公共經(jīng)濟(jì)與管理案例

內(nèi)容概要

《公共經(jīng)濟(jì)與管理案例》分成3個(gè)部分。第一部分為案例分析，選取了在公共管理領(lǐng)域中經(jīng)典的15個(gè)案例經(jīng)濟(jì)分析；第二部分為“評(píng)中評(píng)”，對(duì)以上案例進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)和分析；第三部分為“正反觀點(diǎn)”，收集了社會(huì)各界對(duì)案例的看法。
《公共經(jīng)濟(jì)與管理案例》選題全面，基本原理闡述準(zhǔn)確，案例選擇適當(dāng)，案例分析準(zhǔn)確，應(yīng)用成效明顯。本書不僅適用于行政管理專業(yè)的本科教學(xué)，而且適用于公共管管理碩士(MPA)專業(yè)和各類相關(guān)培訓(xùn)班的教學(xué)。本書由莊序瑩主編。

作者簡(jiǎn)介

莊序瑩，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授。1996年和1999年畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系和經(jīng)濟(jì)系，分別獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位。近年來(lái)一直致力于財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理和公共管理領(lǐng)域的研究，在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)經(jīng)研究》、《社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)管》、《學(xué)術(shù)季刊》、《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文20余篇；出版專著《中國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管理論與實(shí)踐》(中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2001年)、《西方財(cái)政思想史》(合著，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003年)、《公共管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)分析》(復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年)等。獲得過(guò)第二屆全國(guó)青年優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)。

書籍目錄

分析與思考
  案例一 安徽19億元出售高速公路后以35.8億購(gòu)回
  案例二 北大自主招生政策的公共“笑應(yīng)”
  案例三 對(duì)財(cái)政資金的最終使用需跟蹤監(jiān)督
  案例四 法國(guó)高考作文題網(wǎng)上引熱議有人感嘆差距大
  案例五 國(guó)家貧困縣河南固始耗資一億多建豪華辦公樓
  案例六 國(guó)務(wù)院2009年批復(fù)7個(gè)區(qū)域規(guī)劃新經(jīng)濟(jì)版圖成型
  案例七 國(guó)資委在部分央企試點(diǎn)打破壟斷高工資
  案例八 黃金周調(diào)查方式和問(wèn)卷設(shè)計(jì)引發(fā)爭(zhēng)論
  案例九 黃沙正在吞沒(méi)中國(guó)最美濕地草原
  案例十 教育部首次將經(jīng)濟(jì)審計(jì)作為高校領(lǐng)導(dǎo)交接內(nèi)容
  案例十一 開(kāi)發(fā)商在云南大理洱海填湖建豪華別墅群
  案例十二 獨(dú)家對(duì)話厲以寧：國(guó)有股均分會(huì)造成少數(shù)人暴富
  案例十三 中國(guó)有權(quán)合理使用稀土資源
  案例十四 便民亭遭城管強(qiáng)拆
  案例十五 應(yīng)對(duì)“網(wǎng)上群體性事件”新題
評(píng)之評(píng)
  案例十六 釣魚執(zhí)法
  案例十七 郭京毅被公訴國(guó)家部委罕見(jiàn)腐敗窩案浮出水面
  案例十八 南方日?qǐng)?bào)：把富士康“×連跳”作為一個(gè)標(biāo)本
  案例十九 三鹿奶粉事件始末
  案例二十 西方加速開(kāi)采稀土礦國(guó)內(nèi)稀土限制政策恐難奏效
  案例二十一 新醫(yī)改方案近日公布部分公立醫(yī)院將轉(zhuǎn)民營(yíng)
  案例二十二 央視調(diào)查：不清不楚“一滴香”別讓公眾繼續(xù)疑惑下去
  案例二十三 夜鳴沙景區(qū)叫停自助探險(xiǎn)
  案例二十四 鄭煤機(jī)改制導(dǎo)致國(guó)資流失工會(huì)低買高賣套現(xiàn)7億
  案例二十五 千余村民為反映腐敗問(wèn)題在市政府門口集體下跪
  案例二十六 紫金礦業(yè)污水滲漏事件
正反觀點(diǎn)評(píng)判
  案例二十七 山西省公安引進(jìn)民間資本購(gòu)置警務(wù)直升機(jī)
  案例二十八 湖南省級(jí)貧困縣花費(fèi)4.5億參加丹霞申遺
  案例二十九 民間反扒隊(duì)誤認(rèn)“竊賊”毆打市民獲刑合法性受質(zhì)疑
  案例三十 7年水務(wù)改革遭質(zhì)疑：越改越漲政府監(jiān)管不到位
  案例三十一 青島公立醫(yī)院吸引社會(huì)融資遭質(zhì)疑
  案例三十二 商務(wù)部開(kāi)展中國(guó)暢銷名酒評(píng)定活動(dòng)
  案例三十三 沈陽(yáng)27家醫(yī)院聘請(qǐng)警察當(dāng)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)打擊醫(yī)鬧
  案例三十四 網(wǎng)帖曝黑龍江黑河下令捕殺全城犬類
  案例三十五 政府官員與企業(yè)“結(jié)親”

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   這是國(guó)資委于2008年4月在治金、電力、石油石化、航空四個(gè)行業(yè)啟動(dòng)工資總額預(yù)算管理試點(diǎn)以來(lái)，新一輪的擴(kuò)大試點(diǎn)。 “工資總額預(yù)算管理”，是指企業(yè)按照國(guó)家收入分配政策規(guī)定和出資人的調(diào)控要求，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、人工成本承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等因素，對(duì)企業(yè)職工工資總額和工資水平作出預(yù)算安排并進(jìn)行規(guī)范管理的活動(dòng)。 據(jù)了解，這次進(jìn)行的“工資總額預(yù)算管理”與以往相比，整體思路上有了較大的變化。 “國(guó)資委實(shí)施工資總額預(yù)算管理是采取‘自下而上’和‘自上而下’相結(jié)合方式，具體程序是：央企在年初根據(jù)上年度的經(jīng)營(yíng)情況和利潤(rùn)完成情況，上報(bào)國(guó)資委當(dāng)年的工資預(yù)算方案，由國(guó)資委核實(shí)。國(guó)資委一方面結(jié)合企業(yè)所報(bào)的預(yù)算，同時(shí)也會(huì)根據(jù)國(guó)資委的調(diào)控要求，審核央企所報(bào)的預(yù)算是否合理，并根據(jù)行業(yè)工資水平的高低，相應(yīng)制定上、中、下三個(gè)關(guān)于人均工資增長(zhǎng)額度的調(diào)控線?！眹?guó)資委企業(yè)分配局薪酬管理處一位人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，目前，國(guó)資委對(duì)央企工資實(shí)施的是“雙控制”：一個(gè)是工資總量的控制，另一個(gè)是人均工資的控制。而設(shè)置的調(diào)控線是人均工資的調(diào)控線，其目的就是調(diào)整行業(yè)工資差距。 打破壟斷行業(yè)工資分配“潛規(guī)則” 隨著國(guó)家收入分配體制改革的正式啟動(dòng)，國(guó)資委率先在央企進(jìn)行一系列收入分配改革，緣于近幾年社會(huì)輿論對(duì)壟斷行業(yè)高薪問(wèn)題的口誅筆伐。 “社會(huì)輿論一直批評(píng)央企工資水平過(guò)高，增幅過(guò)快。特別是近年來(lái)諸如電力、電信、石油等壟斷行業(yè)職工的過(guò)高收入，已成為公眾非議焦點(diǎn)。”中央黨校研究室副主任周天勇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析。 2006年曾有報(bào)道，一個(gè)電力行業(yè)的抄表工年薪10萬(wàn)元，輿論嘩然。同年，有人把國(guó)資委管轄下的煤、電、油、運(yùn)等行業(yè)，形象地稱為“十二豪門”。曾有人測(cè)算，2006年“十二豪門”員工工資是全國(guó)平均工資水平的3—4倍，平均人工成本最高達(dá)到每人12萬(wàn)元。 “‘豪門盛宴’之所以遭遇‘非議’，是因?yàn)檫@種‘盛宴’的‘埋單者’不是企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而形成的收入，而是以國(guó)家政策和行政力量為主導(dǎo)產(chǎn)生的收入。在行業(yè)壟斷下，誰(shuí)擁有壟斷權(quán)，誰(shuí)掌握了壟斷資源，誰(shuí)的工資福利就高、待遇就好，這已是現(xiàn)有工資分配秩序的一個(gè)‘潛規(guī)則’。但是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，央企員工、高管拿高工資的理由并不充分，理所應(yīng)當(dāng)需要改變?！敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉直言。 知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)壟斷行業(yè)收入過(guò)高問(wèn)題的調(diào)節(jié)將會(huì)是重要部分之一?！啊吨笇?dǎo)意見(jiàn)》建議提高壟斷行業(yè)利潤(rùn)上繳國(guó)家的比例，使得其行業(yè)從業(yè)人員收入維持在高于社會(huì)平均收入的合理比例之上。”

編輯推薦

《復(fù)旦博學(xué)?MPA公共管理碩士系列:公共經(jīng)濟(jì)與管理案例》不僅適用于行政管理專業(yè)的本科教學(xué)，而且適用于公共管管理碩士（MPA）專業(yè)和各類相關(guān)培訓(xùn)班的教學(xué)。

名人推薦

復(fù)旦版MPA系列教材引入了國(guó)外先進(jìn)的公共管理理念，同時(shí)反映中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐與趨勢(shì)。 ——中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原全國(guó)MPA教育指導(dǎo)委員會(huì)顧問(wèn) 夏書章 復(fù)旦版MPA系列是面向?qū)嵺`、面向世界的探索性教材。 ——復(fù)旦大學(xué)首席教授 曹沛霖

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