教育投入的革命

內(nèi)容概要

　　《教育投入的革命》是一本運(yùn)用獨(dú)特視角對我國教育投入問題進(jìn)行研究的專著。作者立足于以人為本.開發(fā)我國巨大人力資源和努力建設(shè)人才強(qiáng)國，把我國教育長期投入不足、學(xué)校建設(shè)投資欠賬、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等問題，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、投資浪費(fèi)聯(lián)系起來，與我國社會進(jìn)入資金豐裕期聯(lián)系起來，主張通過發(fā)行教育基本建設(shè)特種國債等辦法，使國家對教育的公共投入突破GDP的5%，把充裕的社會流動性資金轉(zhuǎn)化為改善教育條件的有效投資，盡快把全國的幼兒園、小學(xué)，初中、高中，高等學(xué)校.職業(yè)技術(shù)院校全部高質(zhì)量、高品位建設(shè)好，并相應(yīng)擴(kuò)大各層次教師隊伍規(guī)模，增強(qiáng)整個國家的人力資源開發(fā)能力。

書籍目錄

第一章 總論一 問題的提出二 主要內(nèi)容和觀點三 理論視角和創(chuàng)新四 基本概念和術(shù)語上篇 開發(fā)中國人力資源呼喚教育投入革命第二章 人力資源是中國第一資源一 現(xiàn)代人力資源理論的產(chǎn)生和發(fā)展二 人力資源的基本特征三 人力資源與經(jīng)濟(jì)增長四 人力資源與科學(xué)發(fā)展第三章 優(yōu)質(zhì)教育資源短缺是當(dāng)今中國第一短缺一 我國教育投人不足由來已久二 當(dāng)前中國教育第一位的問題仍是投人不足三 思路狹窄、渠道單一是影響教育投人的根本原因四 教育投人不足影響國民素質(zhì)提高第四章 重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩與教育短缺密切相關(guān)一 我國物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩二 進(jìn)入資金豐裕期我國重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重三 物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域投資過剩與教育發(fā)展領(lǐng)域投資短缺直接相關(guān)四 遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)的重要途徑在于擴(kuò)大教育投入第五章 擴(kuò)大教育投入關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思想觀念、推進(jìn)體制創(chuàng)新一 發(fā)展起步階段內(nèi)在要求更加重視物質(zhì)資源開發(fā)二 發(fā)展慣性和評價機(jī)制導(dǎo)致重物輕人三 對教育性質(zhì)和功能的認(rèn)識落后導(dǎo)致教育投人改革滯后四 政府對教育的管理和評價體制落后影響教育投入擴(kuò)大第六章 教育投入是一種投資大循環(huán)一 教育投入是回報率最高的投資二 教育基本建設(shè)負(fù)債不同于工商業(yè)負(fù)債三 準(zhǔn)確把握教育投入回報的“大循環(huán)”特征第七章 人口大國教育投入需要大思路一 努力擴(kuò)大財政投人，保障公辦教育體系健康運(yùn)行二 大膽實行負(fù)債發(fā)展，利用社會豐裕資金建設(shè)各級各類學(xué)?！衅?我國高校負(fù)債發(fā)展的實證研究下篇 教育投人革命需要思想解放和理論創(chuàng)新參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一，義務(wù)教育基礎(chǔ)仍然薄弱。在我國現(xiàn)行財政體制下，各級政府特別是中央政府在義務(wù)教育發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用。近幾年我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育實現(xiàn)了完全免費(fèi)，這是值得載人中國教育史冊的重大事件。但由于多年來對義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入嚴(yán)重不足，目前我國義務(wù)教育領(lǐng)域存在的問題不容忽視。這些問題，一是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量差，二是城市學(xué)校伴隨城鎮(zhèn)化加快產(chǎn)生嚴(yán)重的大班額問題，三是城鄉(xiāng)普遍存在義務(wù)教育不均衡問題。在廣大中西部地區(qū)，盡管農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)主體經(jīng)歷了由村負(fù)責(zé)、到鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、再到縣負(fù)責(zé)幾次調(diào)整，但學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資嚴(yán)重不足的問題始終沒有很好解決，農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量差成為全國熟知的問題。由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，許多農(nóng)村小學(xué)、初中桌椅殘缺不全，缺乏基本實驗教學(xué)儀器，有危房的學(xué)校不斷出現(xiàn)。盡管免收學(xué)生學(xué)費(fèi)，但生均教育經(jīng)費(fèi)在一些地方太低，學(xué)校無錢購買簡單教具、墨水、粉筆的現(xiàn)象依然存在。由于支付教師工資困難，農(nóng)村學(xué)校教師嚴(yán)重不足，新課改以后許多課程農(nóng)村學(xué)校開不齊全。這既降低了農(nóng)村義務(wù)教育的水平，又加大了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距。尤其值得強(qiáng)調(diào)的是，在中西部地區(qū)廣大城市，由于這些年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，隨著城市人口快速增飫，城市中小學(xué)校過度擁擠，大班額教學(xué)現(xiàn)象十分普遍。一些縣城出現(xiàn)了許多八九十人甚至上百名學(xué)生的班級，使素質(zhì)教育根本沒有保證。義務(wù)教育停止收費(fèi)以后，學(xué)校沒有任何收入和積累可能，學(xué)校自身無力改變這種狀況。尤其是近兩年國家明確了農(nóng)民工子女受教育由輸入地學(xué)校無條件接收的政策，這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。如果各級政府不從根本制度上解決義務(wù)教育基本建設(shè)投入問題，有可能使義務(wù)教育階段上好學(xué)校難的問題更加突出，城市義務(wù)教育質(zhì)量也難以保證?！　　?/pre>








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