公共財政經(jīng)濟建設(shè)職能新論

內(nèi)容概要

本書是財政部、工業(yè)和信息化部、國資委委托課題“我國公共財政體系的經(jīng)濟建設(shè)職能研究”的成果之一。本書根據(jù)當代財政理論的發(fā)展脈絡(luò)，系統(tǒng)梳N廠主要發(fā)達國家公共財政體系下經(jīng)濟建設(shè)職能理論變遷的過程，系統(tǒng)總結(jié)了計劃經(jīng)濟體制時期以及改革開放以來我國財政經(jīng)濟建設(shè)職能實踐的經(jīng)驗教訓，全面介紹和比較了主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家以公共財政促進經(jīng)濟建設(shè)的做法及經(jīng)驗，對我國經(jīng)濟建設(shè)支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、績效進行了全面分析和理論探討，提出了在不同財政政策下運用和發(fā)揮經(jīng)濟建設(shè)職能的政策選擇，對進一步研究和探索我國公共財政的經(jīng)濟建設(shè)職能具有理論價值和決策咨詢作用。
“十二五”時期，是我國必須繼續(xù)抓住和用好的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要深入推進財稅體制改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步規(guī)范和完善公共財政的經(jīng)濟建設(shè)職能，為科學發(fā)展、全面建成小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。

書籍目錄

第一章 導論
　一、研究背景及其意義
　二、研究現(xiàn)狀和文獻綜述
　三、研究對象與研究方法
　四、研究思路和結(jié)構(gòu)安排
第二章 我國公共財政體系經(jīng)濟建設(shè)職能的理論探索
　第一節(jié) 西方公共財政理論及財政職能界定的演變
　 一、亞當。斯密的古典主義財政理論
　 二、經(jīng)濟自由主義與新經(jīng)濟自由主義的財政理論
　 三、國家干預(yù)主義的財政理論
　 四、混合經(jīng)濟學說的產(chǎn)生及其財政理論
　 五、當代西方公共經(jīng)濟學財政思想
　 六、西方公共財政理論中的一些非主流主張
　 七、西方公共財政學理論基礎(chǔ)的演變
　 八、西方公共財政理論中財政職能的界定及其演變
　第二節(jié) 我國傳統(tǒng)財政學說對財政與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系的論述
　 一、中國古代傳統(tǒng)財政思想
　 二、1949年前西方公共財政理論引進時期
　 三、新中國成立后社會主義財政理論建構(gòu)時期
　 四、20世紀90年代公共財政理論重新提出和爭鳴時期
　　……
第三章　我國財政60年經(jīng)濟建設(shè)職能實踐的回顧和總結(jié)
第四章　國外公共財政促進經(jīng)濟發(fā)展政策及法規(guī)的比較和借鑒
第五章　我國公共財政體系經(jīng)濟建設(shè)職能的實施和完善
主要參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：混合經(jīng)濟是指資本主義和社會主義的某些特征并存的一種經(jīng)濟制度，或某一特定社會制度下經(jīng)濟體制中各種不同因素的混合。有些西方學者從公私混合的角度提出，現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟是私人資本主義經(jīng)濟與社會化經(jīng)濟的混合，社會化經(jīng)濟在生產(chǎn)上是指國有企業(yè)，在收入與消費上是指公共衛(wèi)生、房租低廉的住宅和社會安全與福利開支等。另一些西方學者則從政府在經(jīng)濟中所扮演角色的角度提出，政府和私人同時對經(jīng)濟發(fā)生作用，從而使現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟成為一種混合經(jīng)濟。還有些學者認為，在市場經(jīng)濟體制中，市場進行資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，但同時存在計劃調(diào)控手段，國家采用指標、綜合平衡的辦法，對宏觀經(jīng)濟活動進行預(yù)測、規(guī)劃和指導，規(guī)范微觀經(jīng)濟符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標，引導市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，因此，市場與計劃在一種經(jīng)濟體制范圍內(nèi)的結(jié)合，也意味著一種混合經(jīng)濟的形成。這一學說繼承和發(fā)展了凱恩斯主義的經(jīng)濟理論與財政政策，主張加強政府對市場的干預(yù)行為。（一）漢森的財政理論漢森（1887-1975）在1941年發(fā)表的《財政政策和經(jīng)濟周期》中，較系統(tǒng)地解釋了“混合經(jīng)濟”的含義。他認為，從19世紀末期以后，大多數(shù)資本主義國家的經(jīng)濟就開始逐漸變?yōu)樗饺私?jīng)濟和社會化經(jīng)濟并存的“公私混合經(jīng)濟”或者“雙重經(jīng)濟”。漢森認為，這種“混合經(jīng)濟”具有雙重的意義，即生產(chǎn)領(lǐng)域的“公私混合經(jīng)濟”（國有企業(yè)與私人企業(yè)并存）和收入與消費方面的“公私混合經(jīng)濟”（公共衛(wèi)生、社會安全和福利開支與私人收入和消費并存）。他著重研究經(jīng)濟周期，提出“長期停滯理論”，主張政府擴大公共工程投資，認為這對于擴大整個社會的投資規(guī)模具有加速作用。漢森還提出了補償性財政政策，主張“逆風向行事”，即在蕭條時期實行擴張性財政政策，擴大投資支出，推行赤字預(yù)算；在繁榮時期實行緊縮性財政政策，縮減投資規(guī)模，增加稅收。實行擴張性財政政策可能出現(xiàn)財政虧損，實行緊縮性財政政策可能獲得財政盈余，而在長期中以盈補虧就可實現(xiàn)財政預(yù)算平衡和經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

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《公共財政經(jīng)濟建設(shè)職能新論》由中國金融出版社出版。

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