高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控研究

前言

　　高等教育質(zhì)量是高等教育的生命線，也是高等教育研究永恒的主題。20世紀(jì)80年代以來，高等教育質(zhì)量一直是聯(lián)合國教科文組織以及世界許多國家政府、企業(yè)界、教育界普遍和持續(xù)關(guān)注的重要問題。進(jìn)入21世紀(jì)，我國高等教育迅速步入大眾化發(fā)展階段，這意味著我們對質(zhì)量的理解、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和保障、認(rèn)可機(jī)制的建立、質(zhì)量評估的操作和影響的分析，都必須有新的思維和認(rèn)識。黨中央已明確提出，在“十一五”期間，要把“提高高等教育的質(zhì)量”作為高等教育發(fā)展的主要任務(wù)。而對高等教育的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，是提高高等教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。正如教育部吳啟迪副部長在2004年召開的高等教育質(zhì)量保證與文憑互認(rèn)國際研討會上所指出的：“要保證中國高等教育的質(zhì)量，我們需要轉(zhuǎn)變和建立新的、全面的、科學(xué)的質(zhì)量觀，需要逐步建立起一個合理、公正、透明和權(quán)威的質(zhì)量評估機(jī)制?！本臀覈壳盃顩r而言，教育部實(shí)施定期進(jìn)行教學(xué)評估制度和高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)年度公布制度，有計(jì)劃地開展學(xué)科專業(yè)等專項(xiàng)教學(xué)評估，這些工作，促成了高等教育質(zhì)量監(jiān)控和保證體系的雛形。但是要形成系統(tǒng)化、科學(xué)化、卓有成效的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，建立政府、社會、學(xué)校有機(jī)結(jié)合的多維的、開放的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系，還有許多問題急需深入研究。

內(nèi)容概要

　　《高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控研究》以湖南省高教系統(tǒng)為實(shí)例，對省級高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行了實(shí)踐探索和調(diào)查分析，資料十分豐富。在此基礎(chǔ)上，在教育和管理理論的指導(dǎo)下，選擇恰當(dāng)?shù)姆治隹蚣?，針對問題，進(jìn)行了深入的理論分析，提出了十分有價值的觀點(diǎn)和政策建議。 《高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控研究》深入考察了高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的歷史與現(xiàn)狀，綜合運(yùn)用教育哲學(xué)、高等教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、組織行為學(xué)等多學(xué)科理論，分析了我國高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中政府干預(yù)與高校自主、國家集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾關(guān)系；以系統(tǒng)論、控制論和信息論為指導(dǎo)，提出了在我國現(xiàn)行高等教育管理體制下，加強(qiáng)省級監(jiān)控有利于促使高校建立自我約束、自我監(jiān)控、自我完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，使高等學(xué)校能更充分地利用已有資源，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

作者簡介

　　左清，女，1964年9月出生于湖南常德，漢族。1985年7月大學(xué)本科畢業(yè)于中南大學(xué)管理工程專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1988年9月～1991年5月，在中南大學(xué)管理工程專業(yè)學(xué)習(xí)，獲工學(xué)碩士學(xué)位。2001年9月～2006年6月，在華中科技大學(xué)高等教育學(xué)專業(yè)在職學(xué)習(xí)，于2006年6月獲教育學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任湖南省教育廳高等教育處處長。 主要研究領(lǐng)域?yàn)楦叩冉逃芾怼?曾在中南大學(xué)工作3年，1991年進(jìn)人湖南省教育廳后，一直從事高等教育管理工作。業(yè)余時間潛心研究高等教育學(xué)及相關(guān)理論，先后在國家和省級以上刊物發(fā)表論文20余篇，其中2篇分別獲得湖南省優(yōu)秀高教科研論文三等獎和一等獎。主持湖南省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題2項(xiàng)，獲湖南省高等教育省級教學(xué)成果二等獎1項(xiàng)。

書籍目錄

緒論一、選題緣起二、研究的邏輯思考與主要內(nèi)容三、相關(guān)概念界定第一章 高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體的相互關(guān)系一、政府監(jiān)控：政府管理模式的范式轉(zhuǎn)變二、中介組織：社會監(jiān)督的理想與現(xiàn)實(shí)沖突三、高校自我監(jiān)控：教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的起點(diǎn)與終點(diǎn)四、強(qiáng)化省級監(jiān)控：高等教育教學(xué)質(zhì)量外部監(jiān)控的發(fā)展趨勢第二章 高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的組織系統(tǒng)一、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的組織結(jié)構(gòu)分析二、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控組織的權(quán)力運(yùn)行三、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控組織的理想架構(gòu)四、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控組織體系中的評估中介組織第三章 高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和運(yùn)行方式一、高等教育教學(xué)質(zhì)量觀概述二、影響高等教育教學(xué)質(zhì)量的主要因素三、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的確定四、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的主要內(nèi)容五、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的運(yùn)行方式第四章 高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的機(jī)制建設(shè)一、機(jī)制及其功能二、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控中的機(jī)制缺位及原因探析三、高等教育教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控機(jī)制的建立與完善第五章 湖南省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量省級監(jiān)控的實(shí)證分析一、湖南省普通高等學(xué)校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)證分析二、學(xué)生滿意度的實(shí)證分析結(jié)語附錄1 高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控問卷調(diào)查結(jié)果分析附錄2 湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)工作問卷調(diào)查結(jié)果分析主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　沒有限制的學(xué)術(shù)自由可能會成為一種災(zāi)難。①因此，高等學(xué)校首先自己應(yīng)對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量負(fù)起責(zé)任。　　高等學(xué)校的發(fā)展以質(zhì)量為根本，加強(qiáng)和完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控是其應(yīng)有的義務(wù)。任何對高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的外部監(jiān)控都只能基于高校自我監(jiān)控的基礎(chǔ)之上。教學(xué)質(zhì)量的形成是一個系統(tǒng)工程，系統(tǒng)內(nèi)各要素以及要素結(jié)構(gòu)均由學(xué)校自行配置，政府和社會都不可能對高等學(xué)校的具體教學(xué)活動插手干預(yù)，因此，系統(tǒng)內(nèi)的教學(xué)過程只能由高等學(xué)校自行監(jiān)控?！瓣P(guān)鍵是高等教育的專業(yè)質(zhì)量是否適應(yīng)社會需要--對質(zhì)量的控制是否已經(jīng)成為每個教師和基層團(tuán)體的自覺或不自覺的指導(dǎo)原則?正是這些個人和基層組織負(fù)有提高質(zhì)量的直接責(zé)任。如果系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)管理能夠使學(xué)者們互相負(fù)責(zé)，共同服從客觀和公正的一般標(biāo)準(zhǔn)，國家就可以單靠總體監(jiān)督這一形式來‘負(fù)起責(zé)任”’?！耙?yàn)闊o論政府官員如何精確地界定目標(biāo)，實(shí)際結(jié)果仍然主要取決于高等教育系統(tǒng)內(nèi)部人員之間的相互合作”。②因此，一個真正持久的高等教育教學(xué)質(zhì)量不可能僅靠外界的監(jiān)控而獲得，而應(yīng)該以學(xué)校全體師生員工共同努力為基礎(chǔ)?！　「叩葘W(xué)校實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控既是構(gòu)建高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，也是實(shí)施省級監(jiān)控的目標(biāo)。高等學(xué)校如果沒有自律意識并進(jìn)行自我監(jiān)控、自我約束，其自主權(quán)就有被濫用的危險(xiǎn)，學(xué)校的教學(xué)及教學(xué)質(zhì)量也就會受到?jīng)_擊。美國著名教育家布魯貝克認(rèn)為：高等院校是研究高深學(xué)問的地方，“為了保證知識的準(zhǔn)確和正確，學(xué)者的活動必須只服從真理的標(biāo)準(zhǔn)，而不受外界的壓力，如教會、國家或經(jīng)濟(jì)利益的影響”。⑧亞伯拉罕·弗萊克斯納也呼吁：“大學(xué)決不應(yīng)采取有損于自身尊嚴(yán)或面子的行動?！雹芨叩葘W(xué)校的教學(xué)要做到忠誠于真理和學(xué)術(shù)而不受外界不合理因素的干擾和影響，必須有賴于自身的約束。隨著辦學(xué)自主權(quán)的增加，高等學(xué)校要靠自己審視社會的變化，尋求發(fā)展的機(jī)遇，并在競爭中找到自己的坐標(biāo)。

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