社區(qū)建設(shè)概論

內(nèi)容概要

　　《社區(qū)建設(shè)概論》堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的原則，將黨和國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的理論和法律、法規(guī)、方針及政策同我國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合，概述了社區(qū)和社區(qū)建設(shè)的基本理論、基本任務(wù)、基本政策和基本方法，體現(xiàn)了理論性、系統(tǒng)性、通俗性、實(shí)踐性和操作性的統(tǒng)一，很適合各地社區(qū)工作者培訓(xùn)和自學(xué)使用。希望廣大社區(qū)工作者通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)、落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神以及社區(qū)建設(shè)的理論、法律、法規(guī)、方針、政策和方法，不斷提高自身素質(zhì)，在服務(wù)社區(qū)居民生活、保障人民安居樂(lè)業(yè)、推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介

　　馬仲良，研究員，1946年6月出生?，F(xiàn)任北京市政府社會(huì)組織發(fā)展與管理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任、北京人才資源開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。曾擔(dān)任民政部社區(qū)建設(shè)理論顧問(wèn)、北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組副書(shū)記、正局級(jí)干事、北京市管理科學(xué)院院長(zhǎng)、北京市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)。主編了《中國(guó)社區(qū)建設(shè)》、《21世紀(jì)社區(qū)工作者培訓(xùn)教材》、《社區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)明讀本》、《社區(qū)體制創(chuàng)新》、《現(xiàn)代城市科學(xué)管理》、《論社會(huì)管理體制改革》、《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市》等著作。在《人民日?qǐng)?bào)》、
《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》、《求是》等發(fā)表多篇文章，獲中央部委級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)3項(xiàng)、北京市政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、北京市委宣傳部?jī)?yōu)秀報(bào)告獎(jiǎng)7項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

前言
第一章　 社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵與意義
　第一節(jié)　社區(qū)與社區(qū)建設(shè)的概念
　第二節(jié)　我國(guó)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展歷程
　第三節(jié)　社區(qū)建設(shè)的重要意義
第二章　社區(qū)建設(shè)的宏觀背景
　第一節(jié)　經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)社區(qū)體制的變化
　第二節(jié)　政治體制改革帶來(lái)社區(qū)體制的變化
　第三節(jié)　社會(huì)管理體制改革帶來(lái)社區(qū)體制變化
　第四節(jié)　文化建設(shè)的新發(fā)展對(duì)社區(qū)建設(shè)提出新要求
第三章　社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)
　第一節(jié)　社區(qū)居民委員會(huì)組織體系
　第二節(jié)　社區(qū)居民委員會(huì)工作職責(zé)
　第三節(jié)　社區(qū)居民委員會(huì)制度建設(shè)
第四章　社區(qū)治理
　第一節(jié)　建立社區(qū)治理模式
　第二節(jié)　協(xié)商民主與社區(qū)治理
　第三節(jié)　社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)
　第四節(jié)　業(yè)主自治組織與物業(yè)服務(wù)組織建設(shè)
　第五節(jié)　社區(qū)單位共駐共建
第五章　 社區(qū)服務(wù)
　第一節(jié)　社區(qū)就業(yè)服務(wù)
　第二節(jié)　社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)
　第三節(jié)　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
　第四節(jié)　社區(qū)安全服務(wù)
　第五節(jié)　社區(qū)環(huán)境服務(wù)
　第六節(jié)　社區(qū)特殊人群服務(wù)
　第七節(jié)　社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)
　第八節(jié)　社區(qū)志愿服務(wù)
第六章　社區(qū)文化
　第一節(jié)　社區(qū)精神文明建設(shè)
　第二節(jié)　社區(qū)文化體育活動(dòng)
　第三節(jié)　社區(qū)教育
　第四節(jié)　社區(qū)標(biāo)識(shí)
第七章　社區(qū)黨建
　第一節(jié)　社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
　第二節(jié)　社區(qū)黨組織建設(shè)
　第三節(jié)　社區(qū)黨建創(chuàng)新
第八章　社區(qū)工作方法
　第一節(jié)　 社區(qū)思想政治工作方法
　第二節(jié)　社區(qū)群眾工作方法
　第三節(jié)　社會(huì)工作方法
　第四節(jié)　學(xué)習(xí)型組織工作方法
　第五節(jié)　社區(qū)信息化
第九章　社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
　第一節(jié)　社區(qū)工作者的概念、地位與作用
　第二節(jié)　社區(qū)工作者基本條件
　第三節(jié)　社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制
　第四節(jié)　社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)
第十章　 社區(qū)建設(shè)的相關(guān)法律和重要文件
　第一節(jié)　憲法
　第二節(jié)　城市居民委員會(huì)組織法
　第三節(jié)　社區(qū)常用法律法規(guī)
　第四節(jié)　社區(qū)建設(shè)重要文件
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社區(qū)建設(shè)。2005年2月，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上指出，“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。2006年，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)和關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署，為我國(guó)社區(qū)建設(shè)指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了要求。 2009年10月19日，全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在江蘇省蘇州市召開(kāi)。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，擺在更加突出的位置，采取切實(shí)有效措施，在管理有序上動(dòng)真格、在服務(wù)完善上下工夫、在文明建設(shè)上用力氣、在安定祥和上出實(shí)招，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)生活共同體、國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石。會(huì)議要求各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上高度重視、工作上強(qiáng)力推進(jìn)、政策上大力支持，扎扎實(shí)實(shí)地把和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)工作新局面。要擺上重要位置，切實(shí)把和諧社區(qū)建設(shè)作為一件大事來(lái)抓。要健全體制機(jī)制，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。要深化示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高和諧社區(qū)建設(shè)的整體水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。 會(huì)議公布了《民政部關(guān)于命名表彰全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位的決定》，授予北京市西城區(qū)等188個(gè)城區(qū)（市）為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)（市）、北京市東城區(qū)東華門(mén)街道等253個(gè)街道為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)街道永善社區(qū)等500個(gè)社區(qū)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)不范社區(qū)。 2009年11月23日，民政部下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)，明確了進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，提出進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的總體思路和目標(biāo)要求，要求把服務(wù)居民、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為基本目標(biāo)，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為重要方針，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為根本動(dòng)力，把加強(qiáng)以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)保證，把和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動(dòng)作為重要載體，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)在范圍上得到新拓展、在質(zhì)量上得到新提升、在群眾滿(mǎn)意度上實(shí)現(xiàn)新飛躍，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，把全國(guó)80％以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體；到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，把所有城鄉(xiāng)社區(qū)全面建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。意見(jiàn)提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的主要任務(wù)，即進(jìn)一步健全以基層群眾自治為基礎(chǔ)的新型社區(qū)管理體制機(jī)制，不斷提高基層治理水平；進(jìn)一步完善以民生需求為導(dǎo)向的新型社區(qū)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民生活水平；進(jìn)一步繁榮以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為宗旨的城鄉(xiāng)社區(qū)文化，不斷提高社區(qū)居民文明素質(zhì)；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面。意見(jiàn)要求切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把和諧社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置。推動(dòng)建立健全社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各級(jí)黨委和政府把和諧社區(qū)建設(shè)工作納入黨委的重要議事日程，納入政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。意見(jiàn)還提出切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)組織對(duì)新當(dāng)選或新任社區(qū)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)。意見(jiàn)還提出繼續(xù)深入開(kāi)展和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動(dòng)。要以城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善和諧社區(qū)建設(shè)示范單位指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善評(píng)估方法，努力實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

編輯推薦

《社區(qū)建設(shè)概論》由中國(guó)社會(huì)出版社出版。

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