海事部門
    十八、港務(wù)監(jiān)督部門
    十九、農(nóng)業(yè)部門
    二十、林業(yè)部門
    二十一、商檢部門
    二十二、稅務(wù)部門
    二十三、郵政部門
    二十四、節(jié)能部門
    二十五、文化部門
    二十六、鐵路部門
    二十七、氣象部門
    二十八、安監(jiān)部門
    二十九、軍隊(duì)
    三十、監(jiān)察部門
    三十一、審計(jì)部門
    三十二、檢察部門
    三十三、法院
  第三節(jié)  環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)與權(quán)限
  第四節(jié)  排污者的環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)與權(quán)利
第五章  企業(yè)建設(shè)過(guò)程中環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范
  第一節(jié)  建設(shè)前防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法
    一、必須按規(guī)定編制環(huán)評(píng)文件
    二、未按規(guī)定報(bào)批環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
  第二節(jié)  建設(shè)過(guò)程中防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法
    一、必須按批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)文件要求與主體工程同時(shí)施工
    二、未按環(huán)評(píng)文件要求擅自設(shè)計(jì)施工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
  第三節(jié)  試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段防范環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的方法
    一、環(huán)保工程設(shè)施必須與主體工程同時(shí)建成并同時(shí)投入試生產(chǎn)
    二、未按規(guī)定試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第六章  企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范
  第一節(jié)  應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行的法律職責(zé)
    一、應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)境管理職責(zé)
    二、防止水污染應(yīng)當(dāng)履行的法律職責(zé)
    三、防止大氣污染應(yīng)當(dāng)履行的法律職責(zé)
    四、防止噪聲污染應(yīng)當(dāng)履行的法律職責(zé)
    五、防止固廢污染應(yīng)當(dāng)履行的法律職責(zé)
    六、防止電磁輻射與放射性污染應(yīng)當(dāng)履行的法律職責(zé)
  第二節(jié)  未按規(guī)定履行污染防治法定職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    一、未報(bào)批環(huán)評(píng)文件擅自投入生產(chǎn)或使用應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    二、未按環(huán)保部門的規(guī)定申報(bào)登記與排污有關(guān)的事項(xiàng)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    三、未依法接受環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    四、未按規(guī)定使用治污設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    五、未按允許總量和排污許可證的要求排放污染物應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    六、未按規(guī)定規(guī)范排污口應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    七、未按規(guī)定繳納排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    八、逾期未完成限期治理任務(wù)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    九、未按規(guī)定制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    十、生產(chǎn)、銷售、使用、采用、進(jìn)口、引進(jìn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)嫁國(guó)家限期淘汰的工藝和設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    十一、未按規(guī)定開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    十二、發(fā)生不該發(fā)生的排污行為應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
    十三、發(fā)生不該發(fā)生的超標(biāo)排污行為應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第七章  企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范
  第一節(jié)  環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范法定職責(zé)
    一、企業(yè)在突發(fā)環(huán)境事件中的法定職責(zé)
    二、政府在突發(fā)環(huán)境事件中的法定職責(zé)
    三、環(huán)保部門在突發(fā)環(huán)境事件中的法定職責(zé)
    四、政府其他部門在突發(fā)環(huán)境事件中的法定職責(zé)
    五、公民的權(quán)利和義務(wù)
  第二節(jié)  企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范
    一、企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源排查與識(shí)別
    二、企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源敏感對(duì)象與環(huán)境通道傳輸途徑排查與識(shí)別
    三、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范
  第三節(jié)  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)
    一、應(yīng)急響應(yīng)工作原則
    二、突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)
    三、應(yīng)急響應(yīng)工作流程
    四、報(bào)告
    五、響應(yīng)
    六、處置
    七、終止
  第四節(jié)  常見(jiàn)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急防護(hù)與處置措施
    一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急防護(hù)與救援
    二、常見(jiàn)突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置措施
    三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處置措施
第八章  企業(yè)行政許可環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范
  第一節(jié)  防范審核批準(zhǔn)類許可環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方法
    一、行政許可審批項(xiàng)目
    二、行政許可批準(zhǔn)項(xiàng)目
    三、行政許可核發(fā)項(xiàng)目
    四、行政許可驗(yàn)收的項(xiàng)目
  第二節(jié)  防范登記備案準(zhǔn)入行政許可環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方法
    一、行政許可登記的項(xiàng)目
    二、行政許可備案的項(xiàng)目
    三、行政許可審查的項(xiàng)目
    四、行政許可評(píng)審的項(xiàng)目
    五、行政許可認(rèn)定的項(xiàng)目
    六、行政許可核準(zhǔn)的項(xiàng)目

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   ②新建、擴(kuò)建項(xiàng)目、改排污申報(bào)登記時(shí)限。 a.《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》二、第二款：新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。 b.《水污染物排放許可證管理暫行辦法》第六條：排污單位必須如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)登記表，經(jīng)本單位主管部門核實(shí)后，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。第七條：企業(yè)、事業(yè)單位的新建和技改項(xiàng)目，試產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)按第六條規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記。 ③新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后申報(bào)登記時(shí)限?！杜欧盼廴疚锷陥?bào)登記管理規(guī)定》第四條：排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時(shí)間，填報(bào)《排污申報(bào)登記表》，并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)辦理。 ④建筑施工開(kāi)工申報(bào)時(shí)限。 a.《噪聲污染防治法》第二十九條：在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 b.《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》二、第二款：新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工15日前辦理排污申報(bào)手續(xù)。 ⑤排污需重大改變的排污申報(bào)登記時(shí)限。 a.《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》二、第三款：排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表（試行）》。 b.《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》第六條：排污單位申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲(chǔ)存、利用或處置場(chǎng)所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前15天，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行變更申報(bào)手續(xù)，征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》，發(fā)生緊急重大改變的，必須在改變后3天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《排污變更申報(bào)登記表》。發(fā)生重大改變而未履行變更手續(xù)的，視為拒報(bào)。 c.《水污染物排放許可證管理暫行辦法》第八條：排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時(shí)，應(yīng)提前15天向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)，履行變更登記手續(xù)。 ⑥排污發(fā)生突然重大變化的排污申報(bào)登記時(shí)限。 a.《關(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》二、第三款：排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，排污者必須分別在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表（試行）》。 b.《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》第六條：排污單位申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲(chǔ)存、利用或處置場(chǎng)所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前15天，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行變更申報(bào)手續(xù)，征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》，發(fā)生緊急重大改變的，必須在改變后3天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《排污變更申報(bào)登記表》。發(fā)生重大改變而未履行變更手續(xù)的，視為拒報(bào)。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    企業(yè)環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范 PDF格式下載

---